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農民專(zhuān)業(yè)合作社:怎樣才能合而強
增強各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社的市場(chǎng)競爭力,保障社員農戶(hù)分享收益,關(guān)鍵在于不僅要合,更要強
**近一些關(guān)于農民合作社的消息讀來(lái)讓人很糾結。報道顯示,記者經(jīng)過(guò)對數十家規模不同的合作社進(jìn)行調查采訪(fǎng),發(fā)現由于種植結構單一,面對玉米等農產(chǎn)品價(jià)格下行,其中不少的合作社經(jīng)營(yíng)遭遇困境,業(yè)績(jì)大幅下滑,有的即便加上政策性補貼仍然虧損,甚至面臨倒閉。
面對瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng),任何一種市場(chǎng)主體都會(huì )經(jīng)歷風(fēng)雨,不可能一直紅火,業(yè)績(jì)起伏相當正常。但是在我國農業(yè)生產(chǎn)規模仍處于小而散的背景下,合作社憑借土地規模、技術(shù)、資金等的相對優(yōu)勢,本該有著(zhù)更強的抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力,也被如此寄予厚望,眼下卻經(jīng)歷如此之“痛”,問(wèn)題究竟出在哪里?如何才能讓合作社健康發(fā)展?
事實(shí)上,2007年《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》的出臺,為合作社的發(fā)展以及社員的合法權益,提供了有效的法律保障。截至2016年底,全國依法登記的農民合作社已達179.4萬(wàn)家,是2007年底的68倍,入社農戶(hù)占全國農戶(hù)總數的44.4%。農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展已經(jīng)實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)的全覆蓋,合作社成員普遍比生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的農戶(hù)增收20%以上。應當說(shuō),合作社已經(jīng)逐漸成長(cháng)為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和現代農業(yè)建設的中堅力量。
但是也應當看到,伴隨著(zhù)合作社的快速發(fā)展,有些問(wèn)題始終沒(méi)有妥善解決。部分問(wèn)題是由于我國的農民合作社發(fā)展尚處于初期階段無(wú)法回避的,比如經(jīng)營(yíng)規模小、經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、服務(wù)層次低、規范化程度不高、帶動(dòng)能力不強等。也有個(gè)別地方不當的政策導向所致,只重視合作社的數量,卻輕視質(zhì)量,不僅導致一些合作社有名無(wú)實(shí)、流于形式,更增加了合作社之間的無(wú)序競爭。這些問(wèn)題引發(fā)的直接后果都是農民合作社在面對市場(chǎng)時(shí),活力和競爭力不強。
讓各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社在市場(chǎng)競爭環(huán)境中,培養出并保持住活力和競爭力,保障并持續讓社員農戶(hù)分享合作紅利,關(guān)鍵在于不僅要合,更要強,合作社就得有個(gè)合作社的樣子。
因此,農民合作社的發(fā)展在“風(fēng)險共擔、利益共享”的原則下,必須致力于自身做大做強。需要多途徑擴大經(jīng)營(yíng)規模,廣泛運用先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù),吸引各方面資金投入,進(jìn)一步開(kāi)展聯(lián)合合作,不斷提高經(jīng)濟實(shí)力。國際經(jīng)驗表明,合作社也要實(shí)現規?;?,可以依靠市場(chǎng)力量,通過(guò)不斷兼并重組實(shí)現。從我國農民合作社的發(fā)展現狀看,未來(lái)不要再只單純關(guān)注數量的增長(cháng),而是要努力提升個(gè)體合作社的規?;?,增強競爭力。目前,一些地區已在著(zhù)手發(fā)展的聯(lián)合社就是一種很好的探索。
實(shí)現合而強的目標,從合作社自身而言,既要從創(chuàng )新組建形式、運行機制、分配方式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)著(zhù)手,也要相應地完善章程制度,健全財務(wù)制度。從政府扶持而言,既要為合作社發(fā)展創(chuàng )造寬松外部環(huán)境,完善并落實(shí)在農業(yè)補貼、金融保險、用地用電等方面的支持政策,同時(shí)也要謹記不包辦、不代辦,著(zhù)力提高合作社在市場(chǎng)競爭中獨立搶抓機遇、應對挑戰的能力。
經(jīng)歷風(fēng)雨才能見(jiàn)彩虹。希望經(jīng)歷陣痛的合作社能夠盡快恢復元氣,迎來(lái)更好發(fā)展。
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