孫紅梅  

今年春色滿(mǎn)園的日子里，在江西南昌國際展覽中心，來(lái)自農機界的領(lǐng)導、專(zhuān)家及生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)的代表共聚一堂，就農機流通業(yè)如何健康快速地發(fā)展展開(kāi)了熱烈的討論。這也是由中國農機流通協(xié)會(huì )、中國農機化導報以及農機市場(chǎng)雜志社舉辦的第二屆農機企業(yè)家論壇。本屆論壇由本報社長(cháng)宋毅與中國農機流通協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)崔本中共同主持。

農機流通要承載三個(gè)內容

    約翰迪爾中國市場(chǎng)部總經(jīng)理劉鏡輝表示，就農機流通來(lái)講，要承載三個(gè)內容，一個(gè)是物理形態(tài)上的產(chǎn)品，第二是農機產(chǎn)品有其特殊性，其終端用戶(hù)的特點(diǎn)決定了服務(wù)的重要性，但這方面目前喜憂(yōu)參半。有些大的企業(yè)售后服務(wù)做得比較好，但大多數企業(yè)做得都不是太好。與國外比，差距很大。第三，品牌的承載能力還有待提高。作為流通領(lǐng)域，能承托起中國的名牌，世界優(yōu)秀品牌的能力還沒(méi)有達到。這是我們需要做的。另外，農機行業(yè)的特點(diǎn)是利特別薄。在很薄的利益下驅動(dòng)了很多行為，如研發(fā)投入很少，發(fā)展的力度不夠。他建議，一邊是終端的用戶(hù)，一邊是通過(guò)渠道要實(shí)現的功能，一定要把中間的作用力研究透。就流通行業(yè)的健康發(fā)展，他希望能夠在農業(yè)部和各級領(lǐng)導的指引和關(guān)懷下，使市場(chǎng)在資源的配置以及市場(chǎng)發(fā)育的過(guò)程中起到基礎的作用。

建立品牌農機市場(chǎng)面臨困難

　　徐州同德發(fā)展工貿有限公司董事長(cháng)王家順認為，農機化水平快速發(fā)展所帶來(lái)的促進(jìn)作用，對農機流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)到了要建立品牌農機市場(chǎng)的時(shí)候了。這表現在，一是現在的有形市場(chǎng)需要品牌的有形市場(chǎng)；第二，有形的品牌店需要有形的品牌市場(chǎng)；第三，從為人民服務(wù)的角度考慮，需要有形的品牌市場(chǎng)，讓農民能夠買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)的農機產(chǎn)品；第四，為農機流通企業(yè)服務(wù)的角度看，也需要有形的品牌市場(chǎng)。

但要建立品牌農機市場(chǎng)也面臨一定的困難，一是地方政府不感興趣。因為農機企業(yè)是為農民服務(wù)的，土地收益非常低，帶動(dòng)效應差。第二是投資商不感興趣，租金低，收益低，第三是大部分農機流通企業(yè)不具備建立大市場(chǎng)、更不具備建立有形農機連鎖市場(chǎng)的條件。針對這種情況，他建議：一是農業(yè)部能夠進(jìn)行統籌規劃，按照行政區域性規劃全國重點(diǎn)的地域有形農機市場(chǎng)，二是要給予農機市場(chǎng)政府補貼，第三是有形的農機市場(chǎng)能夠享受農業(yè)產(chǎn)業(yè)化農機龍頭企業(yè)的待遇，第四是按照規劃的重點(diǎn)，與有形市場(chǎng)當地的政府溝通。

參與購置補貼的農機流通企業(yè)標準既不能過(guò)高，也不宜過(guò)低

　　常州東風(fēng)農機副總經(jīng)理許國明認為，讓經(jīng)銷(xiāo)商參與農機購置補貼，標準既不能定得過(guò)高，也不能過(guò)低。過(guò)高，對農機行業(yè)本身的發(fā)展有限制，過(guò)低，也會(huì )對行業(yè)的發(fā)展不利。他建議，享受補貼的農機流通企業(yè)要有一定的注冊資金，要有國稅、地稅兩證，還要有一定的維修能力。另外，從生產(chǎn)企業(yè)的角度來(lái)講，農機流通企業(yè)參與補貼，重要的除了服務(wù)，還要發(fā)揮蓄水作用。因為農業(yè)作業(yè)季節比較強，生產(chǎn)企業(yè)不可能在短時(shí)間內把所有的機器生產(chǎn)出來(lái)，生產(chǎn)能力和資金都達不到，但農機流通企業(yè)可以達到這一點(diǎn)。

補貼機具的經(jīng)銷(xiāo)商應具備一定的資質(zhì)條件

　　黑龍江省農機有限公司副總經(jīng)理米明偉就從事補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商應具備的資質(zhì)條件以及農機流通企業(yè)在農機購置補貼政策實(shí)施中如何更加有效地發(fā)揮作用談了自己的看法。他認為，必須在同行業(yè)中享有較高信譽(yù)、資信良好，具有較大經(jīng)營(yíng)規模，設施設備齊全，服務(wù)水平**流，管理規范化的一級農機營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，才具有從事補貼機具經(jīng)營(yíng)的資格。這包括售前的源頭服務(wù)，關(guān)鍵是選型時(shí)，要向技術(shù)含量高，屬于技術(shù)領(lǐng)先型、高效節能型的新產(chǎn)品、好產(chǎn)品和農民公認的品牌產(chǎn)品傾斜。在銷(xiāo)售時(shí)，要做好對接工作，包括幫助農民買(mǎi)到可心的機型、對用戶(hù)進(jìn)行操作培訓等，使農民既買(mǎi)到適用的機具，也能操作好、使用好機具。另外，從事補貼機具的經(jīng)銷(xiāo)商還要做好售后跟蹤服務(wù)，這就要求具備一定的硬件基礎和隊伍素質(zhì)。他表示，營(yíng)造補貼機具政策的形象效能，絕對取決于售后服務(wù)，而強壯堅挺的售后服務(wù)隊伍、遍布服務(wù)區的信息傳呼、維修網(wǎng)絡(luò )和配件基地等有效保障，必能在所承諾的時(shí)間內為農民排憂(yōu)解難，則是創(chuàng )建服務(wù)品牌的基本條件。也只有在售后服務(wù)中有了知名品牌的美譽(yù)度，所從事的補貼機具營(yíng)銷(xiāo)才會(huì )有社會(huì )公信力。

建議增加一些補貼方式

　　馬恒達（中國）拖拉機有限公司董事長(cháng)哈里許建議，除了農機補貼外，還應該增加一些其他的補貼方式。他說(shuō)，農民希望得到一個(gè)優(yōu)質(zhì)耐用的產(chǎn)品，所以生產(chǎn)企業(yè)必須確保銷(xiāo)售給農民的產(chǎn)品是可靠和高質(zhì)量的。像國家從今年開(kāi)始推行的３Ｃ認證，就是個(gè)很有利的事情，這會(huì )確保產(chǎn)品質(zhì)量會(huì )越來(lái)越好。目前補貼的重點(diǎn)是中大馬力段的拖拉機，如果能夠覆蓋所有馬力段，可以使用戶(hù)得到更多的益處，也會(huì )對農機行業(yè)的發(fā)展有好處。今年補貼達到４０億，是去年的２倍，但不可能永遠加倍下去。而實(shí)際情況是，只有一部分農民得到了購機補貼，從馬恒達（中國）拖拉機有限公司的用戶(hù)來(lái)看，大約只有３０％的用戶(hù)得到了農機補貼，還有７０％沒(méi)有得到補貼，因此，建議政府能給予一些免息貸款，使農民能夠買(mǎi)得起拖拉機，讓更多的農戶(hù)受益。

農機市場(chǎng)的品牌建設應提到日程上來(lái)

　　龐口市場(chǎng)管委會(huì )主任趙筱黑就農機市場(chǎng)的品牌建設與創(chuàng )新發(fā)了言，他認為，對于農機市場(chǎng)而言，加快市場(chǎng)的提升改造，實(shí)現市場(chǎng)質(zhì)的飛躍，必須脫離陳規的發(fā)展模式，大力營(yíng)造品牌市場(chǎng)建設與創(chuàng )新的氛圍。為此，必須在四個(gè)方面進(jìn)行努力。一是持續升級農機市場(chǎng)的核心競爭力，鼓勵和支持積極嘗試新的管理經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)行公司化運作，使政策更具有靈活性和機動(dòng)性，提升市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步盤(pán)活市場(chǎng)的信息資本，整合市場(chǎng)商流、物流，提升流通方式和交易手段，實(shí)現業(yè)態(tài)、管理和技術(shù)的全面升級，構建安全、便捷、暢通、高效的現代流通體系。依托市場(chǎng)優(yōu)勢，發(fā)展農機產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，有效地鏈接起產(chǎn)銷(xiāo)兩個(gè)環(huán)節，使市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)緊密相連、良性互動(dòng)。二是，不斷提升農機市場(chǎng)的整體合力，從農機流通整體出發(fā)，注重特色品牌的構建。三是傳承發(fā)揚農機市場(chǎng)的文化，要把優(yōu)秀的市場(chǎng)文化融入市場(chǎng)的商業(yè)活動(dòng)和管理過(guò)程中，提升品牌的附加值和更高的社會(huì )期望值。四是各方力量的參與支持，政府部門(mén)應該從產(chǎn)業(yè)、政策上支持創(chuàng )牌市場(chǎng)。優(yōu)先發(fā)展創(chuàng )牌市場(chǎng)周邊的交通設施、完善市場(chǎng)周邊的物流配送系統，從稅收、土地上支持與創(chuàng )牌市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品品牌相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展等等。行業(yè)協(xié)會(huì )應發(fā)揮導向作用，加大創(chuàng )牌市場(chǎng)特別是“龍頭”市場(chǎng)的宣傳力度，利用各種機會(huì )、各類(lèi)媒體向外界宣傳、推廣，盡快的擴大創(chuàng )牌市場(chǎng)的周知面。市場(chǎng)領(lǐng)導層的決策和人格魅力、市場(chǎng)管理者的行為和精神狀態(tài)以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)理念，都是影響品牌市場(chǎng)創(chuàng )建的重要因素。深入推進(jìn)市場(chǎng)品牌建設，形式要多種多樣，但創(chuàng )新是核心，是靈魂，只有創(chuàng )新，才能維護好、培育好市場(chǎng)品牌。

國家應制定農機流通市場(chǎng)準入制度

　　四川吉峰農機連鎖股份有限公司副總經(jīng)理曾晨東表示，要加快我國農機流通業(yè)的發(fā)展，需要農機主管部門(mén)制定相關(guān)標準，建立農機流通市場(chǎng)準入制度，建立和完善農機服務(wù)體系，積極引導扶持發(fā)展區域性農機中心市場(chǎng)，通過(guò)大力推動(dòng)農機化的發(fā)展，積極推行農機流通業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠措施的實(shí)施，如繼續免征農業(yè)機械經(jīng)營(yíng)增值稅，保持現有農機發(fā)展良好勢頭的基礎上，擴大免征增值稅范圍，將三缸以上的農用柴油機、農用水泵、農機維修配件等農產(chǎn)品納入免征增值稅范圍。進(jìn)一步降低農機流通企業(yè)所得稅稅率，將農機流通企業(yè)所得稅納入《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》中關(guān)于“西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策”管理，讓西部地區流通企業(yè)能夠享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。

應重視基層農機流通企業(yè)的建設

　　贛州市農機有限責任公司董事長(cháng)許先梅在發(fā)言中強調了建設好基層農機流通企業(yè)，對實(shí)現農業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要性。她表示，基層農機流通企業(yè)（指縣、鄉、鎮），是實(shí)現農業(yè)機械化中的重要環(huán)節，是溝通生產(chǎn)廠(chǎng)家與廣大農村用戶(hù)的橋梁和紐帶，是支農惠農的窗口，是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)不可缺少的組成部分。但要充分發(fā)揮其作用，還要在三個(gè)方面對其助力。一是要得到各級政府的重視和政策的支持，農機流通企業(yè)利薄活重，三包服務(wù)責任大，再加上季節性強，各級政府要在稅收政策、規費政策、小額貸款政策、農機運輸政策，多多地給予關(guān)照和支持。二是政策引導，基層農機流通企業(yè)比較分散，個(gè)體夫妻店多，信息差，流通慢，有關(guān)農機管理部門(mén)要積極引導，提供信息，并把農村合作社，農機大戶(hù)結成網(wǎng)絡(luò )，提供平臺，增加服務(wù)功能，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，使農機流通企業(yè)不斷壯大。三是需要政府出臺各種政策來(lái)規范。如：從業(yè)人員的培訓上崗，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的保護，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，三包服務(wù)的要求和質(zhì)量等等。使從業(yè)人員身感責任重大，才能保護廣大農民的利益。

加大對農機工業(yè)自主創(chuàng )新政策扶持力度

　　中國一拖集團公司副總經(jīng)理王克俊建議應從三個(gè)方面加以扶持。一是培育自主創(chuàng )新的主體。建議國家設立專(zhuān)項基金，解決目前農機研發(fā)項目申報難、落實(shí)難和投入不足，難以完成任務(wù)的困難；加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和引進(jìn)技術(shù)消化吸收等投入力度。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除政策，建立有效的操作機制。對研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比例高于２％的企業(yè)，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造方面應給予更多的支持。二是制定鼓勵企業(yè)自主進(jìn)行技術(shù)改造政策，全面提升企業(yè)競爭力。建議通過(guò)國家設立專(zhuān)項計劃，增加預算內資金和國債資金，用于農機制造企業(yè)的技術(shù)改造項目，對引進(jìn)國外先進(jìn)制造技術(shù)與國內不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設備繼續實(shí)行免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅政策。三是實(shí)行優(yōu)惠稅收政策，增強農機企業(yè)自我積累能力。在企業(yè)所得稅方面，大型農機企業(yè)也應享受微利或高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。大型農業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)屬于微利企業(yè)。在農機工業(yè)規模以上的１７３５家企業(yè)中，只占６％左右，且均為農機行業(yè)骨干企業(yè)，對這些企業(yè)農機產(chǎn)品也可考慮實(shí)行２０％的所得稅優(yōu)惠稅率。同時(shí)，對于生產(chǎn)１００馬力以上拖拉機的企業(yè)，可比照高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策執行，即自投產(chǎn)年度起免征所得稅兩年，后按１５％稅率征收所得稅。在出口退稅方面，目前工業(yè)產(chǎn)品出口退稅稅率為１７％，即全額退稅，而農機出口退稅稅率為１１％，即繳１３％，退１１％。國家應將農機產(chǎn)品出口與其它大部分機械設備享受同等退稅政策。

農機購置補貼要起到宏觀(guān)調控作用

　　農業(yè)部農機化司司長(cháng)宗錦耀對大家的發(fā)言給予了充分肯定，他指出，購機補貼資金這幾年增長(cháng)很快，連年翻番，但翻番之后，怎樣保證這個(gè)政策真正落實(shí)到位，讓農民確實(shí)得到實(shí)惠，同時(shí)還能讓工業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)得到發(fā)展，達到多贏(yíng)目的，是值得大家去研討的。他強調，補貼不是針對所有機具的，而是有選擇的，目的是要起到宏觀(guān)調控作用。享受補貼的機具一定要先進(jìn)適用、安全可靠，往環(huán)保的機具方面引導，禁止濫竽充數。這樣做的目的有利于提高農機產(chǎn)品的質(zhì)量，真正促進(jìn)農機化又好又快地發(fā)展。包括進(jìn)入補貼的經(jīng)銷(xiāo)商也是要有條件的，沒(méi)有服務(wù)能力、沒(méi)有信譽(yù)的經(jīng)銷(xiāo)商**后也砸了生產(chǎn)企業(yè)的牌子，所以生產(chǎn)企業(yè)也要對自己的經(jīng)銷(xiāo)商把關(guān)。

宗錦耀說(shuō)，農機購置補貼政策是國家強農惠農政策的重要內容，是所有對農補貼中資金增長(cháng)**快的。國務(wù)院領(lǐng)導認為農機購置補貼是效果**好的、能真正提高綜合生產(chǎn)能力的政策。今年因為時(shí)間比較緊，農業(yè)部委托省級做這件事，但并不是完全交給省里，其中增加的５類(lèi)由省里自己選，這樣是為了體現因地制宜，突出各地有特點(diǎn)的東西。給省里一定的自主權，使原則性和靈活性相結合。他希望，生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)能提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，使這項政策的效應達到**大化，達到共贏(yíng)，以快速地推動(dòng)農機化的發(fā)展。

信息來(lái)源：中國農機化導報