全國人大代表、中國一拖董事長(cháng)趙剡水： 高端農機、智能農機大有可為

　　今年中央“一號文件”對實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)行了全面部署，其中明確指出，要“進(jìn)一步提高大宗農作物機械國產(chǎn)化水平”“大力發(fā)展數字農業(yè)”。兩會(huì )期間，來(lái)自農機制造領(lǐng)域的全國人大代表、中國一拖集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：中國一拖)董事長(cháng)趙剡水發(fā)表了自己的觀(guān)點(diǎn)。

　　建立高端農業(yè)機械孵化機制

　　“近年來(lái)，我國高端農機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了長(cháng)足發(fā)展。東方紅動(dòng)力換擋拖拉機及其配套農機具、東方紅縱軸流收獲機械等高端農機實(shí)現批量自主制造，東方紅400馬力無(wú)級變速拖拉機研制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”趙剡水認為，我國高端農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性突破階段。

　　但趙剡水代表也指出，與世界**流水平相比，我國農機工業(yè)仍面臨“高端產(chǎn)品供給不足、中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩”的困境，需要在技術(shù)儲備、制造水平等方面繼續突破。

　　為加快我國高端農業(yè)機械的產(chǎn)業(yè)升級，趙剡水代表建議建立高端農業(yè)機械孵化機制：一是規范農機行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻和退出標準，加速淘汰落后產(chǎn)能。二是設立專(zhuān)項扶持資金，建立多層次、網(wǎng)絡(luò )式、全球化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構建高端農業(yè)機械關(guān)鍵核心共性技術(shù)研究平臺。三是完善相關(guān)稅收政策，對國內農機企業(yè)兼并重組國外企業(yè)，或在國外建廠(chǎng)所生產(chǎn)的高端農機產(chǎn)品及零部件，進(jìn)入國內市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí)免征進(jìn)口環(huán)節的稅收；對具備高端農機產(chǎn)品制造能力的企業(yè)，研究出臺增值稅進(jìn)項稅留抵退稅政策。四是實(shí)施高端農機產(chǎn)品累加補貼政策，支持具有自主知識產(chǎn)權的高端農機產(chǎn)品推廣和銷(xiāo)售。

　　讓動(dòng)力換擋拖拉機加速普及

　　據了解，2017年國內動(dòng)力換擋拖拉機銷(xiāo)量約為2600臺，已達全年國內拖拉機總銷(xiāo)量的1.1%，市場(chǎng)需求快速增長(cháng)勢頭已初步顯現。

　　“跟傳統機械換擋拖拉機相比，動(dòng)力換擋拖拉機有兩大特點(diǎn)。”趙剡水介紹說(shuō)，“一是換擋時(shí)動(dòng)力不中斷，耕深一致，作業(yè)連續，提高作業(yè)質(zhì)量和效率；二是提升經(jīng)濟性，油耗可降低10%到20%。”

　　趙剡水代表表示，動(dòng)力換擋技術(shù)在實(shí)現智能化應用方面具備很好的基礎，可以與GPS、北斗導航實(shí)現無(wú)縫連接，還可以配套自動(dòng)駕駛系統，實(shí)現無(wú)人駕駛功能，有利于我國加快推廣精準農業(yè)。

　　趙剡水代表建議，在農機購置補貼中，加大對自有知識產(chǎn)權動(dòng)力換擋拖拉機的補貼力度，加快動(dòng)力換擋拖拉機等高端農業(yè)機械的普及應用。

　　推廣精準農業(yè)共享管理平臺

　　“精準農業(yè)管理平臺”通過(guò)農業(yè)機械控制系統、環(huán)境感知系統等，對農業(yè)作業(yè)進(jìn)行數據收集，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )控制系統、作業(yè)控制系統，實(shí)現對農業(yè)機械作業(yè)進(jìn)行管理和監控。在此過(guò)程中，將農業(yè)作業(yè)數據接入數據分析處理與應用平臺，實(shí)現數據的共享、衍生和增值。

　　“從目前的應用情況看，存在著(zhù)盲目建設和重復投資的現象，主要表現在平臺功能相近、數據不匹配、標準不一致等方面，不利于實(shí)現數據分析處理和功能拓展應用。”趙剡水表示。2017年10月，中國首個(gè)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈人工智能工程“農業(yè)大腦·精準農業(yè)平臺”在武漢啟動(dòng)，中國一拖作為農機企業(yè)龍頭已率先入駐。

　　為推動(dòng)“精準農業(yè)管理平臺”的應用，更好地支持我國農業(yè)現代化發(fā)展，趙剡水認為，在確保農業(yè)作業(yè)數據安全的前提下，有必要建立以國內農業(yè)、農機骨干企業(yè)為核心，“統一、共享、開(kāi)放”的“精準農業(yè)共享管理平臺”，在實(shí)現“數據格式”“傳輸標準”“設備編碼”等底層數據統一的基礎上，滿(mǎn)足不同應用主體的差異化需求。

　　對此，趙剡水代表提出三條建議：

　　一是支持農業(yè)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )共同制定統一的“精準農業(yè)共享管理平臺”相關(guān)標準；二是引導農業(yè)、農機骨干企業(yè)及科研院所，共同建立打造“精準農業(yè)共享管理平臺”；三是研究出臺政策，支持鼓勵農業(yè)、農機管理部門(mén)及企業(yè)，購買(mǎi)“精準農業(yè)共享管理平臺”相關(guān)服務(wù)，利用平臺數據，對農作物育種、作物種植、農藝制定、農機設計制造環(huán)節等全面進(jìn)行優(yōu)化，提升農業(yè)生產(chǎn)的效率和管理水平。

　　智能農機應用呼喚法律保障

　　“自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛農機對提高農業(yè)效益能起到非常大的作用。”趙剡水介紹說(shuō)，“自動(dòng)駕駛農機在進(jìn)行起壟或播種作業(yè)時(shí)，作物株距均勻，有利于作物光照、通風(fēng)，以及水分、養分吸收，也有利于施肥、噴藥等各類(lèi)精準作業(yè)。無(wú)人駕駛農機還可以根據地形地貌、土地肥力等條件，實(shí)現從播種到收獲，24小時(shí)不間斷作業(yè)、監測和機組協(xié)同管理。”

　　目前，我國農機企業(yè)和高等院校已著(zhù)手開(kāi)展自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛農業(yè)機械的研發(fā)，但還缺乏相應的標準體系和法律法規。

　　據了解，我國農機檢測目前執行的《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》未對自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛農機的檢測要求進(jìn)行定義。另外，我國自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛農機的標準體系缺失，缺少相應技術(shù)等級的劃分。

　　趙剡水認為，應盡快制定自動(dòng)駕駛和無(wú)人駕駛農業(yè)機械相關(guān)政策和法規：

　　一是由管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )共同推進(jìn)制定自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛農機標準，對通訊標準、核心部件、安全要求等進(jìn)行規范；二是由行業(yè)協(xié)會(huì )推進(jìn)制定自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛農機分級標準；三是由管理部門(mén)牽頭制定測試性法規，確立測試規范，作為自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛農機的鑒定依據；四是由管理部門(mén)牽頭制定無(wú)人駕駛農機的法律法規，為無(wú)人駕駛農機的商業(yè)化應用提供制度保障。

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