新疆取消中收農牧機械有限公司4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機農機補貼資格的通報

關(guān)于取消新疆中收農牧機械有限公司4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機農機購置補貼資格的通報

新農機辦字〔2014〕18號

伊犁哈薩克自治州農機局、各地、州、市農機局：

　　根據農民群體投訴,反映新疆中收農牧機械有限公司生產(chǎn)的4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機存在諸多質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患,自治區農機局成立專(zhuān)項工作組對農民反映的情況進(jìn)行了調查核實(shí),現將調查核實(shí)情況及處理意見(jiàn)通報如下:

　　一、違反國家農機購置補貼政策有關(guān)問(wèn)題

　　新疆中收生產(chǎn)的4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機于2012年11月通過(guò)推廣鑒定進(jìn)入自治區支持推廣目錄，為2013年購置補貼產(chǎn)品。2014年中收公司對該機型做了改進(jìn)，經(jīng)自治區農機試驗鑒定站核測，2014年改動(dòng)后的機型在外形尺寸、割臺寬度、脫粒滾筒尺寸、驅動(dòng)輪輪距等主要參數上的變化幅度均超出了推廣鑒定信息變更有關(guān)審查規定允許的范圍，與經(jīng)過(guò)推廣鑒定進(jìn)入支持推廣目錄的產(chǎn)品為不同型號規格的機型。按照農機試驗鑒定有關(guān)規定，對機具結構形式發(fā)生重大變化的，應申請重新鑒定，但新疆中收公司未向自治區農機試驗鑒定站申請重新鑒定，仍舊按補貼產(chǎn)品銷(xiāo)售，其做法屬套牌銷(xiāo)售補貼產(chǎn)品違規行為。

　　二、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

　　根據農民投訴情況，自治區農機局先后派出兩個(gè)工作組前往庫車(chē)、阿圖什等縣(市)對農民反映的4LZJ-3型聯(lián)合收獲機質(zhì)量問(wèn)題和用戶(hù)使用情況進(jìn)行調查了解。通過(guò)現場(chǎng)調查核實(shí)，新疆中收農牧機械有限公司2014年通過(guò)改進(jìn)后生產(chǎn)的4LZJ-3型聯(lián)合收獲機主要工作部件存在安全性、可靠性等方面的嚴重質(zhì)量問(wèn)題，導致收割機在作業(yè)過(guò)程中普遍出現斷軸、發(fā)動(dòng)機無(wú)機罩導致作物秸稈因發(fā)動(dòng)機高溫起火等質(zhì)量故障和安全隱患，給購機農民的正常農機作業(yè)和生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。

　　三、處理意見(jiàn)

　　為嚴厲打擊農機購置補貼違規經(jīng)營(yíng)行為，保障農民群眾合法權益，維護農機購置補貼政策的嚴肅性,根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2014年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦財〔2014〕6號)和《農業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農辦機〔2012〕19號)有關(guān)要求，經(jīng)自治區農機局研究，做出如下處理決定：

　　(一)自即日起，取消新疆中收農牧機械有限公司4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機2014年自治區支持推廣的農機產(chǎn)品目錄資格并在自治區范圍內取消該型號產(chǎn)品的農機購置補貼資格，2014年銷(xiāo)售的所有該型號收割機均不得享受補貼，并及時(shí)告知廣大農民群眾和補貼機具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。

　　(二)各有關(guān)縣(市)農機部門(mén)要對2014年以原4LZJ-3型收割機名義銷(xiāo)售的所有該型號收割機的補貼購置情況進(jìn)行調查核實(shí)。對已經(jīng)結算補貼資金的，新疆中收農牧機械有限公司要積極配合有關(guān)縣(市)農機部門(mén)，負責予以追繳退回；對尚未結算補貼資金的，要立即停止補貼資金兌付相關(guān)工作，已在補貼信息系統中錄入的全部信息，要予以退回和作廢。

　　(三)針對農民群體投訴問(wèn)題，責成新疆中收農牧機械有限公司依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權益保護法》和《農業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》等法律法規，積極配合有關(guān)部門(mén)盡快妥善處理解決，并對案件調查處理中發(fā)現的機具質(zhì)量、違規經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行全面整改，于2014年12月30日前向自治區農機局報送整改結果及相關(guān)材料。逾期不予整改或整改不到位的，我局將做出進(jìn)一步處理決定。

　　請各級農機部門(mén)接此通知后，及時(shí)向轄區內農機生產(chǎn)及補貼機具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通報，宣傳相關(guān)政策法規，要求農機企業(yè)引以為戒，嚴格遵紀守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，各有關(guān)縣(市)農機部門(mén)要進(jìn)一步加強補貼機具核實(shí)工作，杜絕此類(lèi)購置補貼違規行為的再次發(fā)生，依法維護補貼機具市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，切實(shí)保障購機農民和誠信經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法權益。

　　2014年10月20日