廣東省2014年中央財政農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案的通知

　粵農〔2014〕87號

　　各地級以上市農業(yè)局、財政局，順德區經(jīng)濟與科技促進(jìn)局、財稅局，財政省直管縣（市）農機主管部門(mén)、財政局：

　　根據經(jīng)省政府批復的《廣東省農機購置補貼改革方案（試行）》（粵農〔2013〕76號）的精神和《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2014年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》（農辦財〔2014〕6號）的要求，現將《廣東省2014年中央財政農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請盡快轉發(fā)至所轄各縣（市、區）農業(yè)（農機）局、財政局貫徹執行。

　　廣東省農業(yè)廳廣東省財政廳

　　2014年3月4日

　　抄送：農業(yè)部、財政部；各有關(guān)地級以上市、縣（市、區）人民政府

　　廣東省農業(yè)廳辦公室    2014年3月24日 印發(fā)

　　附：廣東省2014年中央財政農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步實(shí)施好農業(yè)機械購置補貼政策，推進(jìn)我省農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，根據省政府批復的《廣東省農機購置補貼改革方案（試行）》（粵農〔2013〕76號）的精神和農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2014年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》（農辦財〔2014〕6號）的要求，結合我省上一年度農機購置補貼工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以轉變農機化發(fā)展方式為主線(xiàn)，以調整優(yōu)化農機裝備結構、提升農機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農作物關(guān)鍵環(huán)節機械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢農產(chǎn)品主產(chǎn)區、關(guān)鍵薄弱環(huán)節、農民專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜，提高農機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統籌兼顧，協(xié)調推進(jìn)丘陵山區農機化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保、服務(wù)到位的機具；注重陽(yáng)光操作，加強實(shí)施監管和廉政風(fēng)險防范，強化績(jì)效考核，進(jìn)一步推進(jìn)補貼政策執行過(guò)程公平公開(kāi)；注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，切實(shí)保障購機人選擇購買(mǎi)農機的自主權；注重發(fā)揮補貼政策的引導作用，調動(dòng)購買(mǎi)和使用農機的積極性，促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、實(shí)施范圍、資金計劃指標及資金兌付方式

　　農機購置補貼政策繼續覆蓋全省所有農業(yè)縣。2014年，中央財政下達我省農機購置補貼資金2.8億元。省農業(yè)廳、財政廳做兩次安排，第一次安排資金2.5億元，主要通過(guò)綜合考慮各地耕地面積、上年度農機購置補貼工作實(shí)施進(jìn)度、農業(yè)機械化發(fā)展重點(diǎn)、農機安全監管水平、政府重視程度等因素，制定資金分配計劃（見(jiàn)附件1)。省農業(yè)廳、省財政廳將視各地實(shí)施情況對余額3000萬(wàn)元進(jìn)行調劑安排。各地上一年結余的中央財政農機購置補貼資金按照本方案的有關(guān)規定和要求辦理。

　　財政補貼資金采取“全價(jià)購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的兌付方式。

　　三、補貼機具和補貼標準

　?。ㄒ唬┭a貼機具種類(lèi)。根據農業(yè)部的相關(guān)規定，結合我省實(shí)際，確定90個(gè)品目作為補貼機具種類(lèi)范圍（見(jiàn)附件2）。具體包括：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養殖機械、動(dòng)力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備和其他機械等。

　?。ǘ┭a貼機具確定。在補貼機具種類(lèi)范圍內，列入國家支持推廣目錄和廣東省支持推廣目錄的產(chǎn)品均可享受補貼。補貼機具必須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的永久性銘牌。

　　我省今年對插秧機、收割機和谷物烘干機三個(gè)品目敞開(kāi)補貼，滿(mǎn)足省域內所有申購者的需求。

　　縣級農機化主管部門(mén)不得隨意縮小補貼機具種類(lèi)范圍，如確需縮小范圍，應由縣級農機購置補貼工作領(lǐng)導小組研究提出方案，并報省農業(yè)廳審核。

　　補貼標準。中央財政農機購置補貼資金實(shí)行定額補貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在本省區域內實(shí)行統一的補貼標準。由農業(yè)部統一進(jìn)行分類(lèi)分檔并確定**高補貼額的補貼機具種類(lèi)，參照農業(yè)部的分類(lèi)分檔及**高補貼額執行。其他補貼機具由省農業(yè)廳按照農業(yè)部的相關(guān)要求進(jìn)行分類(lèi)分檔并確定其補貼額。補貼額按不超過(guò)此檔產(chǎn)品在我省近三年的平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測算，一般機具單機補貼額不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機械、烘干機單機補貼額可提高到12萬(wàn)元；73.5千瓦（100馬力）以上大型拖拉機單機補貼額可提高到15萬(wàn)元；147千瓦（200馬力）以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬(wàn)元；甘蔗收獲機單機補貼額可提高到20萬(wàn)元。具體由省農業(yè)廳按農業(yè)部規定的程序制定并向社會(huì )公布補貼機具補貼額一覽表。

　　各地要開(kāi)展補貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況調查摸底，動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)變化情況，特別對新增補貼檔次的產(chǎn)品，要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加強監管。對于同一檔次內大多數產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，報由省農業(yè)廳適時(shí)調整此檔機具補貼額，并按調整后的補貼額結算。