遼寧農業(yè)供給側結構性改革：既調增又調減

　　農業(yè)生產(chǎn)結構存在矛盾，比如玉米，明顯出現階段性的供過(guò)于求，庫存增加，市場(chǎng)價(jià)格大幅度下降；農產(chǎn)品品種質(zhì)量之間的矛盾，總體來(lái)講是大路貨多，優(yōu)質(zhì)、品牌的還不多，無(wú)法滿(mǎn)足消費需求。遼寧省農委副主任楊德生這樣描述當前遼寧省農產(chǎn)品供給方面的兩大突出矛盾。

　　據了解，近年來(lái)，中國普遍存在糧食連年增產(chǎn)，供求總量基本平衡，但結構性問(wèn)題日益凸顯；有效供給不能適應需求變化，生產(chǎn)成本過(guò)高，農產(chǎn)品價(jià)格全面高過(guò)國際價(jià)格，絕大多數農產(chǎn)品產(chǎn)量過(guò)剩的問(wèn)題。

　　在遼寧省政府新聞辦16日舉行的農業(yè)供給側結構性改革新聞發(fā)布會(huì )上，楊德生表示，根據遼寧省農業(yè)供給側結構性改革的總體目標和原則，種植業(yè)結構調整主要是瞄準高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效特色、高端精品方向，分為調增和調減兩方面。

　　在調增方面，一是擴大優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用大豆、特色雜糧、高淀粉馬鈴薯種植面積。二是做強油料、蔬菜、水果等優(yōu)勢品種。三是做精食用菌、中藥材、小漿果、花卉苗木、柞蠶等特色產(chǎn)品。重點(diǎn)是實(shí)施好1000萬(wàn)畝設施農業(yè)提質(zhì)增效工程和1000萬(wàn)畝水果振興計劃，提升蔬菜標準化生產(chǎn)基地和高效精品果園建設水平。

　　在調減方面，一是適當調減玉米種植面積。玉米調減是當前種植業(yè)調整的重點(diǎn)，也是廣大農民關(guān)心的熱點(diǎn)。遼寧今年已按計劃調減了209萬(wàn)畝玉米種植面積，今后還要進(jìn)一步鞏固這一成果。二是要調減技術(shù)落后、低產(chǎn)、低效和低端農產(chǎn)品供給，增加綠色、有機、生態(tài)、安全、高效等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品和特色農產(chǎn)品供給。

　　楊德生同時(shí)表示，推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合也是農業(yè)供給側改革的一項重要任務(wù)，總體思路是要深度挖掘農業(yè)的多種功能，把農業(yè)生產(chǎn)與農產(chǎn)品加工流通和農業(yè)休閑旅游融合起來(lái)，培育壯大農村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地滿(mǎn)足全社會(huì )對農業(yè)多樣化的需求。

　　在農村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，遼寧會(huì )將發(fā)展高品質(zhì)農產(chǎn)品加工業(yè)、提升農產(chǎn)品加工園區集聚功能、培育農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)、加快農產(chǎn)品現代流通體系建設、依托農業(yè)資源發(fā)展旅游和健康養老產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)、擴大高附加值農產(chǎn)品出口等作為重點(diǎn)予以實(shí)施。

　　據了解，遼寧省已制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)》，主要目標是：到2020年，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給能力有效提升，農業(yè)綜合效益和市場(chǎng)競爭能力顯著(zhù)增強。