四部門(mén)：全面調整農村客運等5大行業(yè)油價(jià)補貼政策

　　經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、交通運輸部、農業(yè)部、國家林業(yè)局四部門(mén)近期聯(lián)合發(fā)布通知，明確對城市公交、農村客運、出租車(chē)、漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油價(jià)補貼政策進(jìn)行調整，從而改變油價(jià)補貼與用油量掛鉤的機制，促進(jìn)行業(yè)健康穩定發(fā)展。

　　根據發(fā)布的《關(guān)于調整農村客運、出租車(chē)、遠洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油補政策的通知》，調整從2015年1月1日起開(kāi)始實(shí)施，旨在健全支撐保障和激勵約束機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)農村客運等五大行業(yè)調整和發(fā)展。

　　具體來(lái)看，此次調整將按照總量不減、存量調整、保障重點(diǎn)、分類(lèi)處理的思路，以2014年為基數，將農村客運、出租車(chē)行業(yè)油價(jià)補貼轉為一般性轉移支付，由地方統籌用于支持公共交通發(fā)展，新能源出租車(chē)、農村客運補助，水路客運行業(yè)結構調整等；將遠洋漁業(yè)油價(jià)補貼并入現有中央財政船舶報廢拆解和船型標準化補貼，對國際漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用和漁船更新改造等能力建設給予支持；將林業(yè)油價(jià)補貼并入現有中央財政林業(yè)補助資金，并按有關(guān)規定統籌使用。

　　據了解，為支持配合2006年石油價(jià)格形成機制改革、2009年成品油價(jià)格和稅費改革，2006年至2014年，中央財政累計安排城市公交、農村客運、出租車(chē)、漁業(yè)和林業(yè)等5大行業(yè)油價(jià)補貼資金5040億元。但油價(jià)補貼政策實(shí)施10年來(lái)，補貼規模剛性增長(cháng)，補貼機制趨于僵化，補貼效應逐步減弱，亟須調整。

　　財政部有關(guān)負責人表示，改革調整油價(jià)補貼政策，不僅是財政管理理念、支出結構和管理方式的一項重大變革，而且是推動(dòng)供給側結構改革和綠色發(fā)展的必然要求。

　　在政策實(shí)施方面，通知稱(chēng)，各地要繼續實(shí)行油價(jià)補貼政策落實(shí)工作“省長(cháng)負責制”，建立健全政府統一領(lǐng)導，相關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)同配合的工作機制，明確職責分工，細化實(shí)施方案，確保改革調整工作順利推進(jìn)。