農業(yè)裝備四項內容列入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)

　　11月27日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)了《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)，為進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實(shí)增強制造業(yè)核心競爭力，推動(dòng)我國制造業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端提供了堅實(shí)的保障?！缎袆?dòng)計劃》明確了軌道交通等9方面重點(diǎn)任務(wù)，其中現代農業(yè)機械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化名列其中。

　　近年來(lái)，我國對農業(yè)裝備制造業(yè)關(guān)注度持續上升，隨著(zhù)《中國制造2025》、《農機裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016-2025)》等文件的下發(fā)以及在近日剛剛發(fā)布的《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2017年版)》(征求意見(jiàn)稿)的“鼓勵引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)”、“鼓勵進(jìn)口的先進(jìn)裝備”、“鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”評選項目中農機行業(yè)均有入圍，為我國農業(yè)裝備發(fā)展“由大變強”創(chuàng )造了難得機遇。此次《行動(dòng)計劃》的發(fā)布更是在《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃(2015—2017)》的實(shí)施取得顯著(zhù)成效的基礎上，結合新時(shí)代制造業(yè)發(fā)展形勢、任務(wù)和要求制定而成。

　　盡管我國的農業(yè)裝備制造業(yè)成績(jì)顯著(zhù)，但發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題尚未根本解決。為此，《行動(dòng)計劃》提出在未來(lái)三年里農業(yè)裝備制造業(yè)還需完成四項重點(diǎn)任務(wù)：一是加快高端農業(yè)裝備研制和示范應用。以高效智能、資源節約為重點(diǎn)，構建高端和適用型產(chǎn)品共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)研發(fā)新型高性能拖拉機及復式作業(yè)耕整地機械、大型高效聯(lián)合收割機、甘蔗收獲機、秸稈高效收集利用裝置、地膜殘膜回收等裝備。引導骨干農機企業(yè)對接新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展高端動(dòng)力換擋和CVT無(wú)級變速拖拉機及復式作業(yè)耕整地機械、甘蔗生產(chǎn)全程機械化等示范應用。二是增強關(guān)鍵核心零部件供給能力。加快發(fā)動(dòng)機、傳動(dòng)系統、電液控制系統、智能系統等核心零部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展國四階段柴油機、動(dòng)力換擋和CVT無(wú)級變速傳動(dòng)系、大馬力拖拉機懸浮橋等零部件，研發(fā)農機自主導航、智能控制、作業(yè)監控技術(shù)、智能化精準作業(yè)裝置等智能化控制系統，建設農機大數據和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。三是推動(dòng)農機加工制造技術(shù)升級。推動(dòng)農機智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間建設，運用高精度智能切割、機器人作業(yè)系統等數字化制造技術(shù)和裝備，建設智能化與柔性化生產(chǎn)線(xiàn)。建設智能檢驗檢測系統和智能物流系統，提高產(chǎn)品在線(xiàn)監測、在線(xiàn)控制和全生命周期質(zhì)量追溯能力。運用新工藝、新設備，改造現有農機加工制造工藝和裝備，提升拖拉機動(dòng)力換擋和CVT無(wú)級變速傳動(dòng)系、大型收獲機割臺、采棉頭、甘蔗機割刀等部件的加工制造技術(shù)水平。四是提升產(chǎn)品試驗檢測和服務(wù)管理能力。建設產(chǎn)品虛擬驗證、試驗、檢測和服務(wù)管理平臺，形成面向行業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵零部件檢測體系，增強認證和檢驗檢測能力。重點(diǎn)開(kāi)展農機產(chǎn)品虛擬工程技術(shù)研發(fā)，拖拉機變速箱試驗驗證和在線(xiàn)監測，大型收獲機械脫粒分離系統、清選系統等核心模塊試驗，大型收獲機線(xiàn)下檢測，智能化農業(yè)裝備控制技術(shù)匹配驗證等。

　　《行動(dòng)計劃》提出，為確保政策順利實(shí)施，一方面需要加強支撐體系建設，整合政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所等多方資源，積極開(kāi)展標準的制修訂、評估、試點(diǎn)、驗證、宣貫和推廣應用工作，積極主導或參與國際標準制定。另一方面，需要優(yōu)化完善激勵政策，充分利用現有渠道，加大資金投入力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設。第三，需要強化金融政策扶持，積極發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢，利用貸款貼息、擔保等方式，引導各類(lèi)金融機構加大對行動(dòng)計劃實(shí)施的信貸支持，合理確定貸款利率。另外，還需加大國際合作力度，落實(shí)“一帶一路”等國家重大戰略，推動(dòng)建立國際對話(huà)交流平臺，構建國際合作長(cháng)效機制。

　　發(fā)改委表示，為確?！缎袆?dòng)計劃》順利實(shí)施、有序進(jìn)行，隨后將逐一制定出臺各重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案。