2016年農機購置補貼政策實(shí)施情況

　　2016年，各地按照財政部、農業(yè)部有關(guān)規定，積極推進(jìn)農機購置補貼“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”，進(jìn)一步強化綠色生態(tài)導向，強化創(chuàng )新實(shí)踐、強化綜合施策，全年政策落實(shí)工作高效規范平穩有序。各地2016年全年使用中央財政資金228億元，扶持246萬(wàn)農戶(hù)購置農機具283萬(wàn)臺(套)；支持完成深松整地1.58億畝；推動(dòng)全國農機裝備總量穩步增加、結構持續改善；促進(jìn)農作物耕種收綜合機械化率提升約2個(gè)百分點(diǎn)，預計超過(guò)65%。補貼實(shí)施工作在財政部組織的第三方績(jì)效考核中獲“政策實(shí)現度高”**高等級評價(jià)。

   開(kāi)展的主要工作有：

　　一、聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)敞開(kāi)補貼。

   圍繞提高生產(chǎn)急用和綠色環(huán)保機具有效供給，指導各地加大糧棉油糖及飼草料等大宗作物生產(chǎn)機具、綠色環(huán)保機具補貼支持力度，做到應補盡補、敞開(kāi)補貼。38個(gè)實(shí)施省份和單位中，有13個(gè)實(shí)現了全部產(chǎn)品敞開(kāi)補貼，其他也都有重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行敞開(kāi)補貼。

　　二、突出創(chuàng )新，豐富政策功能。

   注重增強補貼政策支撐農機科技成果轉化應用功能，啟動(dòng)福建、浙江、湖南3省農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)。指導山東省畜牧局、財政廳組織開(kāi)展養蜂機具補貼試點(diǎn)，為養蜂機具補貼試點(diǎn)開(kāi)辟“綠色通道”。試點(diǎn)工作的部署開(kāi)展，進(jìn)一步豐富了支持“購機”的方式，得到了各方面贊譽(yù)和支持。

　　三、注重公開(kāi)，加大監管力度。

   著(zhù)力維護補貼政策實(shí)施良好秩序，全方位推進(jìn)信息公開(kāi)和監督檢查。38個(gè)省級農機部門(mén)均在官網(wǎng)開(kāi)通補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，全國有2471個(gè)縣完成補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設，縣級補貼受益農戶(hù)信息、補貼資金使用進(jìn)度實(shí)時(shí)公開(kāi)加快推進(jìn)；統一公布補貼咨詢(xún)投訴電話(huà)10353個(gè)，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )投訴受理窗口，方便農民和企業(yè)咨詢(xún)投訴。創(chuàng )新督導檢查方式，變年度例行檢查為動(dòng)態(tài)專(zhuān)項檢查，組織47名部、省專(zhuān)家對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)工作按照“雙隨機”原則進(jìn)行專(zhuān)項抽查，針對問(wèn)題及時(shí)反饋各地整改。嚴懲違規行為，指導各省認真受理舉報投訴和嚴查違規行為。組織開(kāi)發(fā)和上線(xiàn)運行違規處理和黑名單數據庫，組織登記各省違規企業(yè)查處信息384條、補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)黑名單信息72條，省際間違規查處聯(lián)動(dòng)機制初步建立，使失信違規企業(yè)真正寸步難行。

　　四、圍繞“放管服”，優(yōu)化組織管理。

   優(yōu)化補貼機具分類(lèi)分檔和歸檔工作機制，賦予各省歸并、細化通用類(lèi)機具檔次的職責權限，各地工作主動(dòng)性、積極性顯著(zhù)提高。全面開(kāi)展延伸績(jì)效管理，確保農機購置補貼落實(shí)到位。注重提升基層干部隊伍素質(zhì)和管理服務(wù)能力，召開(kāi)和舉辦績(jì)效管理、督導檢查、信息公開(kāi)、違規處理等會(huì )議、培訓班7次，累計培訓500余人次。