中央一號文件為農機行業(yè)注入新動(dòng)能

　　新世紀以來(lái)中央指導“三農”工作的第14個(gè)“一號文件”2月5日正式發(fā)布。

　　這份名為《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“中央一號文件”)全文約1.3萬(wàn)字，共分6個(gè)部分33條。作為農業(yè)供給側結構性改革的重要組成部分，農機行業(yè)責無(wú)旁貸。

　　資料圖

　　記者注意到，“農業(yè)裝備”和“農機”關(guān)鍵詞再次在今年的中央一號文件中出現。該文件對農機在生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售等環(huán)節都有具體的政策導向，這對農機行業(yè)無(wú)疑是極大利好。特別是提振了下行的農機行業(yè)的信心。

　　低位運行令人揪心

　　“玉米收獲機廠(chǎng)商今年底還能剩下幾家”？近年來(lái)，一度火爆的玉米收獲機行業(yè)風(fēng)光不再，連續兩年產(chǎn)銷(xiāo)量下滑讓行業(yè)參與者頗感苦惱，這片紅海已經(jīng)讓一些企業(yè)被迫退出。

　　中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )2月7日晚間發(fā)布行業(yè)運行情況簡(jiǎn)報顯示，玉米聯(lián)合收獲機2016年呈現斷崖式下跌。2016年骨干企業(yè)生產(chǎn)玉米機4.1萬(wàn)臺，下降43.54%，銷(xiāo)售玉米聯(lián)合收獲機5.9萬(wàn)臺，同比下降了13.78%。背負式玉米收獲機則基本退出市場(chǎng)。

　　記者采訪(fǎng)獲悉，2016年的玉米收獲機市場(chǎng)面臨著(zhù)農機購置補貼政策調整、鐮刀灣地區玉米種植面積減少和玉米價(jià)格下跌等三重利空因素的影響，市場(chǎng)壓力持續加大。“很多廠(chǎng)商面臨的是生存問(wèn)題。”山東常林農業(yè)裝備股份有限公司總經(jīng)理王波在接受中國工業(yè)報記者采訪(fǎng)時(shí)直言。

　　不僅是玉米收獲機，其他農機產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)量也都出現不同程度的下滑。中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )提供給中國工業(yè)報的數據顯示，2016年全國規模以上農機企業(yè)實(shí)現利潤總額255.24億元，比上年增加了3.51億元，增幅僅為1.39%，比全國機械行業(yè)利潤增速低4.15個(gè)百分點(diǎn)。利潤增速呈現乏力態(tài)勢。

　　從具體產(chǎn)品來(lái)看，盡管農副產(chǎn)品加工機械等部分產(chǎn)品有增長(cháng)，但拖拉機和收獲機等行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量均出現大幅下滑。以拖拉機為例，2016年行業(yè)骨干企業(yè)拖拉機產(chǎn)量折合標準臺數下降9.0%。其中小四輪拖拉機下降15.58%，手扶拖拉機下降16.55%，大中拖下降7.25%。

　　“個(gè)別企業(yè)資金鏈斷裂無(wú)法為繼，農機行業(yè)在結構調整中遇到新問(wèn)題。”中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)負責人告訴記者。星光農機也難以獨善其身。該公司不久前發(fā)布的業(yè)績(jì)預減公告稱(chēng)，該公司2016年度實(shí)現歸屬于上市公司股東的凈利潤大幅下滑，與上年同期相比縮水四至六成。

　　我國農機行業(yè)在連續多年的高速增長(cháng)后已經(jīng)進(jìn)入低位運行并將成為常態(tài)。在此過(guò)程中，市場(chǎng)需求和用戶(hù)結構也將發(fā)生轉移。隨之而來(lái)的是行業(yè)并購重組等連橫合縱現象的發(fā)生。這也是很多其他行業(yè)曾經(jīng)或正在經(jīng)歷的自我生態(tài)進(jìn)化。變化了的市場(chǎng)需求依然存在，只是低位運行更加考驗選手們的智慧和套路。

　　　一號文件提振信心

　　如果說(shuō)低位運行讓農機行業(yè)的參與者感到壓力，那么剛剛發(fā)布的一號文件則為行業(yè)帶來(lái)了希望。中國工業(yè)報記者注意到，今年的中央一號文件有多處直接或間接提到農機，不僅提振了行業(yè)信心，也為農機工業(yè)今年乃至未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展指明了方向。

　　中央一號文件提出加強農業(yè)科技研發(fā)。其中提到“加快研發(fā)適宜丘陵山區、設施農業(yè)、畜禽水產(chǎn)養殖的農機裝備，提升農機核心零部件自主研發(fā)能力。”這可謂切中肯綮。

　　中國工業(yè)報記者采訪(fǎng)獲悉，盡管很多產(chǎn)品近年來(lái)出現了市場(chǎng)下滑，但我國農機產(chǎn)品品類(lèi)仍然不足，尚不能完全滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。目前，我國農機產(chǎn)品的品種為3500種左右，僅為全球農機品種總數的一半，丘陵山區、經(jīng)濟作物等領(lǐng)域農機產(chǎn)品的空白點(diǎn)依然很多。農機企業(yè)可據此制定差異化的發(fā)展戰略，避免進(jìn)入拖拉機、收獲機械等產(chǎn)能過(guò)剩競爭激烈的紅海。

　　中央一號文件還提出“完善農機購置補貼政策”。近年來(lái)，中央財政不斷加大農機購置補貼力度，政策實(shí)施中存在的問(wèn)題也不斷暴露。盡管有關(guān)部門(mén)一直努力改進(jìn)補貼政策實(shí)施方案，但包括黑龍江、江西、廣西等多個(gè)省農機局局長(cháng)近年來(lái)因涉案農機購置補貼鋃鐺入獄。僅江西農機系統一次就被曝出45人涉案，涉及省市縣三級農機局長(cháng)高達20人。與此同時(shí)，不少知名國內外農機企業(yè)也被暫?；蛉∠a貼資格。

　　“惠民補貼屢屢被套取，說(shuō)明制度的完善已刻不容緩。”在非常農機(微信公眾號)發(fā)起的一項問(wèn)卷調查中，在1126人的參與者中有近一半認為補貼政策實(shí)施方案需要改革。值得一提的是，有關(guān)部門(mén)一直在努力改進(jìn)政策實(shí)施方案。今年的中央一號文件再次提及“完善政策”應是對有關(guān)部門(mén)的鞭策。

　　記者還注意到，中央一號文件提出的農業(yè)供給側改革的重點(diǎn)是提高農產(chǎn)品競爭力。中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳志認為，農產(chǎn)品競爭力提升離不開(kāi)農機支撐。他認為，農產(chǎn)品國際競爭力下降的主要原因是農業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高。只有利用機械代替人力，提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能降低成本改善農產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)而提升競爭力。展望未來(lái)，農業(yè)生產(chǎn)的全程全面機械化是大勢所趨。從這個(gè)意義上說(shuō)，農機行業(yè)還有較大的發(fā)展潛力。

　　我們應當看到，農業(yè)供給側改革為農機行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，這既是政策這只“有形的手”的導向，也是市場(chǎng)規律這只“無(wú)形的手”使然。不難想見(jiàn)，中國農機行業(yè)將在調整充實(shí)鞏固提高后獲得新的更大發(fā)展，而且他們將在全球市場(chǎng)與跨國公司同臺競技，如一拖、雷沃、中聯(lián)重機、天津勇猛、常州東風(fēng)、蘇州久富等。

　　邁向智能不忘初心

　　今年中央一號文件還有一點(diǎn)值得關(guān)注。那就是提出“推進(jìn)農業(yè)裝備智能化”。這在農業(yè)部2月7日發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)》中亦有充分體現?！兑庖?jiàn)》提出，啟動(dòng)實(shí)施《農機裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016~2025)》。而這個(gè)此前由工業(yè)和信息化部等三部委聯(lián)合印發(fā)的行動(dòng)方案就已提出，建設智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間，提高農機裝備生產(chǎn)效率和產(chǎn)品可靠性。

　　　當前，農機行業(yè)正以國家推動(dòng)智能制造試點(diǎn)專(zhuān)項行動(dòng)為契機，在農機典型骨干企業(yè)內組織開(kāi)展數字化車(chē)間試點(diǎn)示范項目建設，推進(jìn)農機企業(yè)生產(chǎn)裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎數據共享等試點(diǎn)應用。通過(guò)智能工廠(chǎng)的設計更新，縮短新產(chǎn)品的上市周期，減少新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)成本和風(fēng)險。

　　作為一家農業(yè)裝備供應商，山東常林集團在智能化方面做了積極探索。該公司通過(guò)建立精益化、柔性化、均衡化的全過(guò)程智能生產(chǎn)管理體系，實(shí)現由傳統產(chǎn)業(yè)向智能制造產(chǎn)業(yè)轉型。

　　借助浪潮GS供應鏈與生產(chǎn)制造系統，常林打造了“智能工廠(chǎng)”，創(chuàng )造了“智能裝備”+“智能生產(chǎn)”+“智能產(chǎn)品”+“智能服務(wù)”的智能制造行動(dòng)流，實(shí)現了下單-生產(chǎn)-物流-服務(wù)的全過(guò)程智能化管理。

　　需要指出的是，智能制造的**終目標是提高農機產(chǎn)品質(zhì)量，這離不開(kāi)工匠精神的傳承。正如全國人大代表、中聯(lián)重機股份有限公司總經(jīng)理王金富所說(shuō)，國內企業(yè)要成為有全球競爭力的企業(yè)，就要用工匠精神打造產(chǎn)品和品牌。而這又離不開(kāi)“服務(wù)農業(yè)現代化，保障國家糧食安全”的初心。

　　記者觀(guān)察

　　不確定的和確定的——陳棟棟

　　盡管農機市場(chǎng)2017年的亮點(diǎn)依然存在，蔬菜收獲機械等黑馬產(chǎn)品仍將出現，但“低位運行”已經(jīng)在農機行業(yè)形成共識。無(wú)論是行業(yè)專(zhuān)家的觀(guān)察還是企業(yè)家的切身體會(huì )。

　　農機協(xié)會(huì )日前發(fā)布的行業(yè)運行情況也印證了這一點(diǎn)。2016年，全國規模以上農機企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入4516.39億元，比上年同期增長(cháng)了5.8%，比全國機械行業(yè)收入增速低1.64個(gè)百分點(diǎn)。農機工業(yè)2016年收入和利潤增速均呈現乏力態(tài)勢，達到了十年來(lái)的谷底。

　　展望2017年，農機市場(chǎng)依然充滿(mǎn)了諸多不確定性。但可以確定的是，農機市場(chǎng)在數量上、質(zhì)量上和結構上都依然大有可為。短期乃至中期的調整是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，無(wú)論是從橫向的工程機械等其他行業(yè)看，還是從縱向的國內外農機發(fā)展史看，都不難做此判斷。

　　從大企業(yè)動(dòng)向看，跨國公司近年來(lái)加大了在中國發(fā)展的步伐。這一方面得益于跨國公司不僅挾技術(shù)優(yōu)勢在競爭中占據有利地位，更是因為中國農機購置補貼政策對美國約翰迪爾等外資品牌的開(kāi)放，有的產(chǎn)品補貼額度甚至一度比本土品牌還要高。

　　包括美系約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛(ài)科以及日系的久保田、洋馬等都紛紛通過(guò)并購或獨立建廠(chǎng)等方式在中國市場(chǎng)站穩了腳跟，為下一輪的發(fā)展卯足了勁。特別是久保田農業(yè)機械(蘇州)有限公司日前舉辦第二工廠(chǎng)奠基典禮儀式，總建筑面積約3.9萬(wàn)平方米的第二工廠(chǎng)主要生產(chǎn)拖拉機、輪式收割機等產(chǎn)品，計劃于2017年11月投入生產(chǎn)。

　　在這不確定與確定之間，有幾點(diǎn)可以肯定：一是競爭更加激烈，掙錢(qián)沒(méi)那么容易了。拖拉機、收獲機械等農機大宗產(chǎn)品市場(chǎng)難言樂(lè )觀(guān)，廠(chǎng)商之間的競爭會(huì )更加激烈。二是品牌效應將進(jìn)一步凸顯。那些質(zhì)量好服務(wù)佳的品牌農機將進(jìn)一步獲得用戶(hù)的青睞。

　　為此，農機制造商應該集中精力提高產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)售后服務(wù)，特別是要對國三新產(chǎn)品給予高度重視。與此同時(shí)，更加重視經(jīng)營(yíng)中的資金、政策等風(fēng)險管控。中短期調整會(huì )給農機行業(yè)帶來(lái)陣痛，但農業(yè)機械在未來(lái)5～10年仍然具有剛性需求。對此，我們堅信不疑。