購機補貼助力農機供給側改革

　　原標題：農機供給側改革購機補貼來(lái)幫忙

　　本報訊(記者白云鶴)“低端、低值、需求量小和監管難度大的機具品目逐步剔除補貼范圍”，這意味著(zhù)農機購置補貼成為了推進(jìn)農機供給側改革的重要抓手。

　　7月13日，記者從財政部農業(yè)司了解到，今年中央財政共安排農機購置補貼資金236.45億元用于支持各省份以及新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局繼續貫徹落實(shí)《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》，按照“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”要求，持續抓好農機購置補貼政策組織實(shí)施工作。

　　2016年中央財政農機購置補貼政策更加注重以綠色生態(tài)為導向，充分發(fā)揮農機化對農業(yè)可持續發(fā)展的支撐作用，加大對保護性耕作、深松整地、秸稈還田等綠色增產(chǎn)技術(shù)所需機具的補貼力度，力爭做到應補盡補、敞開(kāi)補貼。209億元首批農機購置補貼資金已經(jīng)下發(fā)，優(yōu)先滿(mǎn)足農民購置大馬力拖拉機、深松機、聯(lián)合整地機等作業(yè)機具的需求。今年用于拖拉機和深松機具的補貼資金達到19.2億元，新增拖拉機12.3萬(wàn)臺，深松機3130臺(套)。目前，江蘇、吉林、青島等省(市)基本實(shí)現了補貼機具敞開(kāi)補貼。多數省份實(shí)行了農民先購機后申請補貼，農民購機自主權得到有效保障，補貼獲得感普遍增強。同時(shí)，鼓勵加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老舊機械，提高農民接受和應用資源節約型、環(huán)境友好型農業(yè)機械的積極性、自覺(jué)性；加快節水灌溉、精準施藥、定位施肥、秸稈收集、殘膜回收、病死畜禽無(wú)害化處理及糞便處理等機械化技術(shù)的推廣應用，進(jìn)一步挖掘節種節肥節藥節水潛力。

　　緊緊圍繞推進(jìn)現代農業(yè)建設，緊密結合農業(yè)機械化發(fā)展轉型升級和加快農業(yè)發(fā)展方式轉變的要求，以穩定和提高糧食產(chǎn)能、促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)結構優(yōu)化、推動(dòng)糧經(jīng)飼統籌發(fā)展等為目標，進(jìn)一步調整優(yōu)化補貼機具品目，將中央財政補貼資金重點(diǎn)用于糧棉油糖及飼草料等主要農作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節所需機具，加快推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化，積極發(fā)展農機合作社等社會(huì )化服務(wù)組織。將一些低端、低值、需求量小和監管難度大的機具品目逐步剔除出補貼范圍。

　　在中央財政農機購置補貼資金實(shí)行定額補貼的前提下，補貼標準原則上按不高于同檔產(chǎn)品近年(或上年)平均價(jià)格的30%測算，對同類(lèi)同檔機具在省域內實(shí)行限額與比例雙控，取較低標準額度兌付補貼。同時(shí)，科學(xué)設置績(jì)效指標和權重，強化全過(guò)程管理，發(fā)揮提醒和糾偏的作用，重點(diǎn)促進(jìn)“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”實(shí)施思路和關(guān)鍵舉措的落實(shí)。

　　同時(shí)，對違規問(wèn)題查處更嚴格。要求各省份建立健全違規農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)處理機制，加大違規查處信息公開(kāi)力度，從今年開(kāi)始，所有省級農機化主管部門(mén)查處的違規信息全部通過(guò)官網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)，由農業(yè)部會(huì )同相關(guān)省份對存在具體違規線(xiàn)索或在其他省份發(fā)生違規問(wèn)題的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，視核查情況和違規情節程度，采取約談告誡、責令整改、暫?；蛉∠a貼資格、列入黑名單等措施對違規企業(yè)進(jìn)行嚴肅處理，查處結果向社會(huì )公告；情節嚴重涉嫌犯罪的，要求向司法機關(guān)移送。