“農機融資租賃”模式推進(jìn)農業(yè)現代化

　　隨著(zhù)我國農業(yè)規?；?jīng)營(yíng)、機械化生產(chǎn)水平不斷提高，農民合作社、家庭農場(chǎng)等農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體對大型農機具的需求也日益旺盛，但這類(lèi)機械動(dòng)輒幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的價(jià)格，讓多數人無(wú)力承受。

　　針對這一情況，2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，鼓勵融資租賃公司支持現代農業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展面向種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資租賃業(yè)務(wù)，解決農業(yè)大型機械、生產(chǎn)設備、加工設備購置更新資金不足問(wèn)題。同年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確提出支持設立面向“三農”、中小微企業(yè)的金融租賃公司，鼓勵金融租賃公司發(fā)揮融資便利、期限靈活、財務(wù)優(yōu)化等優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)適合“三農”特點(diǎn)、價(jià)格公允的產(chǎn)品和服務(wù)，積極開(kāi)展大型農機具金融租賃試點(diǎn)，支持農業(yè)大型機械、生產(chǎn)設施、加工設備更新。

　　新疆是全國主要的棉花生產(chǎn)基地，種植面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)和收購量連續19年居全國首位，生產(chǎn)規模目前保持在2500萬(wàn)畝、總產(chǎn)250萬(wàn)噸左右。隨著(zhù)國家制造業(yè)的加速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)力短缺，人工費用快速上漲，致使廣大棉農生產(chǎn)成本不斷攀高，效益不斷遞減。據測算，每畝棉花采收成本已由幾年前的200-300元增加到800-1000元，占棉花生產(chǎn)成本的35%以上。市場(chǎng)上1臺進(jìn)口采棉機價(jià)格在330-460萬(wàn)元左右，絕大多數農民因機價(jià)過(guò)高無(wú)力購買(mǎi)，致使新疆地方機采棉工作進(jìn)展遲緩。據統計，新疆全區(地方)棉花機采率不足20%。

　　為解決這一問(wèn)題，農業(yè)部在新疆棉花主產(chǎn)區開(kāi)始試行融資租賃項目后，一臺采棉機325萬(wàn)元，農戶(hù)只付30%的首付款，剩下的款項由農銀租賃付給農機銷(xiāo)售廠(chǎng)家，農戶(hù)分3年把這筆款項還給農銀租賃即可。由于是試點(diǎn)項目，這3年期間的利息由農業(yè)部的財政項目進(jìn)行補助;此外，農戶(hù)還享受40萬(wàn)元的農機補貼。

　　大型農機融資租賃讓農民由“直接購買(mǎi)”變?yōu)?ldquo;先租后買(mǎi)”，大幅度減輕一次性投入壓力，成為緩解農民購機難、貸款難的一條可行路徑。有業(yè)內人士指出，該模式首先通過(guò)融資租賃的方式購置大型農機，無(wú)需抵押，只需合作社聯(lián)保，或廠(chǎng)商回購擔保，緩解了農戶(hù)購置大型農機具因無(wú)有效質(zhì)押而面臨的“貸款難”問(wèn)題;其次，由于融資租賃公司按照基準利率或低于基準利率提供融資貸款，財政給予一定的農機購置補貼和貼息，這就大大降低了農民的購機成本，解決了農機購置“貸款貴”難題。