你現在的位置:農機通首頁(yè)>>農機博客>>羅曉>>產(chǎn)業(yè)研究>>
推薦
既節能又環(huán)保
鼓勵發(fā)展柴油車(chē)大勢所趨
節油效果十分顯著(zhù)
預計,2010年、2020年我國的汽車(chē)保有量將分別達到6000萬(wàn)輛、5億輛。如果2020年柴油車(chē)在乘用車(chē)保有量的比重假設為10%、20%、30%三種情景,相應的在汽車(chē)總保有量中的比重為21.6%、30.7%、39.7%。那么,三種情景在2020年當年可節約原油分別為936萬(wàn)噸、1887萬(wàn)噸、2837萬(wàn)噸,可減少汽車(chē)用油3.3%、6.7%、10.1%,可減少石油進(jìn)口3.7%、7.5%、11.3%。尤其是高方案,減少汽車(chē)用油、降低石油的對外依存度均在10%以上,節油效果十分顯著(zhù)。
提高現代柴油汽車(chē)比例,對環(huán)境污染可能帶來(lái)減排和增排兩個(gè)方面的影響。以高方案為例,在2020年當年可減少二氧化碳、一氧化碳、碳氫化合物排放分別為4194萬(wàn)噸、74萬(wàn)噸和6.2萬(wàn)噸,尤其是二氧化碳削減量占機動(dòng)車(chē)排放的6.5%,到2020年累計減少二氧化碳排放幾乎相當于2005年所有汽車(chē)的二氧化碳排放量。
另一方面,也在高方案情景下,2020年當年顆粒物、氮氧化物將增加排放3.5萬(wàn)噸、21萬(wàn)噸;目前我國總的煙塵排放量為1095萬(wàn)噸、氮氧化物為1118萬(wàn)噸,顆粒物、氮氧化物增排量分別占目前排放量的0.3%和1.9%,總體影響不大。但是考慮到柴油車(chē)排放出的微顆粒以及近地排放等特點(diǎn),對人身健康的損害要大一些,解決此問(wèn)題可通過(guò)利用先進(jìn)柴油汽車(chē)對“老”柴油車(chē)進(jìn)行替代來(lái)解決,即在當前汽車(chē)排放較嚴重的情況下,發(fā)展先進(jìn)柴油汽車(chē)有把握做到汽車(chē)污染物不增排甚至減排。
從柴油供應能力的角度看,影響汽油消費增長(cháng)的主要領(lǐng)域是機動(dòng)車(chē)燃油,目前占汽油消費的90%以上;影響柴油消費的主導領(lǐng)域是農業(yè)、漁業(yè)、發(fā)電等,機動(dòng)車(chē)僅占三分之一左右。而汽車(chē)增長(cháng)較快,農業(yè)、柴油發(fā)電等領(lǐng)域增長(cháng)較平穩甚至下降(如柴油發(fā)電),如果柴油車(chē)比重沒(méi)有較大幅度地提高,“一快一慢”兩個(gè)因素綜合作用,將在不長(cháng)的時(shí)間造成需求側柴汽比大幅度下降,汽油消費出現過(guò)快增長(cháng)。根據計算,中方案情景,在2020年將維持目前2.2比1的柴汽比不變;高方案情景,柴汽比有所提高??赏ㄟ^(guò)適當提高供應側柴汽比、增加進(jìn)口(周邊國家柴油相對富裕)、煤制油等替代能源多種措施來(lái)解決??梢?jiàn),柴油供應能力不是不能克服的制約條件。
發(fā)展柴油車(chē)是戰略方向
近年來(lái),汽車(chē)新能源技術(shù)發(fā)展迅猛,燃料電池、混合動(dòng)力、電動(dòng)車(chē)、天然氣車(chē)、醇類(lèi)汽車(chē)等新技術(shù)、新概念,不斷沖擊人們的頭腦。國內外專(zhuān)家的主流觀(guān)點(diǎn)是,在21世紀前半葉內燃機與混合動(dòng)力、燃氣與燃料電池、純電動(dòng)車(chē)將會(huì )長(cháng)期并存,將呈現技術(shù)多元化的特征。2020年傳統內燃機汽車(chē)仍將占據30%左右份額,先進(jìn)內燃機與混合動(dòng)力汽車(chē)將占65%左右,余下的為純電動(dòng)汽車(chē)、燃氣與燃料電池汽車(chē)。另外,燃料電池汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化還有相當長(cháng)的路要走。
在此背景下,建議我國的汽車(chē)能源戰略采取技術(shù)多元化的原則,并明確兩個(gè)目標:一要不斷提高傳統燃料汽車(chē)的燃油效率,發(fā)展先進(jìn)柴油機技術(shù)和先進(jìn)汽油技術(shù);二要發(fā)展替代燃料技術(shù)和新能源汽車(chē),發(fā)展混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車(chē)等技術(shù)。
先進(jìn)柴油技術(shù)因其成熟、實(shí)用,無(wú)需對相關(guān)的基礎設施進(jìn)行大規模建設和改造,是實(shí)現節能、環(huán)保目標的捷徑,應將發(fā)展先進(jìn)柴油技術(shù)作為汽車(chē)能源戰略的重要組成部分之一。同時(shí),應明確兩個(gè)原則:一是鼓勵發(fā)展先進(jìn)柴油機技術(shù),而不是“老”的柴油技術(shù);二是發(fā)展先進(jìn)柴油技術(shù)要與柴油“清潔化”相配合,顯著(zhù)提高油品質(zhì)量。
建議到2010年、2015年、2020年將先進(jìn)柴油乘用車(chē)在保有量中的比例從目前的0.2%分別提高到5%、15%、30%。
應制定相關(guān)優(yōu)惠政策
一是在“十一五”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃中,建議明確提出鼓勵發(fā)展先進(jìn)柴油汽車(chē)。目前,許多地方存在著(zhù)大量的限制使用柴油汽車(chē)的政策或規定,對先進(jìn)柴油汽車(chē)仍有錯誤的認識,多數有能力的生產(chǎn)企業(yè)因政策不明而觀(guān)望,中央政府明確鼓勵發(fā)展先進(jìn)柴油汽車(chē),將有助于消除觀(guān)念上、地方法規上的障礙。此外,環(huán)境監管的原則應是燃料中性的,而不是無(wú)論先進(jìn)與否均限制使用柴油汽車(chē)。
二是完善稅收手段,鼓勵消費先進(jìn)柴油汽車(chē)。首先是盡快實(shí)施燃油稅,以適度增加消費者的使用成本,激勵其購買(mǎi)先進(jìn)柴油汽車(chē)等節能產(chǎn)品;鑒于柴油汽車(chē)價(jià)格偏高的現實(shí),可考慮對汽油、柴油采取差別稅率的方式,以使柴油價(jià)格低于汽油。其次是改革車(chē)輛購置稅和消費稅辦法,根據燃油效率確定稅率,即“高效低稅、低效高稅”。
三是提高柴油質(zhì)量。目前我國柴油的硫含量過(guò)高,除個(gè)別城市外柴油的硫含量為800PPM,而歐洲等國家硫含量只有50PPM。改善我國的柴油品質(zhì)首先是要提高柴油質(zhì)量標準。其次是主要利用價(jià)格監管手段,鼓勵生產(chǎn)高品質(zhì)柴油,如果將柴油質(zhì)量提高到歐Ⅲ、歐Ⅳ標準,成本增加60元/噸、100元/噸,為鼓勵投資、生產(chǎn)清潔柴油,可利用成品油價(jià)格監管手段實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,并配合燃油稅差別稅率,使**終的清潔柴油價(jià)格具有競爭力。
四是增強先進(jìn)柴油技術(shù)的自主創(chuàng )新能力。目前主要的柴油發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)有7家,生產(chǎn)集中度為92%,知識產(chǎn)權多為國內企業(yè)所有,有些企業(yè)可生產(chǎn)滿(mǎn)足歐Ⅲ標準的商用車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機,柴油機行業(yè)的自主研發(fā)基礎好于汽油機。發(fā)展先進(jìn)柴油汽車(chē),應將提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新能力結合起來(lái)考慮。(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部主任
——摘自《中國工業(yè)報》
發(fā)表于 @ 2008年07月31日 21:50:00 |點(diǎn)擊數()