農村土地確權面積超十一億畝

　　農業(yè)部**新統計顯示，截至本月底，全國實(shí)測承包地面積15.2億畝，已超過(guò)二輪家庭承包耕地面積；確權面積達到11.1億畝，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。

　　記者從農業(yè)部29日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉：兩年來(lái)，農村承包地確權登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全國整省推進(jìn)此項工作的省份已達28個(gè)，試點(diǎn)范圍擴大至全國2718個(gè)縣(區、市)，3.3萬(wàn)個(gè)鄉(鎮)、53.9萬(wàn)個(gè)行政村。山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西等7省(區)已向黨中央國務(wù)院報告確權登記頒證工作基本完成。

　　據了解，2014年開(kāi)展整省試點(diǎn)以來(lái)，農業(yè)部先后4次組織召開(kāi)全國農村承包地確權登記頒證工作會(huì )議，先后組織相關(guān)人員赴全國31個(gè)省份不定期開(kāi)展調研督導100多人次，并積極與財政部協(xié)調，推動(dòng)設立了中央專(zhuān)項補助經(jīng)費，保障全國試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。確權登記頒證推動(dòng)了“三權”分置，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權有序流轉，使農民獲得實(shí)惠。

　　確權摸清了土地家底，農戶(hù)承包面積和邊界得以清晰化，減少了土地承包糾紛，增強了土地權能。農戶(hù)持有土地承包經(jīng)營(yíng)權證，就擁有了占用、使用和收益的權利，可以放心行使轉包權和出租權。此外，依托經(jīng)營(yíng)權，農戶(hù)能夠進(jìn)行抵押融資，在很大程度上解決了現代農業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。截至2016年底，二輪承包地經(jīng)營(yíng)權流轉面積達到4.7億畝，占比約35.1%。全國2.3億農戶(hù)中已有約7000萬(wàn)農戶(hù)不直接經(jīng)營(yíng)其承包的全部或者部分土地。

　　在全國推進(jìn)承包地確權登記頒證工作過(guò)程中，各地圍繞確權成果轉化應用進(jìn)行了積極探索，特別是在承包地退出、互換并地、解決土地細碎化以及休耕輪作、兩區劃定等方面，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　2018年是全國承包地確權登記頒證工作的收官之年。下一步，農業(yè)部將加強督促指導，確保各省份按時(shí)完成任務(wù)。明年重點(diǎn)將結合各省(區、市)實(shí)際，對遺留問(wèn)題組織開(kāi)展統一摸底調查，同時(shí)加快國家級確權登記數據庫和農村土地承包經(jīng)營(yíng)權信息應用平臺建設，推進(jìn)農村承包地管理信息化。此外，為推動(dòng)確權紅利充分釋放，農業(yè)部將指導各地在做好確權登記頒證的基礎上，積極探索確權成果在推進(jìn)土地流轉、抵押融資、涉農補貼等方面的轉化應用。