聚焦供給側，2017年農業(yè)發(fā)展路線(xiàn)這樣走

　　“三農”問(wèn)題事關(guān)國家發(fā)展、人民生活，每年的“一號文件”也凸顯黨中央對農村工作的重視。在2016年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議中，“農業(yè)供給側結構性改革”再次成為關(guān)鍵詞。那么，近年來(lái)我國農業(yè)發(fā)展狀況如何，2017年的發(fā)展方向又是什么？

　　透過(guò)糧食產(chǎn)量與農民收入看發(fā)展

　　國家統計局相關(guān)數據顯示，2016年全國糧食總產(chǎn)量61623.9萬(wàn)噸，在經(jīng)歷“十二連增”后首次下降。究其原因，相關(guān)專(zhuān)家指出是受到播種面積減少和單產(chǎn)下降的影響。其中，糧食播種面積減少主要因為各地針對糧食品種的供需矛盾；單產(chǎn)下降則部分由于一些地區受氣象災害較上年偏重。

　　糧食安全一直是我國政府關(guān)注的重點(diǎn)，近年來(lái)，我國正加快農業(yè)現代化步伐，不斷推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級與科技創(chuàng )新，穩定糧食和重要農產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全。

　　保障糧食安全，先要保護糧農利益。發(fā)展經(jīng)濟改善農民生活質(zhì)量，也是國家一直在關(guān)注的重點(diǎn)，2016年中央農村工作會(huì )議強調，要“緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標”；要“進(jìn)一步推進(jìn)精準扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬(wàn)人以上”。

　　數據顯示，2015年農村居民人均可支配收入11422元，比上年增長(cháng)8.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)7.5%；全年農村居民人均純收入10772元，持續穩定增長(cháng)。

　　供給側改革明確農業(yè)發(fā)展主任務(wù)

　　農業(yè)供給側結構性改革始自2015年的中央農村工作會(huì )議，會(huì )議強調要“著(zhù)力加強農業(yè)供給側結構性改革”；2016年的中央農村工作會(huì )議再提農業(yè)供給側結構性改革，并從“著(zhù)力加強”變?yōu)?ldquo;深入推進(jìn)”，砸實(shí)了今后農業(yè)農村經(jīng)濟的主線(xiàn)。

　　農業(yè)部長(cháng)韓長(cháng)賦表示，農業(yè)供給側結構性改革要關(guān)注農民、依靠農民，讓農民有活干、有錢(qián)賺。為此，要從產(chǎn)業(yè)和體制兩方面增強供給體系對需求變化的適應性，提高農業(yè)全要素生產(chǎn)率。

　　推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革關(guān)系到農業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。韓長(cháng)賦表示，2017年的重點(diǎn)任務(wù)主要包括穩定糧食生產(chǎn)等五項內容，并強調“糧食生產(chǎn)不追求增產(chǎn)，但要防止出現大的滑坡。”

　　如何有效推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，是今后一段時(shí)期中國農村發(fā)展能否取得成效的重要因素之一，農業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎，也亟需完善體制、創(chuàng )新機制，全面激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體。