長(cháng)短結合 船舶工業(yè)調整振興規劃宣示雄心

 

                                          作者：本報記者 段心鑫    

 

    千呼萬(wàn)喚 

    船舶工業(yè)調整振興規劃終于在2月11日獲原則性通過(guò)，具體細則正在制定當中。從長(cháng)遠看，船舶調整振興規劃將啟動(dòng)中國造船業(yè)的新一輪洗牌，未來(lái)幾年中國船舶制造業(yè)將在企業(yè)實(shí)力、技術(shù)水平、產(chǎn)品品種上謀求更深層次的發(fā)展。 

金融支持的馬太效應 

    船舶調整振興規劃特別提出了：鼓勵金融機構加大船舶出口買(mǎi)方信貸資金投放、將現行內銷(xiāo)遠洋船財政金融支持政策延長(cháng)到2012年等政策，意欲為船東和造船企業(yè)開(kāi)拓更廣闊的融資平臺。這一政策將對手中訂單充足的大中型船企產(chǎn)生更大的資金支持。 

    曾在嘉賓（廈門(mén)）融資租賃有限公司船舶部擔任副總經(jīng)理的王瑋告訴中國工業(yè)報記者，目前我國為船舶出口買(mǎi)方和造船企業(yè)提供信貸服務(wù)的機構主要是中國進(jìn)出口銀行和國家開(kāi)發(fā)銀行，兩家銀行主要信貸服務(wù)都面向中國船舶和中船重工兩大集團下屬的造船企業(yè)，針對民營(yíng)中、小造船企業(yè)的服務(wù)不多。盡管從總噸位上來(lái)看，中小民營(yíng)企業(yè)所占比例沒(méi)有超過(guò)國有造船企業(yè)，但從企業(yè)數量上來(lái)看，我國民營(yíng)小船廠(chǎng)則占了多數。船舶調整振興規劃對這類(lèi)造船企業(yè)的刺激并不大。 

    在我國現行內銷(xiāo)遠洋船財政金融支持政策中，對國有企業(yè)的政策傾斜也有體現，按規定：對中國船舶和中船重工集團所屬企業(yè)在規定期間與中國遠洋、中國外運（現更名為中國外運長(cháng)航）、中國海運簽訂的建造內銷(xiāo)遠洋船合同，在交船并照章繳納增值稅后，由中央財政按內銷(xiāo)遠洋船不含增值稅價(jià)格的17%給予中國船舶和中船重工補貼。補貼的款項由中國船舶和中船重工集團公司返還給船廠(chǎng)?，F在，這一政策延長(cháng)至2012年，業(yè)內認為這是船舶調整振興規劃中非常有力的舉措，但民營(yíng)造船企業(yè)不再此列。 

    江蘇是我國民營(yíng)造船企業(yè)較集中的省份之一，造船業(yè)發(fā)展速度極快。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )的報告顯示，2008年前三季度江蘇省在造船完工量、新接訂單量上都排在全國首位。中國進(jìn)出口銀行南京分行風(fēng)險管理處處長(cháng)田紅表示，江蘇大型民營(yíng)造船企業(yè)目前在資金上沒(méi)有問(wèn)題，船東預付款的比例也比較高。中國進(jìn)出口銀行會(huì )對這類(lèi)企業(yè)提供融資服務(wù)，而對中、小型造船企業(yè)，尤其是小型船企則涉及的不多。她同時(shí)表示，中國進(jìn)出口銀行決定今年延長(cháng)對原有造船企業(yè)和船東的信用評級，而不再像往年那樣每年進(jìn)行一次評級。在這樣的條件下，中國進(jìn)出口銀行不會(huì )冒風(fēng)險對民營(yíng)小型船企提供信貸服務(wù)。 

    普遍采取低價(jià)競爭策略的小型造船企業(yè)自身實(shí)力較弱，利潤較低，在接單時(shí)對船東信用的考核不嚴格，極易出現資金問(wèn)題，加之得不到足夠的信貸服務(wù)，破產(chǎn)、被重組的命運將不可避免。相反，國有造船企業(yè)和大型民營(yíng)造船企業(yè)在資金的支持下，具備兼并重組小型造船企業(yè)的能力。在可預見(jiàn)的未來(lái)，中國造船業(yè)必將經(jīng)歷新一輪的洗牌。在上一輪造船業(yè)洗牌的過(guò)程中，有實(shí)力的民營(yíng)造船企業(yè)兼并了大量小造船廠(chǎng)，從而誕生出一批大型民營(yíng)造船企業(yè)。今天，大型民營(yíng)造船企業(yè)迎來(lái)了進(jìn)一步壯大發(fā)展的機遇。 

“挺過(guò)去”是短期目標 

    “錢(qián)不能解決今天中國造船企業(yè)面臨的根本問(wèn)題?！鼻鄭u海西重工有限責任公司總經(jīng)理徐杰說(shuō)，“我國造船業(yè)60%的產(chǎn)品是用于出口的，世界經(jīng)濟不復蘇、航運市場(chǎng)需求不反彈，振興規劃發(fā)揮的作用有限?！鼻鄭u海西重工有限責任公司是中船重工武漢重工鑄鍛有限責任公司的全資子公司，是船用大型柴油機曲軸專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)。船舶需求提振不起來(lái)，配套產(chǎn)品銷(xiāo)售也遇到了困難。 

    中國船舶工業(yè)經(jīng)濟研究中心副主任王文軍則認為，對船東和造船企業(yè)提供融資服務(wù)是中國造船業(yè)挺過(guò)這次危機的重要手段?！盁o(wú)論針對買(mǎi)方還是船廠(chǎng)都有很大的作用?！蓖跷能娬f(shuō)，“解決了融資難的問(wèn)題，造船企業(yè)接單、訂單交付，以及船東按時(shí)履約就多了一道保障?！?nbsp;   船舶調整振興規劃的短期目標正是要穩定造船訂單，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，確保產(chǎn)業(yè)平穩較快發(fā)展。宏觀(guān)上為造船企業(yè)創(chuàng )造新的需求則還要通過(guò)其他政策。 

    從海西重工調回武漢重工工作不久的韓建明是從電視上看到船舶調整振興規劃發(fā)布的消息的，“給我印象**深的就是抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策?！表n建明對中國工業(yè)報記者說(shuō)，“這對刺激國內市場(chǎng)的需求是有利的?！钡灿袠I(yè)內人士表示，該淘汰的船大部分都已經(jīng)淘汰了，再通過(guò)淘汰給市場(chǎng)釋放出的空間也是有限的。王文軍認為，鼓勵老舊船舶報廢更新的具體措施尚未出臺，要到時(shí)再做判斷。但單殼油船的淘汰將直接刺激市場(chǎng)需求。 

    按照國際海事組織的規定，全球單殼油船要在2015年全部淘汰，有的國家已經(jīng)調整為提前到2010年實(shí)現這一目標。我國此前沒(méi)有對此作出過(guò)明確的規定，而此次船舶調整振興規劃則可能要在后續細則中將這一目標明確到具體的年份。 

在建項目應受關(guān)注 

    三大主流船型在我國造船業(yè)占據著(zhù)主導地位，而為了擴大船舶市場(chǎng)的需求，調整振興規劃提出要積極發(fā)展遠洋漁船、特種船、工程船、工作船等專(zhuān)用船舶；努力開(kāi)拓國際市場(chǎng)，擴大高技術(shù)高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場(chǎng)份額；支持造船企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備，鼓勵開(kāi)發(fā)海洋工程動(dòng)力及傳動(dòng)系統等關(guān)鍵系統和配套設備。 

    一位業(yè)內人士認為，這次出臺的船舶調整振興規劃是要在未來(lái)一段時(shí)期重新整合中國造船業(yè)，一部分造船企業(yè)必將在這次整合過(guò)程中做出轉型———從原來(lái)集中在三大主流船型向“非主流”船型轉變，從而實(shí)現造船業(yè)整體產(chǎn)業(yè)升級。 

    三大主流船型指散貨船、油船、集裝箱船，都是貨運船型。在國際貿易萎縮的條件下，海運需求量銳減，貨運船的需求量隨之下降，三大主力船型供大于求的情況將不會(huì )在近期內改變。雖然我國是世界三大造船國之一，但在遠洋漁船、特種船、工程船、工作船等專(zhuān)用船舶上，我國造船企業(yè)卻關(guān)注較少，很多專(zhuān)用船舶主要靠進(jìn)口歐洲、日本的船舶，甚至要進(jìn)口舊船。船舶調整振興規劃正是要加速我國造船業(yè)從以貨運船為主導向更廣闊的船型轉變，逐步滿(mǎn)足國內對專(zhuān)用船舶的需求，并爭取在國際市場(chǎng)上占有一定的份額。走出這一步對中國造船業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是至關(guān)重要的。 

　　另外，船舶調整振興規劃還明確今后3年暫?，F有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目，以緩和當前供大于求的船市。而已經(jīng)獲批的在建項目仍將繼續開(kāi)展。就在船舶調整振興規劃出臺的第二天，中遠在大連的造船項目宣布轉入水工和陸域工程建設階段。中國工業(yè)報記者從中遠了解到，該項目將繼續推進(jìn)。政府政策扶持一方面抑制新產(chǎn)能的出現，另一方面通過(guò)信貸支持有助于造船企業(yè)在建項目的完成。但是這些項目完成后，新出現的產(chǎn)能仍需要化解。世界航運市場(chǎng)的基本面如果到時(shí)仍不能得到改善，目前在建項目的命運可能將十分坎坷。

 

 

發(fā)表于 @ 2009年03月26日 18:45:00 |點(diǎn)擊數（）

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