陜西省2013年省級農機化專(zhuān)項資金項目申報指南

關(guān)于印發(fā)2013年省級農機化專(zhuān)項資金項目申報指南的通知

陜農機計發(fā)〔2012〕41號

各設區市農機(農業(yè))局(委、中心)、財政局，楊凌示范區農業(yè)局、韓城市農機局、財政局：

　　為深入貫徹落實(shí)陜西省人民政府《關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)農業(yè)機械化快速健康發(fā)展，提升農業(yè)裝備水平，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，根據2013年農業(yè)機械化發(fā)展的工作思路、目標和工作重點(diǎn)，制定了2013年省級農機化專(zhuān)項資金項目申報指南?，F印發(fā)你們，并就項目申報的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、現代農業(yè)裝備示范園區建設項目申報內容及要求

　　(一)全程機械化現代農業(yè)示范園區建設項目

　　1、項目實(shí)施范圍和規模。2013年計劃在全省建設10大類(lèi)18個(gè)全程機械化現代農業(yè)示范園區，每個(gè)省級示范園區按40萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報，國家級農業(yè)機械化示范區按100萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報。其中：一是在關(guān)中地區計劃建設2個(gè)規模1萬(wàn)畝的小麥(玉米)全程機械化示范園區、4個(gè)規模千畝的蔬菜全程機械化示范園區、1個(gè)規模千畝的果業(yè)(蘋(píng)果、獼猴桃)全程機械化示范園區、1個(gè)規模5千畝的烤煙生產(chǎn)初加工全程機械化示范園區、1個(gè)奶牛養殖規模1000頭和1個(gè)肉雞養殖規模100萬(wàn)只的畜牧養殖全程機械化示范園區；二是在陜南地區建設1個(gè)規模5千畝的水稻(油菜、小麥)全程機械化示范園區、1個(gè)規模5千畝的烤煙生產(chǎn)初加工全程機械化示范園區、1個(gè)機械化生產(chǎn)加工規模1萬(wàn)畝的茶產(chǎn)業(yè)全程機械化示范園區和1個(gè)規模2千畝的核桃全程機械化示范園區；三是在陜北和渭北地區分別建設1個(gè)規模1萬(wàn)畝的薯類(lèi)全程機械化示范園區、1個(gè)規模萬(wàn)畝的旱作節水全程機械化示范園區和2個(gè)規模千畝的果業(yè)(蘋(píng)果)全程機械化示范園區。

　　2、省級項目資金支持重點(diǎn)。省級項目資金，主要用于對示范園區內需要引進(jìn)的新型和生產(chǎn)中急需規?；臋C械設備購置或補助；用于培育建設農機專(zhuān)業(yè)合作組織以及加強農機合作社組織的庫棚建設和設備配套；用于園區內的田間管理、技術(shù)培訓、技術(shù)指導和宣傳等。

　　3、申報條件和要求。項目縣應選擇小麥(玉米)、果業(yè)、設施農業(yè)、薯類(lèi)等生產(chǎn)大縣；對發(fā)展農業(yè)機械化基礎條件較好，機械化水平較高，當地政府和有關(guān)部門(mén)對農機化工作重視，農機化管理、技術(shù)推廣、培訓體系健全和農機農藝融合較好的縣，用于開(kāi)展全程機械化現代農業(yè)示范園區創(chuàng )建。

　　(二)優(yōu)勢(特色)農產(chǎn)品農業(yè)機械化示范項目

　　1、項目實(shí)施范圍和規模。2013年計劃在全省選取50個(gè)縣區，每示范區按照12萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報。實(shí)施玉米、水稻、油菜、果園、畜牧、設施農業(yè)、茶葉、烤煙、薯類(lèi)和特色農產(chǎn)品加工等農業(yè)機械化示范區進(jìn)行試點(diǎn)示范(具體指標詳見(jiàn)附件1)。

　　2、省級項目資金支持重點(diǎn)。省級項目資金，主要用于機械化技術(shù)的試驗示范、新機具引進(jìn)、技術(shù)培訓、宣傳推廣和作業(yè)補助等。

　　3、申報條件和要求。項目計劃的申報堅持“突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持”的原則；項目的選擇必須緊緊圍繞當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局；著(zhù)眼于解決區域農業(yè)和農機發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及制約瓶頸，堅持以提高優(yōu)勢(特色)產(chǎn)業(yè)機械化，集中示范關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節機械化，突破發(fā)展瓶頸的原則，做好試驗示范，加快優(yōu)勢農產(chǎn)品機械化技術(shù)的普及和應用。

　　二、農機公共服務(wù)能力建設項目申報內容及要求

　　(一)標準化農機化專(zhuān)業(yè)合作社建設項目

　　1、項目實(shí)施范圍和規模。2013年計劃在全省新建農機合作社60個(gè)，每個(gè)合作社按照10萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報；在全省已建成的合作社中選取12個(gè)，每個(gè)合作社按照15萬(wàn)元資金規模申報，進(jìn)行庫棚建設補助。

　　2、省級項目資金支持重點(diǎn)。省級項目資金主要用于新建農機合作社的啟動(dòng)資金、基礎設施建設和用于合作社庫棚的基礎設施建設。

　　3、申報條件和要求。新建合作社，凡在2013年年內新建并經(jīng)工商部門(mén)登記的農機合作社，由市級農機管理部門(mén)驗收合格后，采取以獎代補方式給予資金扶持。申報合作社庫棚建設的合作社應在工商部門(mén)注冊登記1年以上(2011年11月底前登記)、組織機構健全、運營(yíng)管理規范、有辦公場(chǎng)所、入社社員50人(戶(hù))以上，從事實(shí)體性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特征明顯，具有實(shí)施庫棚建設的場(chǎng)地(以土地征用憑證或不少于10年期的租用協(xié)議為據)。應優(yōu)先扶持全國農機專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn)和省級農機專(zhuān)業(yè)合作社示范社。申報單位在上報項目申報書(shū)的同時(shí)，附工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和建設用地憑證復印件以及縣級農機管理部門(mén)保證項目如期完成的承諾書(shū)。2011年和2012年實(shí)施過(guò)該項目的不再申報。

　　(二)農機技能培訓鑒定和維修中心建設項目

　　1、項目實(shí)施范圍和規模。一是2013年計劃在全省選取10個(gè)縣區實(shí)施農機職業(yè)技能鑒定，每縣區按照10萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報；省農機鑒定站農業(yè)機械鑒定能力恢復項目按照100萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報。二是計劃在全省選取5個(gè)縣農機化學(xué)校，實(shí)施農機維修技能鑒定培訓基地建設，每校按照10萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報。三是計劃在全省新建區域性農機維修中心3個(gè)、續建3個(gè)。新建農機維修中心按照25萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報，續建農機維修中心按照30萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報。

　　2、省級項目資金支持重點(diǎn)。省級項目資金，主要用于農機從業(yè)人員鑒定補貼和鑒定儀器設備購置；農機化學(xué)校的電教設備和維修檢測設備購置；維修車(chē)間、配件庫房等基礎設施建設以及維修和檢測等設備的購置。

　　3、申報條件和要求。申報農機技能培訓項目的縣級農機管理局(站)應具備農機職業(yè)技能鑒定工作站，配備鑒定考評員2-3人，鑒定工作和檔案管理規范，近年鑒定人數位居本市前列等條件；申報農機維修技能基地的縣，應優(yōu)先選擇上年職業(yè)技能鑒定和“陽(yáng)光工程”培訓工作實(shí)施好的單位；申報維修中心項目的農機維修廠(chǎng)(點(diǎn))應設備較為齊全，從業(yè)人員8人(維修工不少于5人)以上，維修服務(wù)輻射周邊鄉(鎮)且年維修農業(yè)機械200臺(件)以上，辦理工商營(yíng)業(yè)執照。取得一級農業(yè)機械綜合維修點(diǎn)資質(zhì)者優(yōu)先扶持。申報單位在上報項目申報書(shū)的同時(shí)，附工商營(yíng)業(yè)執照和《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》復印件以及縣級農機管理部門(mén)保證項目如期建成的承諾書(shū)。

　　(三)農機安全監理裝備建設項目

　　1、項目實(shí)施范圍和規模。2013年計劃在未實(shí)施農機安全檢測設備配置的32個(gè)縣區中先選16個(gè)縣區，每縣區按照10萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報；省農機監理裝備建設項目按照50萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報。

　　2、省級項目資金支持重點(diǎn)。省級項目資金，主要用于對制動(dòng)檢測儀、綜合測試儀、前照燈檢測儀、煙度計、聲級計等農機安全檢測設備的配置。

　　3、申報條件和要求。凡未實(shí)施農機安全檢測設備配置的32個(gè)縣區的農機監理機構均可申報。

　　(四)農機產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)引進(jìn)試驗項目

　　1、項目實(shí)施范圍和規模。2013年計劃對糧食機械、優(yōu)勢(特色)農產(chǎn)品機械、經(jīng)濟作物機械、設施農業(yè)機械和大型多功能復式作業(yè)機械等進(jìn)行引進(jìn)試驗示范和科研開(kāi)發(fā)。

　　2、省級項目資金支持重點(diǎn)。項目資金主要用于引進(jìn)先進(jìn)設備的購置、機具試驗、示范補助和農業(yè)機械科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費等。

　　3、申報條件和要求。申報單位需具有獨立法人資格，滿(mǎn)足實(shí)施項目所需條件和經(jīng)費保障，按要求完成《陜西省農機產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)項目申報書(shū)》(附件3)及項目建議書(shū)，材料要求各一式三份，經(jīng)所在市農機主管部門(mén)簽署審查意見(jiàn)后報送。西北農林科技大學(xué)與省級單位直接上報。

　　(五)農機安全免費管理項目

　　1、項目實(shí)施范圍和規模。2013年計劃繼續在全省各市、縣(區)實(shí)施拖拉機、聯(lián)合收割機免費安全技術(shù)免費檢驗登記和駕駛證免費換發(fā)的農機安全免費管理政策。

　　2、省級項目資金支持重點(diǎn)。項目資金將對省財政直管縣及農墾按照100%的比例給予安排；對其他各市、縣(區)按照50%的比例給予補貼，各市、縣(區)財政按照1:1的比例配套資金。

　　3、申報條件和要求。全省各涉農縣(區)農機監理機構和農墾，均可按照2012年已實(shí)施的為基數進(jìn)行申報。對需落實(shí)地方財政配套的農機安全監理機構，在申報農機安全免費管理項目的同時(shí)，須附當地財政部門(mén)配套補貼資金承諾函。

　　三、省級農作物秸稈綜合利用項目申報內容與要求

　　(一)項目實(shí)施范圍和規模。2013年計劃在省政府確定的農作物秸稈利用重點(diǎn)區和禁燒區的65個(gè)縣區實(shí)施。每縣按照上年資金規模進(jìn)行申報。

　　(二)省級項目資金支持重點(diǎn)。省級項目資金，主要用于開(kāi)展秸稈生物肥新技術(shù)、秸稈食用菌新技術(shù)、秸稈飼草產(chǎn)業(yè)技術(shù)、秸稈田間處理新技術(shù)、水田秸稈利用新技術(shù)和玉米莖穗兼收新技術(shù)的引進(jìn)試驗，編寫(xiě)全省秸稈機械化綜合利用作業(yè)技術(shù)規范等。

　　(三)申報條件和要求。一是在高速公路兩側、機場(chǎng)周?chē)?、國道、鐵路沿線(xiàn)以及城市周邊，關(guān)中地區建設萬(wàn)畝示范田，陜南、陜北建立千畝示范田，示范田的秸稈機械化綜合利用率達到100%。二是鞏固完善秸稈機械化利用專(zhuān)業(yè)合作社。三是開(kāi)展秸稈綜合利用新技術(shù)新機具的試驗示范。對生產(chǎn)中急需、能夠促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秸稈綜合利用新技術(shù)新機具要求進(jìn)行試驗示范。

　　四、省級保護性耕作技術(shù)示范推廣項目

　　(一)項目實(shí)施范圍和規模。2013年計劃在全省新建23個(gè)保護性耕作示范縣，新建示范縣每縣新增示范面積1萬(wàn)畝以上；在西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、榆林、延安建立監測點(diǎn)各1個(gè)；建立保護性耕作研究點(diǎn)1個(gè)。每個(gè)示范縣和監測點(diǎn)按照10萬(wàn)元資金規模進(jìn)行申報。

　　(二)省級項目資金支持重點(diǎn)。省級項目資金的使用按照3∶4∶3的支出比例用于技術(shù)指導、培訓宣傳、作業(yè)補助等工作，其中技術(shù)指導主要用于組織開(kāi)展專(zhuān)家指導咨詢(xún)、制定技術(shù)操作規程、項目實(shí)施要點(diǎn)等；培訓宣傳主要用于對技術(shù)骨干、農機手和實(shí)施區農民的技術(shù)培訓，以及開(kāi)展技術(shù)宣傳等；作業(yè)補助主要用于對農機手、農機大戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)合作社或農民應用機械化示范技術(shù)的補助。財政資金不得用于購買(mǎi)機具。

　　(三)申報條件和要求。申報項目?jì)?yōu)先安排在未列入《陜西省保護性耕作工程建設規劃(2011-2015年)》的縣區；優(yōu)先安排當地政府重視，管理干部、技術(shù)人員具備保護性耕作示范推廣能力，農民對保護性耕作技術(shù)有一定認知度的縣區。

　　五、省級農機化專(zhuān)項資金項目申報程序

　　2013年農機化專(zhuān)項資金項目申報工作按照自下而上、逐級編制的原則，由縣級農機主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)按照項目指南要求，逐級編報項目申報書(shū)，各級主管部門(mén)不得代編代報。各市農機主管部門(mén)和財政部門(mén)要做好項目申報的審核、匯總工作，將確定上報的所有申報文件(按項目名稱(chēng))統一以正式文件，裝訂成冊于12月23日前一式三份報送省農機局、省財政廳。逾期，不予受理。

陜西省農業(yè)機械管理局  陜西省財政廳

2012年12月13日