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我國深化新疆棉花目標價(jià)格改革
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人17日宣布,自2017年起在新疆深化棉花目標價(jià)格改革。棉花目標價(jià)格由試點(diǎn)期間的一年一定改為三年一定,2017年至2019年新疆棉花目標價(jià)格為每噸18600元。
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這位負責人介紹說(shuō),此次深化棉花目標價(jià)格改革的主要內容有三個(gè)方面:一是完善目標價(jià)格形成機制。棉花目標價(jià)格水平按照近三年生產(chǎn)成本加合理收益確定。合理收益具體取值綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、財政承受能力和市場(chǎng)形勢變化等因素確定。二是合理確定定價(jià)周期。棉花目標價(jià)格由一年一定改為三年一定。如定價(jià)周期內棉花市場(chǎng)發(fā)生重大變化,報請國務(wù)院同意后可及時(shí)調整目標價(jià)格水平。三是調整優(yōu)化補貼方法。對新疆享受目標價(jià)格補貼的棉花數量進(jìn)行上限管理,超出上限的不予補貼。
2014年至2016年,國家在新疆啟動(dòng)了為期三年的棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)。這位負責人說(shuō),經(jīng)過(guò)三年實(shí)踐,棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)取得了明顯成效,探索出一條農產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)供求形成、價(jià)格與政府補貼脫鉤的新路子,實(shí)現了全國棉花生產(chǎn)布局的戰略調整,帶動(dòng)了棉花生產(chǎn)、加工、流通、紡織全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升了國產(chǎn)棉花質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。但改革試點(diǎn)也存在政策預期不穩、目標價(jià)格一年一定過(guò)于頻繁、補貼方式不盡科學(xué)合理等問(wèn)題。為此,要進(jìn)一步深化棉花目標價(jià)格改革。
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