沒(méi)了他們，農機在地方兩會(huì )或被“邊緣化”！

　　2月24日，海南省第五屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議閉幕，這標志著(zhù)——2017年省級地方兩會(huì )將正式畫(huà)上句號，2017年全國兩會(huì )也即將啟幕。每次地方兩會(huì )，“三農”問(wèn)題都是代表委員熱議的焦點(diǎn)，而農業(yè)機械化更是其中不可不提的重點(diǎn)議題，本報搜集了來(lái)自一線(xiàn)的新鮮農機好聲音，看看代表委員對農機化發(fā)展提出了哪些意見(jiàn)?

　　王建：鼓勵農機市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)

　　代表名片：重慶市政協(xié)委員、市農委副主任

　　中央有對重慶農業(yè)“?？诩Z自給”的底線(xiàn)要求，我建議重慶主攻水稻高產(chǎn)創(chuàng )建，著(zhù)力提高水稻單產(chǎn)，適度推廣雙季稻;鞏固完善農田水利設施，確保1000萬(wàn)畝高標準農田，增強旱澇保收能力，提高農業(yè)機械化率;鼓勵代耕代種代收、大田托管、統防統治、烘干儲藏等市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

　　曾福財：邁向集約化打響福建品牌

　　代表名片：福建省人大代表、漳州龍海市東園鎮厚境村支部書(shū)記

　　農業(yè)現代化，意味著(zhù)傳統農業(yè)將朝著(zhù)規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)的方向邁進(jìn)。但土地流轉不暢，制約著(zhù)這一進(jìn)程。只有建立權屬明確、產(chǎn)權清晰的農村產(chǎn)權制度，農民參與流轉的積極性才能提高，流轉周期才會(huì )更長(cháng)，規模更大，覆蓋面更廣。我認為，要大力推進(jìn)包括農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證、“兩權”抵押貸款、農地“三權分置”在內的農村產(chǎn)權制度改革工作。土地順暢流轉，意味著(zhù)規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，也意味著(zhù)更高水平的科技與設施投入，助力傳統農業(yè)轉型升級，推動(dòng)福建農業(yè)品牌走得更遠。

　　肖志紅：加快農機基礎設施建設

　　代表名片：安徽省人大代表、岳西縣農委環(huán)保站站長(cháng)

　　農村現在機耕道路建設滯后，特別是山區，機耕道路缺乏，年久失修，機械難下田，機耕道路寬度不夠、坑坑洼洼，還有斷路，農機得不到充分應用。針對農機“行路難”的問(wèn)題，我建議省人大常委會(huì )出臺《機耕道路建設和管理辦法》，制定機耕道路建設規劃，明確主管部門(mén)和管理權限，制定農村機耕道路建設技術(shù)規范，加快建設步伐，確保機耕道路建設順利進(jìn)行。

　　此外，農機停放場(chǎng)、庫棚缺乏。對于農機“住房難”，我建議省政府及農委(農機)部門(mén)，支持農機停放場(chǎng)庫(棚)建設用地，解決大型農機具臨時(shí)存放場(chǎng)所的用地;對農機合作社的農機場(chǎng)庫(棚)建設，予以資金扶持;結合新農村建設，把農機停放場(chǎng)庫(棚)建設列入其中;加強宣傳引導，指導農機手做好農機停放保管工作。

　　農機維修點(diǎn)分布不均勻，有的鎮村無(wú)修理點(diǎn)，有的修理點(diǎn)缺乏必要的修理設備。我認為農機“看病難”也是農業(yè)現代化規?；l(fā)展中的問(wèn)題，因此建議，省政府及農委(農機)部門(mén)，支持農機停放場(chǎng)庫(棚)建設用地，解決大型農機具臨時(shí)存放場(chǎng)所的用地;對農機合作社的農機場(chǎng)庫(棚)建設，予以資金扶持;結合新農村建設，把農機停放場(chǎng)庫(棚)建設列入其中;加強宣傳引導，指導農機手做好農機停放保管工作。

　　趙燦：加快發(fā)展農用植保無(wú)人機

　　代表名片：黑龍江省政協(xié)委員、黑龍江科技大學(xué)現代制造工程中心主任

　　黑龍江是農業(yè)大省，需要植保無(wú)人機這種智能化裝備助力農業(yè)增產(chǎn)增收。我建議，黑龍江應研發(fā)適合省內專(zhuān)用的無(wú)人機，實(shí)現農用植保無(wú)人機產(chǎn)業(yè)助力農業(yè)可持續穩定發(fā)展。

　　黑龍江省農用植保無(wú)人機產(chǎn)業(yè)存在幾個(gè)方面的主要問(wèn)題，比如質(zhì)量不能滿(mǎn)足需求，沒(méi)有自己的核心技術(shù);沒(méi)有統一技術(shù)標準，質(zhì)量得不到根本保證，關(guān)鍵零部件可靠性不高;霧化效果參差不齊，實(shí)際噴灑達不到使用要求;續航時(shí)間短，運載量小;抗風(fēng)能力較差;缺少大量操作人員、設備維修維護嚴重滯后等，不適合全省應用現狀。

　　建議做好戰略規劃和頂層設計。借力省航空航天基礎雄厚的優(yōu)勢，大力發(fā)展多旋翼植保無(wú)人機服務(wù)和制造產(chǎn)業(yè);加大力度發(fā)展植保載人機，適度發(fā)展植保固定翼無(wú)人機、植保無(wú)人直升機制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè);構建較為完整的載人機和無(wú)人機制造—專(zhuān)用農藥生產(chǎn)—植保服務(wù)體系，完成產(chǎn)業(yè)鏈建設。盡快出臺相關(guān)補貼政策，鼓勵廣大農村農民應用植保無(wú)人機。通過(guò)政府引導，搭建平臺，構建產(chǎn)業(yè)鏈。成立黑龍江省現代植保技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建黑龍江省植保無(wú)人機公共技術(shù)服務(wù)平臺。大規模組建集噴灑作業(yè)、維修維護一條龍服務(wù)站或公司，并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，實(shí)現信息聯(lián)動(dòng)，五年內基本完成構建植保無(wú)人機設計制造、專(zhuān)用農藥制備、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、噴灑服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。應盡快出臺相關(guān)補貼政策，鼓勵廣大農村農民應用植保無(wú)人機。通過(guò)政府引導，搭建平臺，構建產(chǎn)業(yè)鏈。成立黑龍江省現代植保技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建全省植保無(wú)人機公共技術(shù)服務(wù)平臺。大規模組建集噴灑作業(yè)、維修維護一條龍服務(wù)站或公司，并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，實(shí)現信息聯(lián)動(dòng)，五年內基本完成構建植保無(wú)人機設計制造、專(zhuān)用農藥制備、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、噴灑服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　汪貴章：降低秸稈資源化利用成本

　　代表名片：浙江省人大代表、寧波市北侖區小港新野瓜果專(zhuān)業(yè)合作社法定代表人

　　每到農作物收獲季節，秸稈的處理總會(huì )成為一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題?！墩憬〈髿馕廴痉乐螚l例》規定，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

　　我在基層工作和調研中發(fā)現，秸稈還田成為秸稈利用的有效途徑，農戶(hù)們用機器把秸稈粉碎，制成有機肥還田，實(shí)現肥料化利用，取得了一定成效。但弊端在于，一臺秸稈粉碎機每天工作耗電費用在300元左右。相對較高的使用成本嚴重影響農戶(hù)的使用積極性。

　　因此建議，在鼓勵農機行業(yè)加緊研發(fā)適合當地使用的秸稈粉碎機器的同時(shí)，秸稈粉碎機器的用電應該按照農業(yè)生產(chǎn)用電標準來(lái)計算，以調動(dòng)農戶(hù)積極性，推動(dòng)農業(yè)廢棄物循環(huán)利用。