2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀

　　今年兩會(huì )關(guān)于三農問(wèn)題又有什么亮點(diǎn)，以下是2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀，一起來(lái)閱讀看看吧。

　　1. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：加快推進(jìn)農業(yè)品牌建設

　　農業(yè)品牌是現代農業(yè)發(fā)展水平的標簽。推進(jìn)農業(yè)品牌建設，優(yōu)化農產(chǎn)品有效供給，是農業(yè)供給側改革的重要內容。

　　全國政協(xié)常委陳清華在調研中發(fā)現，在農業(yè)品牌建設過(guò)程中依然存在思想觀(guān)念滯后現象，尤其是在區域品牌與企業(yè)產(chǎn)品品牌共建運行模式上存在誤區;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不強，產(chǎn)業(yè)鏈不長(cháng)，農產(chǎn)品精深加工不足;營(yíng)銷(xiāo)手段單一，特別是通過(guò)“請進(jìn)來(lái)、走出去”進(jìn)行品牌擴張的力度明顯不夠;爭創(chuàng )農業(yè)品牌的扶持資金，以及標準體系建設、基地建設、市場(chǎng)建設、市場(chǎng)監管等工作沒(méi)有形成合力等問(wèn)題。

　　陳清華建議，必須以現代裝備和科技把農民和土地“武裝”起來(lái)，通過(guò)提高農產(chǎn)品質(zhì)量和競爭，促進(jìn)形成一批農業(yè)大品牌。要結合“十三五”規劃的制定，建立健全國家農業(yè)品牌發(fā)展政策體系和中長(cháng)期規劃，加快推動(dòng)農業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)的轉變。要建立和完善有機、綠色、無(wú)公害等主要農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規程和生產(chǎn)標準，建立農資電子監管追溯網(wǎng)絡(luò )平臺，積極引導企業(yè)規范標識和推廣條形碼，著(zhù)力建設一批省市級農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。要大力開(kāi)展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合，加強農業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺建設，努力形成商標品牌保護合力，推動(dòng)國家級農業(yè)名牌的數量和質(zhì)量在“十三五”時(shí)期邁上新臺階。

　　2. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：新疆應建國家現代畜牧業(yè)示范區

　　“畜牧業(yè)是新疆**具特色的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，具備加快發(fā)展的現實(shí)基礎和資源、地緣、政策環(huán)境優(yōu)勢。”針對新疆農牧業(yè)大而不強、急需轉變生產(chǎn)方式的現實(shí)，在全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議上，住疆全國政協(xié)委員蔣平安建議，新疆應建立國家現代畜牧業(yè)示范區，結合國家推進(jìn)生態(tài)文明建設和農業(yè)現代化建設要求，開(kāi)展畜牧業(yè)現代化試點(diǎn)示范建設的規劃。

　　“目前我國還沒(méi)有國家現代畜牧業(yè)示范區，希望國家能將新疆和內蒙古一同納入建立首批國家現代畜牧業(yè)示范區，在政策支持的同時(shí)分批推進(jìn)。通過(guò)提高牧民組織化程度，組建示范區畜牧業(yè)集團，提高市場(chǎng)競爭力等方式，讓新疆從農牧業(yè)大區向農牧業(yè)強區轉變。”蔣平安認為，要建成國家現代畜牧業(yè)示范區，還需要得到國家農業(yè)示范區建設以及支農惠牧等政策的大力支持。還要加大對示范區的建設投入，對示范區公益性和基礎性重大工程以政府投入為主、社會(huì )投入為輔;對一般經(jīng)營(yíng)性項目以社會(huì )投入為主，加大政府貸款貼息補貼力度。

　　3. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：加強與完善農業(yè)保險制度建設

　　此次全國兩會(huì )，伍躍時(shí)準備了關(guān)于落實(shí)種業(yè)研發(fā)后補助政策、加強植物新品種保護、進(jìn)一步加強與完善農業(yè)保險制度建設等內容的多份提案。

　　“建立完善農業(yè)保險體系的提案我去年也提了，今年的建議更詳實(shí)精準。”伍躍時(shí)說(shuō)，現在的農業(yè)保險多為政策性保險，賠付額低，連生產(chǎn)資料成本都不能保證，更不用說(shuō)地租成本和收益了。未來(lái)應該是政策性保險和商業(yè)保險疊加，不僅為種業(yè)企業(yè)提供保障，更為規模經(jīng)營(yíng)主體提供保障。

　　4. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：建議建立全國范圍農業(yè)大數據平臺

　　建立全國范圍內的農業(yè)大數據平臺被他視為實(shí)現“智慧農業(yè)”關(guān)鍵。“建立農業(yè)大數據平臺，有利于解決農業(yè)生產(chǎn)信息不對稱(chēng)問(wèn)題，有利于提高農業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。”全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元分析道，在大數據時(shí)代，不僅可以通過(guò)建立綜合的數據平臺調控農業(yè)生產(chǎn)，還可以記錄分析農業(yè)種養過(guò)程、流通過(guò)程中的動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)分析數據，制定一系列調控和管理措施，使農業(yè)高效有序發(fā)展。

　　“因此我的建議很明確，首先就是要建立全國范圍內的農業(yè)大數據平臺。”劉漢元表示，與此同時(shí)，還需依托農業(yè)大數據提供服務(wù)與信息支持，建立數據采集、共享、分析和使用機制。

　　5. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：推動(dòng)生態(tài)大循環(huán)農業(yè)勢在必行

　　全國人大代表、安徽天方茶業(yè)(集團)有限公司董事長(cháng)鄭孝和主要就農業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題提出了意見(jiàn)與建議，他認為，目前我國的農業(yè)是小農經(jīng)濟，現代化的農業(yè)水平不高，推動(dòng)生態(tài)大循環(huán)農業(yè)勢在必行，通過(guò)建設循環(huán)大農業(yè)可以實(shí)現天清、地靈、人善的好環(huán)境。

　　鄭孝和所理解的生態(tài)農業(yè)大循環(huán)需要具備整體、協(xié)調、循環(huán)、能再生利用四個(gè)特點(diǎn)，這構成了生態(tài)農業(yè)大循環(huán)完整的生態(tài)鏈。他認為，循環(huán)大農業(yè)，要實(shí)現產(chǎn)出高效，資源集約利用，對環(huán)境起到保護作用，才是循環(huán)的功能大農業(yè)。通過(guò)發(fā)展生態(tài)循環(huán)大農業(yè)，可以解決農民生產(chǎn)的成本高的問(wèn)題。目前我們國家的農業(yè)是小農經(jīng)濟，現代化的農業(yè)水平不高，推動(dòng)生態(tài)大循環(huán)農業(yè)勢在必行。

　　6. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：加快甜高粱循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　蔡曉紅是一名科技界別的委員，參加今年全國兩會(huì )，她帶來(lái)了一份關(guān)于發(fā)展甜高粱循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的提案。

　　蔡曉紅建議，推廣甜高粱的種植，并以此作為科技扶貧的重要載體。她說(shuō)，我省大部分地區屬于干旱、半干旱區，生態(tài)環(huán)境脆弱，而甜高粱是一種優(yōu)良的糖料和飼料作物，適應性強、抗旱、節水、耐鹽堿，非常適合在我省種植。而且甜高粱渾身都是“寶”，糖汁是生物化工的原料，可以用于制造乙醇、甲醇等，甜高粱的稈還可以當做優(yōu)質(zhì)的飼草。蔡曉紅說(shuō)，推廣甜高粱產(chǎn)業(yè)，能夠推動(dòng)旱作農業(yè)向現代農業(yè)轉型，還能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效益。

　　她建議，將甜高粱推廣到我省適宜的地區種植，并結合扶貧政策和地區特點(diǎn)，有序布局飼養和甜高粱深加工產(chǎn)業(yè)，提高農民收入。此外，她還建議設立專(zhuān)項資金，支持甜高粱科技成果研發(fā)及轉化，并通過(guò)建立示范點(diǎn)，推廣成功的產(chǎn)業(yè)合作運行模式。

　　7. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：“公司+家庭農場(chǎng)”發(fā)展現代農業(yè)

　　兩會(huì )召開(kāi)在即，劉永好主要關(guān)注的領(lǐng)域還是我們所從事的農牧與食品行業(yè)，包括現代農業(yè)的發(fā)展和食品安全等問(wèn)題。

　　“十三五”規劃建議提出大力推進(jìn)農業(yè)現代化。要提高農業(yè)競爭力、農業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵因素。新希望六和推行的“福達計劃”，通過(guò)數千人的技術(shù)服務(wù)隊伍，為養殖戶(hù)提供即時(shí)的技術(shù)服務(wù)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)掌握的數據指導養殖發(fā)展。此外，推進(jìn)農業(yè)現代化還需要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和農戶(hù)的主體作用。新希望在多年的發(fā)展中，實(shí)踐出了“公司+家庭農場(chǎng)”的模式，發(fā)揮企業(yè)與農戶(hù)各自的優(yōu)勢，有力地促進(jìn)了現代農業(yè)的發(fā)展。

　　8. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：農業(yè)大數據捍衛舌尖上的安全

　　“目前中國建立農業(yè)大數據已經(jīng)具備了較成熟的條件。”今年全國兩會(huì )中，全國人大代表李曉華**關(guān)注農業(yè)大數據問(wèn)題。李曉華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從農產(chǎn)品的食品安全、農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的透明度、以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)的規劃布局上來(lái)看，未來(lái)建立農業(yè)大數據庫是必然之路。

　　李曉華表示，建好農業(yè)大數據之后，可以提前掌握農產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節的詳細信息，并提早進(jìn)行科學(xué)規劃。“這個(gè)農業(yè)大數據庫建好后實(shí)際上相當于一個(gè)信息共享平臺，平臺內包括農產(chǎn)品從生長(cháng)到制成成品的全部信息，例如，生長(cháng)周期、質(zhì)量檢測報告等。”李曉華說(shuō)，通過(guò)這樣的方式，使生產(chǎn)流程更加標準透明，能夠更有效的保障農產(chǎn)品的投入和產(chǎn)出，穩定農民增收。

　　她還提到，還可以運用物聯(lián)網(wǎng)數據，解決生鮮農產(chǎn)品**后一公里的配送問(wèn)題。“生鮮農產(chǎn)品需要冷鏈運輸，成本很高，如果市場(chǎng)需求和供應不配套，存在較大差異，經(jīng)濟性就得不到保證，**后生鮮農產(chǎn)品的終端配送就會(huì )成為一個(gè)問(wèn)題。”

　　9. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)促精準扶貧

　　國家正在打一場(chǎng)脫貧攻堅戰，到2020年實(shí)現7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧，是中國今后五年**艱巨但又必須打贏(yíng)的"硬仗"。

　　為國家貢獻了70%以上糧食的800個(gè)種糧大縣中有110多個(gè)是貧困縣。如何讓種地的農民其勞動(dòng)有合理的回報?如何將扶貧與產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)?全國人大代表、山東省平邑縣地方鎮九間棚村黨委書(shū)記劉嘉坤認為，大力發(fā)展新型高效生態(tài)農業(yè)，不僅可以破解農村貧困、消除鄉村環(huán)境污染、帶動(dòng)農民和農二代大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題等，還能釋放城市與農村兩方面的活力。

　　“高效生態(tài)農業(yè)，不是以往的建大棚種蔬菜、盲目跟風(fēng)搞建設”，劉嘉坤說(shuō)，高效生態(tài)農業(yè)指的是在盡量少使用或基本不使用化學(xué)投入物的前提下，保證作物產(chǎn)量基本不下降甚至高產(chǎn)。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，使得農民付出比在城市打工同樣多的勞動(dòng)力前提下獲得同樣多甚至更多的經(jīng)濟回報，拉動(dòng)城市中高端消費市場(chǎng)。該新型產(chǎn)業(yè)涉及種植、養殖、加工、銷(xiāo)售、旅游與養老多項涉農產(chǎn)業(yè)，附帶解決農村環(huán)境保護問(wèn)題，全面提升國民健康水平。通過(guò)高效生態(tài)農業(yè)破解農村貧困、消除鄉村環(huán)境污染、帶動(dòng)農民和農二代大學(xué)生就業(yè)等。

　　劉嘉坤建議中央政府果斷采取相應的政策措施，利用中央涉農補貼、各項扶貧資金和環(huán)保資金，用于發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，釋放城市與農村兩方面的活力，科學(xué)引領(lǐng)資本下鄉，促進(jìn)精準扶貧。

　　此外，他還建議建立大型高效生態(tài)農業(yè)試驗示范區。按照先試先行的原則，在條件成熟的地區，建議以縣為單位，建立大型高效生態(tài)農業(yè)示范區。以嚴謹的科學(xué)數據和事實(shí)來(lái)說(shuō)話(huà)，以計劃+市場(chǎng)行為帶動(dòng)糧食安全問(wèn)題解決，避免政策上“一刀切”現象。國家購買(mǎi)農業(yè)、健康和環(huán)境保護服務(wù)，發(fā)揮國家涉農、涉環(huán)保、涉健康資金使用的有效性。前提條件是，國家資金向環(huán)境友好型、糧食保障性、就業(yè)扶貧型的高效生態(tài)農業(yè)傾斜，鼓勵固氮、固碳、化肥、農藥、農膜減量型農業(yè)。

　　10.2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：帶著(zhù)農民心聲上會(huì )建議農業(yè)規?；l(fā)展

　　在2016年兩會(huì )前夕，“小馬哥”在微信平臺上征集了100多條關(guān)于扶貧、農業(yè)補貼、農村創(chuàng )業(yè)、食品安全等方面的建言。

　　農民網(wǎng)友“高原”希望農機補貼能高一些、農用產(chǎn)品能更惠農一些;農民網(wǎng)友“大敏敏”希望小馬哥能在兩會(huì )上建議加大農業(yè)技術(shù)人才培養力度，并引導技術(shù)人員下鄉，幫助農民調整種植結構，提高種植技術(shù);農民網(wǎng)友“笑面人生”則希望政府在幫助農民脫貧的同時(shí)也要關(guān)注農民的追求。

　　在今年兩會(huì )上，“小馬哥”不僅帶來(lái)了農民兄弟們的心聲，更是結合自己創(chuàng )業(yè)的經(jīng)驗，準備提出《加大對農業(yè)創(chuàng )業(yè)園區的支持力度》和《加強對“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”支持力度》兩條建議。

　　讓農業(yè)適應互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)重要前提是農業(yè)的規?；l(fā)展。“如果在農村建立創(chuàng )業(yè)園區，形成集片，幫助農民貸款、為創(chuàng )業(yè)青年提供服務(wù)，就可以很好地解決農村面臨的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、技能培訓、物流管理等問(wèn)題，還可以培養農民的‘互聯(lián)網(wǎng)+’意識。”馬瑞強說(shuō)，在農業(yè)領(lǐng)域，一些城里青年人返鄉創(chuàng )業(yè)，無(wú)奈鄉鎮、村子里創(chuàng )業(yè)的氛圍很差，人員素質(zhì)層次不齊，很影響他們發(fā)展。因此，急需建設一批新型農業(yè)創(chuàng )業(yè)園區，發(fā)揮園區聚攏資源、帶動(dòng)氛圍、吸引資本等優(yōu)勢。

　　作為一個(gè)“職業(yè)農民”，馬瑞強認為，農業(yè)規?；l(fā)展才能讓農村聚集更多的年輕人，才能吸引返鄉大學(xué)生真正扎根下來(lái)，“現在大學(xué)生不會(huì )再用傳統的方式種植農業(yè)，規?；攀俏磥?lái)發(fā)展的方向。同時(shí)要有園區去集聚力量，要讓農民學(xué)會(huì )智能手機的使用，學(xué)會(huì )利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，學(xué)會(huì )用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品配送。”馬瑞強認為，農村扶貧，應該是產(chǎn)業(yè)扶貧，授之以魚(yú)不如授之以漁，農村的可持續發(fā)展，還需要政府和大企業(yè)的引領(lǐng)。

　　11. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：應加強我國農業(yè)文化遺產(chǎn)的利用與保護

　　“全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)用與保護項目”是由聯(lián)合國糧農組織在2002年正式啟動(dòng)，旨在建立全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)及其有關(guān)的景觀(guān)、生物多樣性、知識和文化保護體系。我國自2004年起開(kāi)始參與該項目，并有10多個(gè)項目入選。言恭達認為：“在這以后，我國逐步加大力度在全國范圍內開(kāi)展農業(yè)文化遺產(chǎn)的利用與保護工作。雖然取得了一些成效，但仍存在許多問(wèn)題。”

　　在他看來(lái)，**主要的問(wèn)題有三：一是公眾對農業(yè)文化遺產(chǎn)認識不足;二是破壞現象依然存在;三是過(guò)度開(kāi)發(fā)對遺產(chǎn)造成建設性破壞。

　　對此，他提出了相應的建議：1、建立多元參與保護機制，建立完善的農業(yè)文化遺產(chǎn)保護體系，形成以政府為主導、全社會(huì )共同參與的農業(yè)文化遺產(chǎn)保護機制;2、遵循動(dòng)態(tài)保護原則，將發(fā)展文化旅游、生態(tài)農業(yè)，建立生態(tài)博物館等形式與保護農業(yè)文化遺產(chǎn)結合進(jìn)行，從而實(shí)現遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護的平衡發(fā)展;3、實(shí)施針對性保護策略，除了遵循統一的保護原則、加速符合條件的遺產(chǎn)項目積極申報“中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)”和“全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)”保護試點(diǎn)以外，還應根據各類(lèi)遺產(chǎn)資源的自身情況，采取有針對性的保護措施。

　　12. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：再提農業(yè)普惠金融和兒童安全提案

　　全國政協(xié)委員、伊利集團董事長(cháng)潘剛將提交《關(guān)于建立新型農業(yè)普惠金融體系的提案》和《關(guān)于提升農村地區兒童安全教育工作的提案》兩個(gè)提案，這也是潘剛3年來(lái)再次提交關(guān)于這兩個(gè)議題的提案。問(wèn)起如此“執著(zhù)”和“較真”的原因，潘剛委員表示，“民生無(wú)小事，普惠金融和兒童安全都是系統工程，有很多落實(shí)細節，需要深入調研，持續推進(jìn)和不懈推動(dòng)，為國家謀發(fā)展，讓百姓得實(shí)惠。”

　　在本次提交的《關(guān)于建立新型農業(yè)普惠金融體系的提案》中，潘剛提出，農村普惠存在金融機構多、業(yè)務(wù)規模小、杠桿比例低、融資渠道窄等問(wèn)題，尤其是在當前“新常態(tài)”下，很多農戶(hù)、小微企業(yè)，往往因為授信額度不足、過(guò)分依賴(lài)抵押和擔保，難以擴大生產(chǎn)。為此，政府、龍頭企業(yè)、金融機構需要聯(lián)合創(chuàng )新，協(xié)力打造出更具特色的農業(yè)普惠金融服務(wù)模式。

　　本次會(huì )議上，潘剛委員提交的另一個(gè)提案是《關(guān)于提升農村地區兒童安全教育工作的提案》。今年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的意見(jiàn)》，對農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作進(jìn)行進(jìn)一步安排和部署，潘剛的提案針對《意見(jiàn)》的落實(shí)，結合農村實(shí)際情況，提出了切實(shí)可行的建議。

　　潘剛委員在提案中提出，用法規明晰兒童安全工作的權責，推動(dòng)農村地區學(xué)校敢于開(kāi)展安全教育;結合農村實(shí)際情況，創(chuàng )新農村兒童安全教育并推廣;推進(jìn)建設基層兒童保護網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮村社在兒童安全治理中的作用;宣傳“以孩子為主”的兒童安全觀(guān)，用“尊重”的態(tài)度促進(jìn)農村兒童安全教育開(kāi)展。

　　13. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：放開(kāi)農產(chǎn)品價(jià)格提高農民收入

　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后在即將開(kāi)幕的2016年全國兩會(huì )上提交關(guān)于支持“三農”政策的建議。他提出改“普惠制”的補貼方式為精準補貼，建議通過(guò)以工代賑搞好農田水利基本建設，同時(shí)放開(kāi)農產(chǎn)品價(jià)格提高農民收入。

　　關(guān)于支持“三農”政策的建議:一是改“普惠制”的補貼方式為精準補貼;二是通過(guò)以工代賑搞好農田水利基本建設;三是放開(kāi)農產(chǎn)品價(jià)格提高農民收入。

　　14. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧有效途徑

　　現階段的扶貧工作必須在總結過(guò)去扶貧模式與成效的基礎上，針對貧困地區的實(shí)際情況，尋找有效的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。“要從以往的“授人以魚(yú)”的扶貧方式轉變?yōu)?ldquo;授人以漁”的扶貧方式。”耿福能說(shuō)，精準扶貧，一定要改“輸血”扶貧為“造血”扶貧，才能徹底實(shí)現貧困地區的可持續發(fā)展。因此，今年全國兩會(huì )期間，耿福能會(huì )把產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的有效途徑作為一份建議正式提交。

　　15. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：扶貧工作急需立法保障

　　“目前我國在扶貧脫貧、消除貧困方面，還缺乏一套著(zhù)眼長(cháng)遠、涵蓋面廣、科學(xué)合理的法律法規。”2月25日，全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東在接受采訪(fǎng)時(shí)透露，在今年全國兩會(huì )期間，他將就扶貧立法問(wèn)題進(jìn)行呼吁。

　　李曉東建議，盡快制定和頒布以消除貧困為核心內容的系列法律法規，以法律的形式明確農村和城市扶貧、濟貧和消除貧困的責任主體。同時(shí)以立法的形式規定各級政府在脫貧攻堅工作中的責任和義務(wù)，合理安排扶貧資金來(lái)源及籌措方式，制定扶貧資金的使用和支出程序，將政府扶貧工作納入法制化軌道，使之成為政府的一項常態(tài)化工作。

　　16. 2017年三農問(wèn)題兩會(huì )熱點(diǎn)解讀：實(shí)現民族地區真正脫貧致富

　　“要真正實(shí)現‘一個(gè)民族都不能少’的小康。”全國政協(xié)委員祁德川2月28日在昆明集中報到時(shí)表示。

　　他認為，當前，少數民族干部群眾**擔憂(yōu)的問(wèn)題是，如果把全國的GDP一平均，少數民族地區的一些貧困老百姓就有可能糊里糊涂的“被小康”，這樣可能會(huì )出現部分地區達到小康，而少數民族地區仍然貧窮落后的現象。為此，祁德川準備在此次全國兩會(huì )上，提交《加快民族地區全面建成小康社會(huì )步伐》的提案。