云南省農業(yè)農村廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì )云南省財政廳關(guān)于加大力度實(shí)施云南省農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知

　　各州(市)農業(yè)農村局、發(fā)展改革委、財政局：

　　根據《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2024〕4號)和《國家發(fā)展改革委財政部印發(fā)關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)精神，為持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策，經(jīng)商省工業(yè)和信息化廳，現將相關(guān)工作通知如下。

　　一、實(shí)施范圍和補貼對象

　　農業(yè)機械報廢更新補貼政策在全省范圍內實(shí)施。補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　二、補貼種類(lèi)

　　云南省選定中央財政資金和省級配套資金補貼報廢農機種類(lèi)包括拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、農用北斗輔助駕駛系統、機動(dòng)噴霧(粉)機、機動(dòng)脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機、微型耕耘機(含田園管理機和耕整機)、農用(植保)無(wú)人駕駛航空器、茶葉初加工機械、旋耕機等。報廢補貼農業(yè)機械種類(lèi)調整工作，根據政策實(shí)施情況，適時(shí)進(jìn)行調整。

　　三、報廢要求和條件

　　(一)報廢要求。申請補貼的報廢農機的發(fā)動(dòng)機等主要部件應齊全，來(lái)源清楚合法，機主(指合法擁有機具的從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以下統稱(chēng)“機主”)應就機具來(lái)源、歸屬等合法性負責。納入牌證管理的農機需提供農機監理機構核發(fā)的牌證；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠(chǎng)編號、車(chē)架號等機具身份信息。

　　(二)報廢條件。滿(mǎn)足報廢要求，且符合下列條件之一的可申請辦理報廢。

　　1.達到報廢年限的(詳見(jiàn)附件1)；

　　2.安全隱患大、故障發(fā)生率高的；

　　3.由于各種原因造成嚴重損壞，無(wú)法修復的；

　　4.預計大修費用大于同類(lèi)新產(chǎn)品價(jià)格50%的；

　　5.未達報廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的；

　　6.國家明令淘汰的。

　　四、補貼標準

　　農機報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構成。報廢部分補貼實(shí)行定額補貼(詳見(jiàn)附件1)。其中，報廢聯(lián)合收割機、播種機、水稻插秧機，并新購置同類(lèi)機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過(guò)50%提高報廢補貼標準；其他農機報廢補貼額原則上按不超過(guò)同類(lèi)農機購置與應用補貼額的30%測算，并綜合考慮運輸拆解成本和殘值等因素確定，單臺農機報廢補貼額原則上不超過(guò)2萬(wàn)元；農用北斗輔助駕駛系統報廢補貼額原則上不超過(guò)800元，報廢補貼申領(lǐng)要以購置新設備為前提。更新部分補貼標準，按當年農機購置與應用補貼政策相關(guān)規定執行。省農業(yè)農村廳、省財政廳可根據報廢更新補貼實(shí)施情況，適時(shí)對補貼額進(jìn)行優(yōu)化調整。

　　五、確定回收拆解企業(yè)

　　報廢農機回收拆解企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回收企業(yè)”)應是具備資質(zhì)的報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)或依法具備農機回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社?；厥掌髽I(yè)向當地縣級農業(yè)農村部門(mén)申請開(kāi)展農機報廢回收?？h級農業(yè)農村部門(mén)按照公開(kāi)擇優(yōu)、集體決策的方式，依據《農業(yè)機械安全監督管理條例》等審定，在地方主流媒體或農業(yè)農村信息網(wǎng)站向社會(huì )公布，并報上級農業(yè)農村部門(mén)備案。公布和備案內容需包括回收企業(yè)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。對于農用北斗輔助駕駛系統，各縣(市、區)可根據實(shí)際對回收企業(yè)資格進(jìn)行單獨審查，確定回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應當遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保等規定，參照《報廢農業(yè)機械回收拆解技術(shù)規范》(NY/T2900—2022)開(kāi)展報廢農機回收拆解工作。如報廢拆解企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變化，需及時(shí)進(jìn)行調整。

　　六、操作程序

　　(一)舊機回收。機主自愿將擬報廢的農機交售給已完成備案的回收企業(yè)，報廢農機殘值由回收企業(yè)與機主按照公平自愿原則，共同協(xié)商確定?；厥掌髽I(yè)應當及時(shí)核對機主和擬報廢的農機信息，向機主出具《報廢農業(yè)機械回收確認表(樣式)》(詳見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認表》)，向縣級農業(yè)農村部門(mén)提供機主和報廢農機信息?？h級農業(yè)農村部門(mén)應當核對確定是否符合報廢要求。

　　(二)現場(chǎng)拆解?？h級農業(yè)農村部門(mén)對回收企業(yè)拆解或者銷(xiāo)毀農機進(jìn)行監督。依據相關(guān)規定，回收企業(yè)及時(shí)對回收農機主要零部件進(jìn)行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)動(dòng)機等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案包括銘牌或其它能體現農機身份的原始資料，保存期不少于3年。機主、回收企業(yè)、監督人員分別在《確認表》上簽字蓋章確認。

　　(三)注銷(xiāo)登記。符合報廢條件的拖拉機和聯(lián)合收割機經(jīng)現場(chǎng)拆解銷(xiāo)毀后，機主憑《確認表》向原登記地縣級農業(yè)農村部門(mén)申請辦理牌證注銷(xiāo)手續。農機監理部門(mén)按規定完成牌證注銷(xiāo)后在《確認表》上簽注“已辦理注銷(xiāo)登記”字樣。本著(zhù)方便群眾、提高效率辦理原則，鼓勵有條件地區開(kāi)展“一站式”服務(wù)，在現場(chǎng)拆解銷(xiāo)毀的同時(shí)辦理注銷(xiāo)登記和報廢更新補貼申請。

　　(四)補貼申請。只報廢舊機的機主持有效身份證件、“一卡通”(或銀行存折)、《確認表》等資料，按當地規定申請報廢更新補貼。報廢舊機并同時(shí)購買(mǎi)同類(lèi)新機的機主，還需攜帶新購機具發(fā)票辦理補貼申請。

　　(五)補貼兌現。農機報廢更新補貼由各地統籌使用中央財政農業(yè)機械報廢更新相關(guān)資金、支持農業(yè)機械報廢更新的超長(cháng)期特別國債資金及兩項資金對應的省級配套資金兌現。使用中央財政農業(yè)機械報廢更新相關(guān)資金及對應省級配套資金的，由縣級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)按職責分工進(jìn)行審核，在縣級通過(guò)“一卡通”管理平臺向符合條件的機主兌現補貼資金。使用支持農業(yè)機械報廢更新的超長(cháng)期特別國債資金及對應省級配套資金的，采用提級兌現方式，由州(市)農業(yè)農村部門(mén)結合所屬縣(市、區)補貼申請實(shí)際，及時(shí)匯總轄區內符合條件的補貼申請，會(huì )同同級財政部門(mén)在州(市)級通過(guò)“一卡通”管理平臺兌現補貼資金，其它主體責任和操作程序等不變。單個(gè)農民年度內享受報廢補貼的農業(yè)機械數量不多于3臺，單個(gè)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內享受報廢補貼的農業(yè)機械不多于10臺。

　　七、有關(guān)要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各級農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政部門(mén)要切實(shí)加強農機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導，明確職責分工，密切配合，形成工作合力。要細化完善管理措施，建立健全制度規范。要加強補貼業(yè)務(wù)培訓和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。各級財政部門(mén)要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費。要統籌做好農機報廢更新同農機購置與應用補貼的相互銜接，結合地方實(shí)際，合理優(yōu)化辦理程序，提高資金結算和兌付效率。截至2024年12月31日未用完的中央下達超長(cháng)期特別國債資金額度由中央收回。

　　(二)強化信息公開(kāi)。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度，讓農業(yè)機械報廢更新補貼政策切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。大力推行信息公開(kāi)，對享受報廢補貼的信息進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，按年度對受益機主信息進(jìn)行集中公開(kāi)，對實(shí)施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢(xún)方式等信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受公眾監督。

　　(三)優(yōu)化服務(wù)便民。鼓勵各地探索第三方按有關(guān)規定為拆解企業(yè)提供農機回收服務(wù)，為加強監督管理，需提前向縣級農業(yè)農村部門(mén)申請后方可正式開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要強化服務(wù)意識，創(chuàng )新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、預約辦理、網(wǎng)上辦理等便民措施，鼓勵縣級探索開(kāi)展遠程監控報廢回收機制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好同農機購置與應用補貼工作信息平臺的銜接，加快實(shí)現回收報廢信息與農機購置與應用補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請辦理效率。鼓勵回收企業(yè)上門(mén)回收，降低機主報廢補貼申辦成本。

　　(四)嚴格監督管理。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責加強對農機報廢更新補貼工作的監管。對未納入牌證管理的農機具，要制定風(fēng)險防控措施，嚴格加強監管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規行為。發(fā)現回收企業(yè)存在違規行為的，依法依規處理；對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)和機主，按照有關(guān)規定，依法嚴肅處理。各地要將農機報廢更新補貼工作納入農機購置與應用補貼延伸績(jì)效管理考核內容，強化結果運用。

　　各州(市)要指導轄區縣(市、區)，根據本實(shí)施意見(jiàn)，結合實(shí)際制定縣級農機報廢更新補貼實(shí)施方案，并抄報州(市)級農業(yè)農村局、發(fā)展改革委、財政局。各州(市)要加強實(shí)施進(jìn)度統計分析，做好工作經(jīng)驗總結提煉，開(kāi)展半年和全年總結分析，每年6月底和11月底前分別上報半年和全年農機報廢更新補貼工作總結。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，通知明確的擴大報廢補貼范圍、提高報廢補貼標準政策實(shí)施期限截止到2024年12月31日，如有變動(dòng)另行通知?！对颇鲜∞r業(yè)農村廳云南省財政廳云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)云南省農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施意見(jiàn)的通知》(云農機〔2020〕3號)同步廢止。

　　附件：1.云南省農業(yè)機械報廢補貼額一覽表(2024年修訂).xls

　　2.云南省報廢農業(yè)機械回收確認表(樣表).doc

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　　云南省農業(yè)農村廳云南省發(fā)展和改革委員會(huì )

　　云南省財政廳

　　2024年9月10日