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節能減排大限已至 農機產(chǎn)品站在新起跑線(xiàn)上
7月12日,農業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好農機化節能減排工作的通知》中曾明確指出:“健全農機化節能減排技術(shù)法規,強化農業(yè)機械設備的能耗檢測,制修訂拖拉機、聯(lián)合收割機等技術(shù)標準,更新報廢標準和維修標準,完善農機化節能標準體系?!?/p>
8月16日,農業(yè)部公布《〈2009-2011年國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄〉2011年度調整申報基本條件》。與以往相比,此次的申報基本條件調整,對農機節能減排要求更加注重。不僅明確了對拖拉機等12種農業(yè)機械產(chǎn)品的油耗、噪聲等性能指標要求,還對皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機等14種不列入國家推廣目錄的技術(shù)落后產(chǎn)品予以列舉。相關(guān)部門(mén)對農機節能減排和淘汰落后產(chǎn)能的決心可見(jiàn)一斑。
10月1日,包括拖拉機、聯(lián)合收割機在內的我國非道路車(chē)輛和機械排放標準開(kāi)始執行進(jìn)入第二階段限值,即開(kāi)始執行國Ⅱ排放標準?!皣驑藴省钡耐瞥?,并不意味著(zhù)已辦理了注冊登記的“國Ⅱ標準”的非道路移動(dòng)機械產(chǎn)品就此淘汰,而是采取“新車(chē)新標準,老車(chē)老標準”的管理辦法,新標準的實(shí)施只針對10月1日后上牌的新車(chē),而對此前上牌的車(chē)輛使用則無(wú)任何限制和影響。
同時(shí),今年陸續開(kāi)始實(shí)施的部分農業(yè)機械新國標中,對農機產(chǎn)品的節能減排要求也越來(lái)越具體化。有專(zhuān)家指出,由于歐美日等農機生產(chǎn)大國采取了嚴格的排放控制,導致銷(xiāo)往發(fā)達國家和地區的產(chǎn)品普遍實(shí)施了技術(shù)改造甚至更新,如果我國不制定排放標準加以限制,勢必有可能成為國外高排放淘汰機型的聚集地,從而進(jìn)一步加重對我國大氣質(zhì)量的破壞。另外,從我國農機行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的角度考慮,如果適時(shí)地發(fā)布并嚴格執行排放法規并對合格企業(yè)予以政策傾斜,將促進(jìn)我國農機行業(yè)內企業(yè)逐步擺脫低水平競爭,轉而向以技術(shù)開(kāi)發(fā)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)取勝的良性循環(huán)轉化,通過(guò)排放法規和節能標準來(lái)逐步清除那些生產(chǎn)落后產(chǎn)品的企業(yè)擾亂市場(chǎng)秩序的行為,**終促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
我國農機制造行業(yè)目前處于蓬勃發(fā)展的階段并已邁入世界農機制造大國的行列,但同時(shí)也存在低水平重復開(kāi)發(fā)和結構性矛盾突出、農機生產(chǎn)設備落后、效率低、技術(shù)改造緩慢等現象。
為了規范行業(yè),保護有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)健康發(fā)展,節能減排標準的及時(shí)出臺和嚴格控制將起到非常重要的作用。隨著(zhù)以排放為先導的一系列環(huán)保、安全技術(shù)標準出臺,將極大地促進(jìn)整個(gè)行業(yè)全面提升,并朝健康方向發(fā)展。不難看出,如今,節能減排已經(jīng)成為農機行業(yè)競爭中的又一條新的起跑線(xiàn)。一些觸覺(jué)敏銳的農機企業(yè)已經(jīng)完成了起跑動(dòng)作,正進(jìn)入了加速的通道。
從越來(lái)越快的政策措施出臺頻率和越來(lái)越高的標準門(mén)檻設置,不難看出,相關(guān)主管部門(mén)對達到農業(yè)機械領(lǐng)域的節能減排目標的信心和決心。面對如此強烈的政策信號的釋放,部分農機制造企業(yè)或主動(dòng)或被動(dòng)的開(kāi)始了在節能減排道路上的探索。希望這些先行者可以為整個(gè)行業(yè)的新發(fā)展提供更多更好的經(jīng)驗。
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