新季玉米政策有“新招”去庫存進(jìn)入慢車(chē)道

　　時(shí)至今日國內玉米市場(chǎng)可謂“跌”聲一片，具體表現為以華北產(chǎn)區為首的玉米價(jià)格節節下跌，東北新糧緊隨其后，同時(shí)南北港口及銷(xiāo)區玉米價(jià)格也因新糧上市量增加而出現回落。目前，市場(chǎng)并未到新季玉米真正批量上市的階段，其價(jià)格出現集體“跳水”，市場(chǎng)悲觀(guān)情緒油然而生。

　　而就在大家為未來(lái)市場(chǎng)行情看空之際，國家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好今年?yáng)|北地區玉米收購工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，新季玉米收購相關(guān)通知正式出臺，引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注，與此同時(shí)，政策性玉米拍賣(mài)成交每況愈下，玉米去庫存逐漸進(jìn)入“慢車(chē)道”，市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)由“陳”轉“新”，具體分析如下：

　　新季玉米收購政策出“新招”

　　9月19日為積極穩妥推進(jìn)玉米收儲制度改革，切實(shí)做好今年?yáng)|北地區玉米收購工作，國家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《《關(guān)于切實(shí)做好今年?yáng)|北地區玉米收購工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，其主要內容可以概括為：玉米要收，拍賣(mài)要停，庫存要建，農民要保，具體措施：一是積極引導多元市場(chǎng)主體開(kāi)展市場(chǎng)化收購，鼓勵引導多元市場(chǎng)主體積極入市，調動(dòng)和保護企業(yè)積極性，充分發(fā)揮糧食加工“調節器”作用，鼓勵企業(yè)加工轉化，支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展深加工，促進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調發(fā)展，要鼓勵糧食企業(yè)通過(guò)訂單收購、預約收購等方式，與種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，中儲糧總公司要在新糧上市后有序輪入中央儲備和國家一次性?xún)溆衩?，中糧集團、中航工業(yè)集團等有關(guān)中央企業(yè)要充分利用自身渠道和優(yōu)勢開(kāi)展市場(chǎng)化收購，力爭不低于去年政策性收購量，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用；二是切實(shí)保障收購信貸資金；三是加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接；四是提前安排收購倉容；五是指導農民均衡售糧和安全儲糧；六是維護收購市場(chǎng)秩序；七是強化地方政府責任八是加強政策宣傳解讀。玉米收儲制度改革是農業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)供給側結構性改革的一項重大舉措，是創(chuàng )新完善農產(chǎn)品(000061,股吧)市場(chǎng)調控制度的重要內容，具有標桿性和指向性意義，今年是改革第一年，《通知》的公布可以稱(chēng)得上是一劑“強心劑”。同時(shí)，在“政策市”向“市場(chǎng)市”轉化的過(guò)程中，新季東北玉米收購政策出臺一定程度對穩定購銷(xiāo)情緒、保障改革平穩推進(jìn)起到利好作用，預計配套政策及細則也將陸續推出，今秋國內玉米價(jià)格也不宜過(guò)分看跌。

　　國內玉米市場(chǎng)“跌”聲一片

　　首先，從華北產(chǎn)區來(lái)看，據了解，目前山東、河南地區新季玉米基本全面上市，天氣普遍晴好有助于潮糧脫水，農戶(hù)售糧心態(tài)積極，新糧大量入市對玉米價(jià)格造成嚴重打壓，市場(chǎng)主流深加工企業(yè)收購價(jià)已逐步向1600元/噸靠攏，雖然河北、西北等地玉米約在月底才能上市，但企業(yè)消耗前期拍賣(mài)糧庫存為主，普遍調低價(jià)格反映企業(yè)悲觀(guān)心態(tài)。此外，河南地區玉米因顆粒普遍較小，難以滿(mǎn)足飼料企業(yè)糧質(zhì)要求，需求主體受限或令價(jià)格進(jìn)一步走低，9月以來(lái)華北地區玉米價(jià)格持續下降，9月初至今累計下跌幅度達180-300元/噸，其中中秋節以來(lái)累計下跌幅度為140-240元/噸。隨著(zhù)新玉米上市量增加，華北地區玉米價(jià)格下跌速度加快，10月上市高峰即將到來(lái)，新玉米價(jià)格將進(jìn)一步下跌，周口已經(jīng)有深加工掛出1500元/噸的收購價(jià)，預計未來(lái)兩周華北地區玉米主流收購價(jià)格將逐漸向1500元/噸靠攏。而除了華北產(chǎn)區玉米價(jià)格跌跌不休，隸屬于東北主產(chǎn)區的遼寧新季玉米上市也引人矚目，目前遼寧地區玉米和黑龍江部分地區早熟品種已經(jīng)上市，上量可觀(guān)，其中遼寧地區二等烘干玉米上車(chē)價(jià)格在1660-1680元/噸，黑龍江地區多為德美亞品種，三等烘干新糧上車(chē)價(jià)格為1430-1450元/噸，二等烘干新糧為1500-1520元/噸，基層玉米收購價(jià)格普遍過(guò)低，黑龍江雙鴨山友誼地區農戶(hù)處30%水分玉米出售價(jià)格為1060元/噸。國家糧食局針對東北地區新糧上市發(fā)布系列政策力保農戶(hù)售糧正常展開(kāi)，后期或繼續出臺相關(guān)政策逐步完善玉米價(jià)格形成機制和收儲制度，10月份東北玉米新糧集中上市，對市場(chǎng)價(jià)格預期不宜過(guò)度悲觀(guān)。另?yè)私?，目前北方港口新糧陸續上量，主要來(lái)自遼西地區，新陳逐漸交替，貿易商收購趨于謹慎，港口新糧收購價(jià)格為1700-1740元/噸，較前期有所下跌，目前北港到港仍以拍賣(mài)糧為主，到貨成本為1770-1780元/噸，與廣東港順價(jià)，廣東港口庫存依舊維持低位，內貿庫存為9萬(wàn)噸，進(jìn)口玉米庫存無(wú)。隨著(zhù)新季玉米即將上市，下游企業(yè)采購謹慎，港口主流成交2040-2050元/噸，較前期下跌10元/噸左右。

　　臨儲玉米去庫存進(jìn)入“慢車(chē)道”

　　據了解，7月下旬開(kāi)始超期儲存和席茓囤儲存玉米已經(jīng)出現明顯下滑，黑龍江地區每期成交量?jì)H在0-0.3萬(wàn)噸，跨省移庫超期儲存玉米除8月底成交出現小幅反彈外，其他每期成交量也多在1-2萬(wàn)噸，主要因為剩余的多是地理位置不好或質(zhì)量偏差的玉米，企業(yè)采購性不高，其中9月20日國家糧油交易協(xié)調中心舉辦超期儲存和席茓囤儲存玉米競價(jià)銷(xiāo)售，計劃銷(xiāo)售總量為120.9008萬(wàn)噸，全部為黑龍江玉米，其中2011年產(chǎn)玉米0.6654萬(wàn)噸，全部流拍；2012年產(chǎn)玉米110.0891萬(wàn)噸，成交0.18萬(wàn)噸，成交均價(jià)1450元/噸，成交率0.16%；2013年產(chǎn)席茓囤玉米10.1463萬(wàn)噸，全部流拍，隨著(zhù)新玉米上市量增加，用糧企業(yè)對拍賣(mài)糧關(guān)注降低，將不復月初的火爆場(chǎng)面。與此同時(shí)，中儲糧自9月份開(kāi)始投放2014年產(chǎn)臨儲玉米以來(lái)，成交量逐漸下滑，就2014年產(chǎn)跨省移庫玉米而言，4次的成交量分別為81.45萬(wàn)噸、63.81萬(wàn)噸、33.04萬(wàn)噸和6.56萬(wàn)噸，不僅成交量出現明顯下滑，成交均價(jià)也從首次的1752元/噸降至1687元/噸，主要原因是：今年8月末至9月上旬陳玉米供應緊張，新季春玉米供應也不理想，導致企業(yè)出現用糧缺口，隨著(zhù)華北夏玉米逐漸上市，拍賣(mài)成交量也逐漸下滑，同時(shí)，在新季玉米上市之際，市場(chǎng)關(guān)注目光開(kāi)始轉移，臨儲玉米去庫存也將進(jìn)入“慢車(chē)道”。在上文《通知》中，國家相關(guān)部門(mén)已規定，在新糧上市期間國家有關(guān)部門(mén)將暫停相應地區庫存玉米銷(xiāo)售，2017年5月玉米收購結束后再安排庫存玉米銷(xiāo)售，將按照不打壓市場(chǎng)原則確定銷(xiāo)售價(jià)格，并合理把握銷(xiāo)售時(shí)機、節奏，維護市場(chǎng)平穩運行。

　　展望后市，目前東北產(chǎn)區局部新季玉米開(kāi)始收割，由于伏天雨水相對較多，今年新季單產(chǎn)好于去年但較平年略減，當前基層農戶(hù)處收購潮糧價(jià)格同比下滑明顯，但農戶(hù)較為認可、暫未出現惜售情緒，新糧上市量逐漸增多，對陳糧銷(xiāo)售以及價(jià)格有所制約，而華北黃淮產(chǎn)區新季玉米陸續結束收割過(guò)程，近期整體天氣晴好，有利于晾曬脫水及上市，隨著(zhù)華北新季玉米上量持續增加，其他地區新季玉米將于“十一”前后全面上市，產(chǎn)銷(xiāo)區各市場(chǎng)主體心態(tài)普遍偏空，用糧企業(yè)采購謹慎，短期來(lái)看，國內玉米市場(chǎng)價(jià)格仍將易跌難漲。此外，9月21日起《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》正式實(shí)施，各地區嚴查貨車(chē)超載現象，多地物流公司暫停營(yíng)運，區域市場(chǎng)交通運力縮減，此規定實(shí)施不利于新糧短途倒運以及長(cháng)途發(fā)運，如規定繼續嚴格執行，運費上調現象難以避免，玉米成熟期較晚區域以及非玉米產(chǎn)區玉米價(jià)格或有微幅反彈可能，**后9月30日前后，內蒙古東部、黑龍江大部、吉林東部的部分地區將出現初霜凍，對玉米產(chǎn)量能否形成影響值得關(guān)注。