一號文件聚焦農業(yè)供給側改革 支持涉農企業(yè)上市融資

　　2月5日，2017年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》公布，今年將推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效，保障有效供給。同時(shí)，大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規模經(jīng)營(yíng)。

　　敲黑板！劃重點(diǎn)

　　文件提出加快農村金融創(chuàng )新，包括對涉農業(yè)務(wù)較多的金融機構，進(jìn)一步完善差別化考核辦法；深入推進(jìn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)，探索開(kāi)展大型農機具、農業(yè)生產(chǎn)設施抵押貸款業(yè)務(wù)；支持符合條件的涉農企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、兼并重組；鼓勵金融機構發(fā)行“三農”專(zhuān)項金融債；深入推進(jìn)農產(chǎn)品期貨、期權市場(chǎng)建設，積極引導涉農企業(yè)利用期貨、期權管理市場(chǎng)風(fēng)險，穩步擴大“保險+期貨”試點(diǎn)；積極推動(dòng)農村金融立法。

　　文件共分6個(gè)部分33條，包括：優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效；推行綠色生產(chǎn)方式，增強農業(yè)可持續發(fā)展能力；壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈；強化科技創(chuàng )新驅動(dòng)，引領(lǐng)現代農業(yè)加快發(fā)展；補齊農業(yè)農村短板，夯實(shí)農村共享發(fā)展基礎；加大農村改革力度，激活農業(yè)農村內生發(fā)展動(dòng)力。

　　據行業(yè)人士分析，今年的中央一號文件比以往更值得關(guān)注，因為它是中央政治局部署的今年重點(diǎn)工作“深入推進(jìn)農業(yè)供給側改革”的一個(gè)序曲。農業(yè)供給側結構性改革自提出以來(lái)，政策高度不斷上升，不僅是今年農業(yè)工作的主線(xiàn)，更會(huì )成為今年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)，受到全市場(chǎng)關(guān)注。

　　“今年供給側結構性改革重點(diǎn)將拓展至農業(yè)領(lǐng)域，未來(lái)農業(yè)政策導向也將由‘保量’轉變?yōu)?lsquo;增質(zhì)’，著(zhù)力解決其中的結構性問(wèn)題。”

　　文件指出，將推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng )新為根本途徑，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源消耗、主要滿(mǎn)足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續、更加注重滿(mǎn)足質(zhì)的需求轉變。

　　由于農業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)情況不同，農業(yè)供給側結構性改革不會(huì )是工業(yè)供給側結構性改革的重復，需要從分析農業(yè)供給側結構性改革的路徑中去發(fā)掘投資機會(huì )。當前的改革思路可以總結為“結構優(yōu)化”和“機制改革”。其中，“結構優(yōu)化”是當務(wù)之急，重點(diǎn)包括產(chǎn)品結構、經(jīng)營(yíng)結構、區域結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)結構和資源結構等；“機制改革”是重中之重，關(guān)鍵是農產(chǎn)品價(jià)格形成機制和收儲制度改革，農村產(chǎn)權制度改革，財政支農投入使用機制改革等。

　　農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦在農業(yè)部召開(kāi)的2017年機關(guān)司局、派出機構重點(diǎn)工作安排交流會(huì )上表示，今年是供給側結構性改革的深化之年，農業(yè)供給側結構性改革是整個(gè)供給側結構性改革的重要一環(huán)。農業(yè)部將落實(shí)中央要求，把推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革作為今年工作主線(xiàn)。

　　【投資機會(huì )】

　　主題投資機會(huì )或現機構看好這些股

　　在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，農業(yè)供給側改革被重點(diǎn)提及，中央農村工作會(huì )議上也提出著(zhù)力加強農業(yè)供給側結構性改革。近期相關(guān)板塊被資本市場(chǎng)熱炒，市場(chǎng)人士也表示，中央一號文件反映的是管理層全年的工作重心，它指引市場(chǎng)找到發(fā)力的方向，更是每年首輪行情的沖鋒號。

　　在關(guān)于一號文件的投資標的上，農業(yè)供給側改革是一個(gè)難得的既有政策大力支持且又符合產(chǎn)業(yè)趨勢的主題機會(huì )，值得重視。除了關(guān)注類(lèi)似工業(yè)供給側帶來(lái)的漲價(jià)邏輯的玉米產(chǎn)業(yè)鏈、飼料產(chǎn)業(yè)鏈外，還應看好土地流轉，這是農業(yè)供給側改革的重要組成部分，而今年農村土地流轉會(huì )加速推行，相關(guān)產(chǎn)業(yè)有望在政策助力下迎來(lái)重要機遇。

　　多家券商均建議重點(diǎn)關(guān)注受益于玉米去庫存及土地流轉相關(guān)的主題投資機會(huì )。

　　類(lèi)比2016年工業(yè)品供給側改革，農業(yè)供給側改革有望成為2017年的年度政策主題。其中，短期著(zhù)力點(diǎn)在產(chǎn)品結構的調整，長(cháng)期關(guān)鍵在于通過(guò)土地制度、價(jià)格機制、戶(hù)籍制度、技術(shù)創(chuàng )新等制度層面的改革來(lái)提升農業(yè)生產(chǎn)力。

　　從目前來(lái)看，土地流轉、農墾、種業(yè)方面改革以及農業(yè)機械化四大方向，有望成為市場(chǎng)主要關(guān)注點(diǎn)。

　　農機

　　新研股份：“農機+軍工”雙主業(yè)穩步發(fā)展，打開(kāi)全新發(fā)展空間。

　　星光農機：公司正在加快募投項目的建設，通過(guò)人才引進(jìn)、外延并購等方式切入某些欠發(fā)展細分領(lǐng)域，前途廣闊。

　　中聯(lián)重科：公司為國內農機龍頭，將充分受益農業(yè)供給側改革，業(yè)績(jì)穩定增長(cháng)。

　　年報紛紛預喜這些農業(yè)股或被錯殺

　　實(shí)際上，從農業(yè)上市公司2016年年報預告來(lái)看，農業(yè)股整體業(yè)績(jì)并不錯。對申萬(wàn)行業(yè)分類(lèi)農林牧漁板塊上市公司的統計，38家公司公布年度業(yè)績(jì)預告，其中34家預告業(yè)績(jì)正增長(cháng)，僅4家預計業(yè)績(jì)下滑。其中，業(yè)績(jì)預增幅度在100%以上的有19家，預增增幅在200%以上的也有12家。

　　但今年以來(lái)跟隨大盤(pán)震蕩，這些業(yè)績(jì)預喜農業(yè)板塊個(gè)股普遍走勢不佳，多數錄得下跌。