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河北省政協(xié)農業(yè)委員會(huì )主任楊玉成:大力推廣大型農機設備融資租賃!
“我們應該支持開(kāi)展農業(yè)設施設備的抵押貸款和生產(chǎn)訂單融資,推廣大型農機設備融資租賃,深入開(kāi)展農村承包土地經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)。”全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)農業(yè)委員會(huì )主任楊玉成在接受記者采訪(fǎng)時(shí),重點(diǎn)提到對農機裝備的融資租賃。
楊玉成委員表示,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是決勝脫貧攻堅的重要力量,要培育新型經(jīng)營(yíng)主體,助力鄉村振興戰略,但同時(shí)我國農業(yè)依然面臨新型經(jīng)營(yíng)主體滯后的問(wèn)題。“實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大做出的重大戰略部署,是新時(shí)代我國“三農”工作的總抓手。但目前,農村農業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴重,技術(shù)人才鳳毛麟角。龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體數量少,發(fā)揮作用不夠。此外,農業(yè)配套設施建設滯后,融資供需對接不順暢等問(wèn)題依然突出。”
楊玉成委員建議,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體應該從四方面發(fā)力:
首先是要加大政策支持力度,培育一批示范家庭農場(chǎng)、示范合作社和示范農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)合體等,使之規范運營(yíng)、標準化生產(chǎn)。
其次是要完善農業(yè)信貸擔保和保險制度。出臺針對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的獎勵辦法、貼息貸款、政策性農業(yè)保險、相關(guān)補助等扶持辦法,鼓勵金融機構把新型經(jīng)營(yíng)主體作為信貸支農的重點(diǎn),建立能落地的流轉土地抵押信貸機制,對實(shí)力強、資信好的新型經(jīng)營(yíng)主體給予相應授信額度。政策性農業(yè)保險要把規模經(jīng)營(yíng)主體作為重點(diǎn)參保對象,并對保費進(jìn)行優(yōu)惠補助。推動(dòng)省級農業(yè)信貸擔保公司加快向市縣延伸。支持開(kāi)展農業(yè)設施設備的抵押貸款和生產(chǎn)訂單融資,推廣大型農機設備融資租賃,深入開(kāi)展農村承包土地經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)。
第三,要加強新型主體領(lǐng)軍人才的培訓,提升素質(zhì)能力。要轉變陳舊的培訓理念與方法,多學(xué)習先進(jìn)地區支持主體發(fā)展的經(jīng)驗,讓新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在省內外典型企業(yè)中,接受生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的業(yè)務(wù)培訓。
第四.密切新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)的利益聯(lián)接機制。建立一票否決制,對未建立利益聯(lián)結機制的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,所有農業(yè)項目資金均不予支持,所有示范類(lèi)項目不予參評。對利益聯(lián)結機制建得好,落實(shí)好的主體,各項支持政策重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先培育,正向激勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對廣大農戶(hù)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,讓更多的農民真正成為現代農業(yè)發(fā)展的參與者、受益者,實(shí)現新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)雙贏(yíng)。
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