供給側改革為農機行業(yè)發(fā)展提供新引擎

　　農機裝備作為國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，提高農機產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現其智能制造、精益生產(chǎn)是未來(lái)我國農機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前，我國已成為世界**大的農業(yè)裝備生產(chǎn)和使用大國，但90%以上的國產(chǎn)農業(yè)裝備為中低端產(chǎn)品。中國制造企業(yè)面臨創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、綠色發(fā)展、服務(wù)增值的戰略機遇，中國制造企業(yè)也必將再次經(jīng)歷大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的洗禮。在這種情況下，我國農機產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現華麗轉身，滿(mǎn)足市場(chǎng)的消費升級需求是農機領(lǐng)域業(yè)內人士關(guān)心的問(wèn)題。9月20日，由中國農機化協(xié)會(huì )、中國農機化導報、河南唐河縣人民政府以及南陽(yáng)市農機局共同主辦的“2016唐河之秋”中國農機產(chǎn)業(yè)高峰論壇在河南省唐河縣舉辦，論壇主題為“智能制造、精益生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚，提升民族農機工業(yè)水平”，中國農機化協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉憲、中國農機流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張華光、中國機械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)孫鋼等專(zhuān)家就論壇主題對我國未來(lái)農機裝備行業(yè)發(fā)展發(fā)表了看法。

　　轉型之路面臨多方挑戰

　　“今年我國農機市場(chǎng)整體不好。截至6月底，我國累計銷(xiāo)售各種型號拖拉機80.31萬(wàn)臺，同比下降8.43%；累計銷(xiāo)售各種型號收獲機械33.17萬(wàn)臺，同比下降12.96%；玉米收獲機市場(chǎng)大幅度下滑。市場(chǎng)調查顯示，上半年，累計銷(xiāo)售各種型號的玉米聯(lián)合收獲機8249臺，同比下降34.8%。”張華光表示，“造成國內農機市場(chǎng)整體下行的原因，一方面由于當前國內外整體經(jīng)濟形勢不佳，另一方面是由于我國農機企業(yè)以及政策等內部因素。相較于歐美、日本等農機制造強國，我國農機行業(yè)面臨中低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品一時(shí)難以補缺市場(chǎng)空白，讓許多企業(yè)走上供給側改革的轉型升級之途。國二國三切換、單臺農機補貼額度下調、消費者越來(lái)越挑剔的選擇等原因從不同側面對今年前幾個(gè)月的農機市場(chǎng)產(chǎn)生強大沖擊，農機市場(chǎng)下行壓力驟增。”上半年的農機市場(chǎng)從不同側面反映了我國農機行業(yè)在這場(chǎng)變革中所經(jīng)歷的陣痛。

　　對此，張華光指出當前存在于我國農機市場(chǎng)的幾大弊端。首先，企業(yè)過(guò)分依賴(lài)補貼，“我國農機補貼政策已經(jīng)持續了13年，就目前而言，農機補貼整體額度已經(jīng)逼近天花板，就趨勢而言，補貼總額增加可能性不大。另外，補貼區域也不平衡，‘吃不了與不夠吃’的情況并存。”第三，玉米、小麥、水稻三大類(lèi)作物農機裝備趨于飽和，農機行業(yè)存在明顯的“紅海與藍海”。“相較于歐美等國，我國農機產(chǎn)品種類(lèi)偏少。谷子、高粱等農作物的專(zhuān)門(mén)機械缺失，經(jīng)濟作物對應機械少，很多企業(yè)仍舊將發(fā)展重點(diǎn)放在三大糧食作物農機生產(chǎn)，勢必造成產(chǎn)能過(guò)剩。”張華光解釋道。“其實(shí)，在我國農機產(chǎn)業(yè)中還存在大片的藍海等待開(kāi)發(fā)。比如烘干機、適合山區作業(yè)的履帶式小型農機產(chǎn)品等，都在今年低靡的農機市場(chǎng)中逆勢而上。”第四，我國農機裝備自主創(chuàng )新能力較差，“我國有相當一部分農機企業(yè)缺少自主研發(fā)機械的能力，一抄二改三復制的做法是必將被淘汰的。另外，企業(yè)與科研院校之間缺少互動(dòng)，聯(lián)系不緊密。”張華光說(shuō)。

　　就未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢而言，我國經(jīng)濟增速低于6.9%是可以接受的，之前中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室就曾表態(tài)政府將不會(huì )出臺大規模經(jīng)濟刺激措施，也不要指望中國經(jīng)濟會(huì )“V”型復蘇；相反，可能出現長(cháng)期的“L”型增長(cháng)態(tài)勢。2016年中國經(jīng)濟仍處在探底過(guò)程中，但在投資增速趨穩、化解過(guò)剩產(chǎn)能啟動(dòng)、新動(dòng)能加快形成的條件下，本輪經(jīng)濟放緩有望實(shí)現階段性穩定，全年經(jīng)濟增長(cháng)仍可達到6.5%以上。面對此種經(jīng)濟形勢，不論農機企業(yè)還是政府部門(mén)都應該理性分析，找準影響我國農機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的病因，對癥下藥，在重圍中尋找機遇。

　　供給側改革為農機行業(yè)發(fā)展提供機遇

　　“農機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須深化農業(yè)與農機化供給側的改革。”劉憲指出，“國家選擇搞供給側改革而不是需求側改革來(lái)抵御經(jīng)濟下行的壓力，主要是由于相對于需求側，供給側的改革空間和改革潛力大。舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，國人為什么去日本買(mǎi)馬桶蓋？這證明國人不是沒(méi)錢(qián)，而是覺(jué)得在國內買(mǎi)不到好東西。對于我們農機行業(yè)來(lái)說(shuō)，也存在這個(gè)問(wèn)題。供給側改革就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。”

　　劉憲分析，未來(lái)五年我國經(jīng)濟總體態(tài)勢很難呈現高速增長(cháng)態(tài)勢，同時(shí)農機飛速發(fā)展的“黃金十年”也很難再現，行業(yè)內部要做好過(guò)苦日子的準備，甚至整個(gè)行業(yè)會(huì )出現“大浪淘沙”。面對上述困境，加大供給側改革力度無(wú)疑是一個(gè)良策。矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，推進(jìn)供給側結構性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統比較優(yōu)勢，增強持續增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì )生產(chǎn)力水平整體改善。

　　劉憲認為，我國農機化發(fā)展必須適應農業(yè)供給側改革的新發(fā)展，而供給側改革的目標是實(shí)現轉型升級，增加有效供給。“具體談到供給側改革與農機化之間的關(guān)系，當前有幾個(gè)熱詞值得大家關(guān)注，其中包括研究完善購機補貼政策、全程全面機械化中補短板、深松和保護性耕作為代表的綠色環(huán)保技術(shù)、農機智能制造等。”劉憲指出，“農業(yè)供給側改革下我國農機化發(fā)展趨勢包括分散生產(chǎn)方式向規?；?、集約化生產(chǎn)方式轉變，農機化是集約化載體；從以人畜力為主的生產(chǎn)方式向機械化生產(chǎn)方式轉變；從資源低效利用的粗放型機械化生產(chǎn)方式向資源高效利用和環(huán)境友好型機械化、信息化生產(chǎn)方式轉變；從兼業(yè)化生產(chǎn)方式向專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)方式轉變；從單純追求短期經(jīng)濟效益向可持續發(fā)展轉變；從以產(chǎn)中為主的生產(chǎn)方式向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈融合型生產(chǎn)方式轉變，推行全面機械化。”

　　劉憲表示，提高國產(chǎn)品牌綜合競爭力，農機制造企業(yè)應該利用好本土優(yōu)勢，主動(dòng)了解、分析供給側改革背景下農村新變化和農機化發(fā)展新趨勢，與廣大農民保持密切的聯(lián)系，圍繞“怎么讓農民用機械把地種好”這一核心，研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售更多農民適用農機產(chǎn)品；加強薄弱環(huán)節農機裝備攻關(guān)，以高新技術(shù)打造擁有影響力的品牌農機，促進(jìn)機械化薄弱環(huán)節盡快實(shí)現突破；滿(mǎn)足農機服務(wù)組織標準化生產(chǎn)、“一條龍”作業(yè)的需求，提供“套餐式”品牌裝備和全過(guò)程、系列化、終身制的技術(shù)服務(wù)。農業(yè)生產(chǎn)方式日趨科學(xué)化、精細化，將使一些能夠提供更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的廠(chǎng)商更加受青睞，這將加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)的集中度。