上半年農機進(jìn)出口貿易順差超５億美元

今年以來(lái)，國家出臺各種政策，以轉變粗放性外貿增長(cháng)方式，鼓勵優(yōu)質(zhì)品牌和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，打壓資源型產(chǎn)品出口，改變順差過(guò)大的貿易現狀，協(xié)調進(jìn)出口貿易平衡發(fā)展。受此政策指導與影響，今年上半年我國農業(yè)機械進(jìn)出口貿易保持高速穩定地增長(cháng)。據海關(guān)統計，各類(lèi)農機（含農業(yè)動(dòng)力機械和排灌機械）進(jìn)出口額95億美元，同比增長(cháng)36.28%，其中：進(jìn)口44.88億美元、增長(cháng)30.9%；出口50.12億美元、增長(cháng)41.5%，實(shí)現貿易順差5.23億美元。

三大因素導致進(jìn)出口穩定增長(cháng)　

　　由于進(jìn)口增速低于出口增速，今年上半年，進(jìn)出口貿易順差繼續增長(cháng)。保持進(jìn)出口貿易平衡是今年我國外貿工作重心，農機進(jìn)出口貿易2004年貿易逆差27.25億美元，2005年逆差9.56億美元，2006年首次實(shí)現貿易順差1.89億美元，今年1～6月實(shí)現貿易順差5.23億美元。國際市場(chǎng)需求持續增長(cháng)及占有率逐年提高是導致出口快速增長(cháng)的根本原因；外商投資企業(yè)的產(chǎn)品替代進(jìn)口是近年來(lái)進(jìn)口減少的直接因素；人民幣持續升值和退稅調整預期是今年上半年進(jìn)出口貿易賬面順差較多的主要因素。國際上通常貿易不平衡（貿易順逆差額/當年的進(jìn)出口總額）的判定標準是10%，農業(yè)機械的情況離達到“警戒線(xiàn)”還有距離，貿易順差總體尚屬正常。但如果以目前的增長(cháng)速度發(fā)展，不僅使我國與主要貿易伙伴之間的貿易摩擦不斷加大，出口企業(yè)遭遇國際貿易壁壘的風(fēng)險增大，同時(shí)也使我國在外匯政策上面臨更大的國際壓力，應予高度重視。

進(jìn)出口國家發(fā)生變化

　　在出口產(chǎn)品結構調整、人民幣對美元匯率持續升值的影響下，外貿出口增長(cháng)方式繼續呈現良性發(fā)展，在出口貿易中體現出金額增長(cháng)好于數量增長(cháng)，今年1～6月，農業(yè)機械出口額增長(cháng)41.5%，出口數量增長(cháng)23.4%。

　　在主要出口國家與地區中，出口翻番的國家不少，如對俄羅斯增長(cháng)213.2%、尼日利亞136.3%、西班牙117.6%、沙特阿拉伯113.4%、哈薩克斯坦119.7%、委內瑞拉125.5%、埃及111.8%和哥倫比亞225.6%等；從一些國家進(jìn)口農業(yè)機械發(fā)展迅速，如從馬來(lái)西亞進(jìn)口增長(cháng)200%、土耳其213.28%、西班牙163.7%、烏克蘭866.48%、阿根廷587.86%、澳大利亞178.35%和新西蘭151.31%等。

抑制貿易順差將成下一階段政策重點(diǎn)

　　今年7月1日，國家實(shí)施了對部分出口商品降低出口退稅率的政策。這次政策調整共涉及2831項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數的37%。涉及本文農機出口的110種產(chǎn)品海關(guān)編碼中的10種，退稅率由原來(lái)的11%降到9%。今后國家還將運用各種經(jīng)濟調控手段來(lái)抑制對外貿易順差增長(cháng)過(guò)高的不平衡狀況，促使對外經(jīng)貿健康發(fā)展。

　　由于我國近年來(lái)面臨國際收支不平衡的矛盾，外匯儲備居高不下，旨在擴大出口、鼓勵企業(yè)出口創(chuàng )匯的《出口收匯考核試行辦法》今年7月起廢止。與此同時(shí)，相關(guān)的獎懲措施或分類(lèi)管理措施也停止使用。多年來(lái)我國實(shí)施的鼓勵出口等貿易政策開(kāi)始轉向，促進(jìn)國際收支基本平衡，抑制順差增加已成我國經(jīng)濟調控的政策取向。

國家支持農機產(chǎn)業(yè)升級將導致進(jìn)出口較快發(fā)展

　　農業(yè)機械出口產(chǎn)品多年來(lái)品種較為單一、檔次不高，嚴重制約了農業(yè)機械出口發(fā)展，致使農業(yè)機械進(jìn)出口占機電產(chǎn)品進(jìn)出口的比重很低。國家近年來(lái)實(shí)施的惠農政策不僅使農機產(chǎn)業(yè)受益而且也會(huì )促進(jìn)農業(yè)機械進(jìn)出口的發(fā)展。為支持農機工業(yè)的發(fā)展，增強企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)農機行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，今年國家共安排了數以?xún)|計的國債資金支持農機企業(yè)用于技術(shù)改造。重點(diǎn)包括大功率柴油機、玉米聯(lián)合收割機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、糧食烘干設備、大中型根莖類(lèi)作物系列挖掘機和配套農機具等項目。

　　國內外良好的經(jīng)濟環(huán)境為農業(yè)機械進(jìn)出口貿易提供了平穩發(fā)展的基礎。出口方面，我國農業(yè)機械性?xún)r(jià)比和自主品牌的國際競爭優(yōu)勢仍在，將保持較快的增長(cháng)速度；進(jìn)口方面，受?chē)抑мr惠農和提高人民消費能力以及各項經(jīng)濟、金融政策的到位，將帶動(dòng)進(jìn)口增長(cháng)。預計2007年下半年農業(yè)機械進(jìn)出口仍將保持穩定、較快的發(fā)展速度。