王金富： 秸稈資源化利用應充分發(fā)揮農業(yè)裝備優(yōu)勢

　　在全國“兩會(huì )”上，記者再一次見(jiàn)到了全國人大代表、中聯(lián)重科副總裁王金富。去年，他提出秸稈綜合利用要給予政策和資金支持，以變“禁”為“補”，為秸稈綜合利用發(fā)聲。一年過(guò)去了，在各級政府部門(mén)的積極推動(dòng)下，全面治理大氣污染和秸稈禁燒工作取得較大進(jìn)展，特別在推進(jìn)秸稈資源化利用方面成效顯著(zhù)。今年，王金富仍將目光聚焦在“作物秸稈資源化利用”等問(wèn)題上，他提出，應充分發(fā)揮農業(yè)裝備優(yōu)勢，加快推進(jìn)農作物秸稈以“資源化”為主的綜合利用，讓農民真正有利可圖。

　　在我國，作物秸稈具有幾千億的價(jià)值，是十分寶貴的資源，因此，做好秸稈綜合利用，對于提高農業(yè)效益、促進(jìn)資源節約、保護生態(tài)環(huán)境、防止大氣污染意義重大。但是，要真正實(shí)現資源化利用，變廢為寶，是一個(gè)復雜的系統工程，需要匯集政府、企業(yè)、農民、社會(huì )多方智慧和力量推進(jìn)。

　　王金富告訴記者，過(guò)去的一年，在各級政府部門(mén)的積極推動(dòng)下，湖南、安徽、陜西、河南等地紛紛研究并出臺完善鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施，通過(guò)市場(chǎng)化和行政手段，促進(jìn)了秸稈的綜合利用，不少地區和政府部門(mén)在推動(dòng)切碎還田的同時(shí)，鼓勵農機與環(huán)保企業(yè)和社會(huì )各個(gè)方面大膽進(jìn)行探索，例如：中聯(lián)重科通過(guò)創(chuàng )新開(kāi)發(fā)出將秸稈用于肥料化、飼料化和基料化等方面的機械裝備產(chǎn)品，在秸稈離田、“變廢為寶”方面，有效拓展了秸稈增值新通道，受到秸稈產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方面的歡迎。

　　“充分發(fā)揮農業(yè)裝備優(yōu)勢，加快推進(jìn)農作物秸稈以‘資源化’為主的綜合利用，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。”他說(shuō)，“應當在國家層面建立目標，并有組織、有計劃地開(kāi)展秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究，破解秸稈離田難點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批先進(jìn)適用的用于秸稈處理和綜合利用的農業(yè)裝備，特別是針對技術(shù)瓶頸，應當鼓勵科研機構與農機企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，并轉化一批制約農作物秸稈資源利用全程機械化的關(guān)鍵技術(shù)成果，政府有責任推動(dòng)針對農作物資源利用全程機械化的產(chǎn)品創(chuàng )新、商業(yè)模式開(kāi)發(fā)和社會(huì )服務(wù)體系開(kāi)發(fā)。”同時(shí)，他認為應在國家有關(guān)層面設立專(zhuān)項，把秸稈資源化瓶頸環(huán)節的機械化作為攻關(guān)的重點(diǎn)，精準施策，實(shí)現有效突破。

　　據了解，中聯(lián)重科針對我國主要糧食作物秸稈離田和資源化，先后開(kāi)發(fā)出了小麥秸稈、水稻秸稈和玉米、大豆秸稈等撿拾打捆機械，開(kāi)發(fā)出了以作物秸稈為主要原料的生物質(zhì)制料裝備，為作物秸稈離田和資源化機械利用，取得了較大突破。王金富表示，通過(guò)調研發(fā)現，由于近年來(lái)地方政府大力推動(dòng)，民間積極投資，秸稈資源化成效顯著(zhù)，例如在安徽阜陽(yáng)等地區，建立了以機收撿拾打捆和生物質(zhì)制料為重點(diǎn)的秸稈收儲運、加工商業(yè)模式，推廣農作物聯(lián)合收獲、秸稈撿拾、打捆和加工全程機械化，因此使得“地塊連片回收、村村定點(diǎn)收儲加工、鄉鎮綜合利用和縣域組織流通”并形成構建秸稈資源化產(chǎn)業(yè)鏈成為可能。

　　為此，王金富建議，在推廣秸稈資源化利用機械裝備方面，應當進(jìn)一步加大政策支持力度，特別是急需扶持一批具有示范和帶動(dòng)作用的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，具體應當在以下三個(gè)方面到位：一是政策，即增加政策資金補貼，進(jìn)行秸稈資源化利用機械化政策引導；二是通道，即：建立秸稈運輸的“綠色通道”，確保秸稈運輸過(guò)程安全、通暢；三是用地，即：解決秸稈制料機械裝備安裝和使用的土地問(wèn)題。據調查，一臺3噸級處理規模的生物質(zhì)制料機需要300平方米的空間和500平方米的物流區域，對秸稈綜合利用項目用地給予適當政策支持。

　　“李克強總理在《政府工作報告》提出‘加快秸稈資源化利用’，雖僅有九個(gè)字，但充分表達了國家的重視，是對作物秸稈綜合利用提出的明確要求，同時(shí)也標志著(zhù)國家已將作物秸稈列為資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。”王金富說(shuō)，“過(guò)去一年的實(shí)踐表明，作物秸稈資源化利用的方向是產(chǎn)業(yè)化并打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節，實(shí)現市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；主要路徑是開(kāi)發(fā)出系列化的先進(jìn)適用機械裝備產(chǎn)品并能夠培養形成全程農機化優(yōu)勢；關(guān)鍵點(diǎn)是開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)，構建價(jià)值鏈，真正讓種地和秸稈回收、加工的農民有利可圖。”