確定三大重點(diǎn) 電子信息產(chǎn)業(yè)構建發(fā)展競爭力

 

                                     作者：本報記者 吳文坤 

  

    對于正處在急速下滑狀態(tài)的電子信息產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，2月18日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)的電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規劃無(wú)異于一針強心劑，使其得到景氣提升。不過(guò)，由于振興規劃的框架成分更濃，業(yè)內人士更期待相關(guān)細則的出臺。

　　有助于行業(yè)走出急速下滑局面

　　來(lái)自國家發(fā)改委的數據顯示，受金融危機影響，2008年，我國電子行業(yè)增加值比上年增長(cháng)12%，增幅同比回落6個(gè)百分點(diǎn)。2008年1~11月，電子行業(yè)累計實(shí)現利潤1232億元，同比僅增長(cháng)1.1%，增幅同比回落15.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“在進(jìn)出口方面，電子信息產(chǎn)品占有很大的比重，該產(chǎn)業(yè)對拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、安排就業(yè)等有巨大作用?！敝袊雽w行業(yè)協(xié)會(huì )信息交流部主任李珂在接受中國工業(yè)報記者采訪(fǎng)時(shí)如此表示。工信部的**新數據顯示，2008年中國電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額8854億美元，占全國外貿總額的35%。但2009年電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰十分嚴峻，業(yè)內人士預計，2009年全球市場(chǎng)形勢不容樂(lè )觀(guān)，電子信息產(chǎn)業(yè)的出口增速可能繼續下滑。

　　“調整振興規劃有助于行業(yè)走出急速下滑的局面，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，對中長(cháng)期發(fā)展有非常好的指引和帶動(dòng)作用?！崩铉嬲f(shuō)。聯(lián)想集團負責結構與標準化的工程師陶宏知對中國工業(yè)報記者表示，當前聯(lián)想在新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)上投入很大，調整振興規劃將刺激內需，這有利于聯(lián)想降低規?；a(chǎn)的成本。

　　調整振興規劃確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩定增長(cháng)，著(zhù)重增強計算機產(chǎn)業(yè)競爭力，加快電子元器件產(chǎn)品升級，推進(jìn)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)數字化轉型。

　　二是立足自主創(chuàng )新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著(zhù)重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。

　　三是以應用帶發(fā)展，大力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng )新和服務(wù)模式創(chuàng )新，強化信息技術(shù)在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的運用，著(zhù)重在通信設備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應用等領(lǐng)域培育新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　國信證券的分析報告指出，保增長(cháng)與調結構是振興規劃的兩個(gè)核心目標：一是力圖維持行業(yè)的過(guò)往增長(cháng)速度；二是力爭實(shí)現結構的改善，構建基于未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　完善TD－SCDMA產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

　　圍繞三大重點(diǎn)任務(wù)，規劃還提出了不僅要落實(shí)內需帶動(dòng)，拓展電子信息產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，更要加大投入，集中力量實(shí)施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務(wù)培育等六大工程，鼓勵引導社會(huì )資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。

　　數據顯示，開(kāi)放3G市場(chǎng)將每年增加100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )和1800億元的GDP，這對于全力保增長(cháng)的中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大利好。而由于3G技術(shù)未來(lái)光明的發(fā)展前景，通訊行業(yè)在此次振興規劃中可謂獲益**多。

　　規劃明確提出完善TD－SCDMA產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈：通過(guò)電信運營(yíng)商在3年內完成覆蓋全國的TD－SCDMA網(wǎng)絡(luò )建設，帶動(dòng)國內通信設備制造業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)完善TD－SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈，結合國家科技重大專(zhuān)項，支持LTE演進(jìn)技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)芯片、終端、測試設備產(chǎn)業(yè)化。

　　此外，規劃還明確提出：通過(guò)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設和寬帶通信網(wǎng)絡(luò )升級，大力推動(dòng)相關(guān)應用以及IPTV、手機電視等服務(wù)模式創(chuàng )新，加速光纖接入網(wǎng)絡(luò )建設，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。

　　將這些作為擴大國內需求的重大投資方向，表明有關(guān)部門(mén)未來(lái)將在政策上對這些行業(yè)加以支持。根據工信部預測，未來(lái)3年，3G網(wǎng)絡(luò )、下一代互聯(lián)網(wǎng)及數字電視網(wǎng)投資規模將超過(guò)6000億元。資深電信專(zhuān)家陳金橋測算，未來(lái)3年中國對3G的公共投資總額將達1.8萬(wàn)億~2萬(wàn)億元，這無(wú)疑是塊巨大的蛋糕。

　　大企業(yè)整合推動(dòng)行業(yè)未來(lái)發(fā)展

　　除了重點(diǎn)工程，規劃中還提及要加強政策扶持的領(lǐng)域，包括加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度；繼續保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進(jìn)一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用等。

　　相關(guān)分析認為，調整振興規劃的**大亮點(diǎn)就是財政支持，彩管、玻殼等25種重點(diǎn)電子產(chǎn)品出口退稅比例升至17％。

　　“電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域非常廣，市場(chǎng)大而分散?！崩铉嬲J為，要將整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來(lái)，還需要相關(guān)細則的出臺。比如，在半導體行業(yè)，相關(guān)部門(mén)可以考慮降低企業(yè)所得稅以及設備進(jìn)口環(huán)節的增值稅。因為半導體的進(jìn)口設備一般都要幾千萬(wàn)美元，盡管某些地區有將增值稅征收后逐年退還的政策，但這將耽誤企業(yè)一部分現金流。此外，在企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上，政府也可考慮提供一些擔保。

　　對于優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，李珂表示，大企業(yè)的整合也將是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力之一。

 

 

發(fā)表于 @ 2009年03月26日 18:39:00 |點(diǎn)擊數（）

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