調減籽粒玉米3000萬(wàn)畝，農業(yè)供給側改革放開(kāi)了步子

　　對黑龍江通河縣富盈玉米農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)張志強來(lái)說(shuō)，調結構不是喊出來(lái)而是干出來(lái)的。雖然合作社名稱(chēng)里有“玉米”二字，但在跑過(guò)近百家養殖基地和加工廠(chǎng)以后，他決定帶著(zhù)村民把玉米面積從前年的7000畝地壓縮到去年的3000畝，取而代之的，是擴大到1.5萬(wàn)畝的紅小豆和1800畝的大豆。年尾收獲的時(shí)候，這個(gè)“玉米”合作社笑得很燦爛。

　　資料圖

　　“十三五”開(kāi)局之年，我國籽粒玉米共調減3000萬(wàn)畝種植面積，保供給，保收入，保生態(tài)，農業(yè)供給側改革圍繞“提質(zhì)增效轉方式、穩糧增收可持續”，向深處推進(jìn)。

　　調整結構不含糊。著(zhù)力調整優(yōu)化農業(yè)結構，把多余的產(chǎn)能堅決調下來(lái)。這一年，以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結構調整，農業(yè)部出臺全國種植業(yè)結構調整規劃和北方農牧交錯帶農業(yè)結構調整指導意見(jiàn)，調減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區玉米面積，擴大糧豆輪作和糧改飼試點(diǎn)范圍。以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結構調整，優(yōu)化南方水網(wǎng)地區生豬養殖布局，調減轉移1600萬(wàn)頭。急缺的產(chǎn)能堅決補上去。這一年，農業(yè)部召開(kāi)奶業(yè)振興大會(huì )，以中國奶業(yè)20強為龍頭引領(lǐng)奶業(yè)振興。畜牧養殖規?；蔬_到56%，主要農產(chǎn)品加工轉化率超過(guò)65%。

　　提高供給質(zhì)量不含糊。突出優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品供給，調優(yōu)品質(zhì)結構。這一年，我國大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)，新建成果菜茶標準園800個(gè)，創(chuàng )建畜禽水產(chǎn)養殖示范場(chǎng)6851個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建活動(dòng)，首批命名107個(gè)縣(市)，加快全程監管和追溯體系建設。

　　轉變農業(yè)發(fā)展方式不含糊。促進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，是轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要標志。這一年，我國緊緊圍繞“一控兩減三基本”的目標，打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰。建設高標準節水農業(yè)示范區11個(gè)，化肥減量增效示范縣200個(gè)，病蟲(chóng)害統防統治與綠色防控融合示范基地600個(gè)。

　　提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是轉變農業(yè)發(fā)展方式的又一顯著(zhù)標志。這一年，我國推進(jìn)永久基本農田劃定，完成106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農田劃定。開(kāi)展主要農作物全程機械化推進(jìn)行動(dòng)，創(chuàng )建一批全程機械化示范縣，主要農作物耕種收綜合機械化率達到65%。加大保護性耕作等綠色生態(tài)技術(shù)推廣。

　　政策助力農民增收不含糊。這一年，農業(yè)規劃編制和政策不斷完善。國務(wù)院印發(fā)全國農業(yè)現代化規劃，國辦下發(fā)了關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農民增收的意見(jiàn)。補貼政策不斷優(yōu)化。這一年，在全國范圍推開(kāi)農業(yè)三項補貼改革，支持耕地地力保護和適度規模經(jīng)營(yíng)。調整優(yōu)化漁業(yè)油價(jià)補貼、動(dòng)物防疫補助政策。推動(dòng)稻谷、小麥**低收購價(jià)保持基本穩定，落實(shí)玉米“市場(chǎng)化收購+補貼”改革。一系列改革，拓寬了農民增收渠道。

　　開(kāi)局之年，供給側改革成效顯著(zhù)，糧棉油糖、肉蛋奶、水產(chǎn)品供給充足，農民收入穩定增長(cháng)，增幅有望繼續高于城鎮居民。