農機盤(pán)點(diǎn)：延續“黃金十年”全面全程推進(jìn)

　　2013年，全國農業(yè)機械化保持了整體推進(jìn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，購機補貼繼續保持攀升態(tài)勢，耕種收綜合機械化水平預計超過(guò)59%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。在這一年，全國玉米機收連續五年增幅超6個(gè)百分點(diǎn)、農業(yè)部首次以其名義發(fā)布農機社會(huì )化服務(wù)意見(jiàn)、確定1022家全國農機合作社示范社……這些成績(jì)的取得，充分說(shuō)明農機在農業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用進(jìn)一步凸顯，有效保障了農業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度和質(zhì)量，為糧食“十連增”和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設提供了有力的裝備支撐。——編者

　　數說(shuō)農機

　　59%

　　2013年，全國農業(yè)機械化保持了整體推進(jìn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，耕種收綜合機械化水平預計超過(guò)59%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。農機在農業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用凸顯，有效保障了生產(chǎn)的進(jìn)度和質(zhì)量。

　　10.6億千瓦

　　今年，全國農機裝備總量加快增加，農機裝備結構持續優(yōu)化，重點(diǎn)作物和關(guān)鍵環(huán)節農機具增長(cháng)較快。預計今年全國農機總動(dòng)力達10.6億千瓦，同比增長(cháng)3%，繼續保持平穩較快增長(cháng)。

　　400萬(wàn)人次

　　2013年，農業(yè)部開(kāi)展了農機化教育培訓大行動(dòng)，全年培訓各類(lèi)農機化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才達400萬(wàn)人次。

　　23.8%

　　2013年，全國水稻插秧機、聯(lián)合收獲機保有量預計分別達60.6萬(wàn)臺、144.5萬(wàn)臺，同比分別增長(cháng)18.1%、13%，其中玉米收割機同比增長(cháng)23.8%。

　　1.2億畝

　　東北和黃淮海地區今年完成秋季農機深松整地作業(yè)1.2億畝，為明年夏季糧油豐產(chǎn)豐收打下了堅實(shí)的基礎。

　　3.8萬(wàn)個(gè)

　　預計2013年全國農機合作社數量超過(guò)3.8萬(wàn)個(gè)，農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)超過(guò)520萬(wàn)個(gè)。農機作業(yè)服務(wù)環(huán)節從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后，作業(yè)領(lǐng)域從種植業(yè)向林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和設施農業(yè)、農產(chǎn)品加工等領(lǐng)域迅速擴展。

　　購機補貼增至217.5億元

　　今年，中央財政安排農機購置補貼資金217.5億元，繼續保持攀升態(tài)勢，品類(lèi)出現微調。補貼品類(lèi)達到12大類(lèi)、48小類(lèi)、175個(gè)品目，與去年相比，增加了2個(gè)小類(lèi)，減少了5個(gè)品目。農機補貼進(jìn)一步向大型機械和經(jīng)濟作物傾斜，補貼**高30萬(wàn)元。中央財政對同一種類(lèi)、同一檔次農機在省域內實(shí)行統一補貼標準。

　　點(diǎn)評：2013年，購機補貼依然是我國農機市場(chǎng)持續增長(cháng)的第一動(dòng)力。購機補貼政策效應顯著(zhù)，農機工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。今年，農業(yè)部繼續組織開(kāi)展“全價(jià)購機、縣級結算、直補到卡”補貼結算方式創(chuàng )新試點(diǎn)，這種方式不僅保證了補貼資金的安全性，還使補貼信息更加公開(kāi)透明，有效避免了非法套取補貼現象。實(shí)施全價(jià)購機后，部分農民籌款難度增大，因此對農機企業(yè)而言，幫助農民獲得配套金融服務(wù)將有力促進(jìn)其市場(chǎng)競爭力的提升。

　　首次以農業(yè)部名義發(fā)布社會(huì )化服務(wù)意見(jiàn)

　　10月12日，農業(yè)部發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)的意見(jiàn)》，明確發(fā)展農機社會(huì )化服務(wù)的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施等，提出力爭到2020年，全國擁有農機原值50萬(wàn)元以上的農機大戶(hù)及農機服務(wù)組織的數量、全國農機化經(jīng)營(yíng)總收入均比2010年翻一番。

　　點(diǎn)評：這是首次以農業(yè)部名義發(fā)布的關(guān)于農機社會(huì )化服務(wù)的意見(jiàn)。其是在我國農機化發(fā)展進(jìn)入轉型深水區后發(fā)布的。意見(jiàn)第一次對農機社會(huì )化服務(wù)做出全面定義，并明確提出鼓勵農機合作社承包土地、使合作社成為既提供農機作業(yè)服務(wù)又從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“雙主體”、爭取將扶持農機社會(huì )化服務(wù)的投入納入地方財政預算、幫助農民從金融機構融資貸款等一系列頗具“含金量”的政策導向，引發(fā)業(yè)界廣泛熱議，成為下一步各地提升農機社會(huì )化服務(wù)名副其實(shí)的新指南。

　　農機化發(fā)展為糧食“十連增”提供支撐

　　2013年，全國農業(yè)機械化保持整體推進(jìn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，耕種收綜合機械化水平預計超過(guò)59%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。農業(yè)機械化的快速發(fā)展，為糧食“十連增”和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設提供了有力的裝備支撐。

　　點(diǎn)評：水稻機插秧效率是人工插秧的20倍，1臺水稻聯(lián)合收割機可替代200多人的工作量，1臺玉米收獲機能替代70至80個(gè)勞動(dòng)力。這組數據能很直觀(guān)地反映出農業(yè)機械化迅猛發(fā)展為糧食增產(chǎn)、農民增收所作出的具有革命性的貢獻。在每年的春耕、“三夏”、“三秋”等關(guān)鍵農時(shí)，各地發(fā)揮農機優(yōu)勢，搶天奪時(shí)，跨區作業(yè)，為夏糧秋糧連年豐產(chǎn)奠定基礎。發(fā)展農業(yè)機械化，也是減少土地撂荒，穩定糧食播種面積的重要舉措。與此同時(shí)，在不少地區農業(yè)勞動(dòng)力數量減少、素質(zhì)下降的情況下，農機幫助我們實(shí)現了更高水平的精耕細作，提高了土地單產(chǎn)。