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“十一五”有望成為
我國經(jīng)濟發(fā)展重要轉型期
中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)王建前段時(shí)間撰文指出,“十一五”期間我國經(jīng)濟發(fā)展將會(huì )面臨“土地供應不足”等四大新矛盾和新問(wèn)題,這四大因素會(huì )互相交織與作用,而總的作用方向是可能會(huì )極大地壓低我國在“十一五”期間的經(jīng)濟增長(cháng)率。
——土地供給成為工業(yè)與城市化發(fā)展的屏障?!笆晃濉逼陂g我國人口將增長(cháng)4000萬(wàn)人,若按人均400公斤考慮,到“十一五”后期全國糧食總需求量將達到5.36億噸,會(huì )出現近6000萬(wàn)噸的糧食供求缺口。因此,為保吃飯,可能連年均140萬(wàn)畝(1公頃=15畝)的非農土地供給水平都達不到。目前還是政府主動(dòng)控制土地供給,“十一五”期間則可能出現客觀(guān)上無(wú)地可供的情形。
——能源和礦產(chǎn)“硬”約束。如果“十一五”期間石油消費增長(cháng)率繼續保持目前6%以上這一水平,則到2010年中國的石油進(jìn)口就會(huì )增長(cháng)至4.5億-4.7億噸,石油進(jìn)口依賴(lài)率也會(huì )上升到超過(guò)70%。鐵礦石、銅、鋁、鎳等進(jìn)口方面也存在類(lèi)似問(wèn)題。我國的主要礦產(chǎn)資源進(jìn)口在“十一五”期間都將陸續接近或突破國際市場(chǎng)貿易量的上限。
——投資與產(chǎn)能過(guò)剩危機。始于2003年的投資周期,將在2008年前后結束時(shí)迎來(lái)產(chǎn)出高峰。屆時(shí),經(jīng)濟增長(cháng)的需求動(dòng)力就必須主要依靠消費需求拉動(dòng),否則就會(huì )爆發(fā)生產(chǎn)過(guò)剩危機。而消費的增長(cháng)與居民收入密切相關(guān),必須把居民收入分配差距控制在合理的范圍內。
——出口和美元風(fēng)險。2004年在中美貿易中,中方順差額為1620億美元,但當年中國的貿易順差只有320億美元。這說(shuō)明中國是用對美貿易順差中獲得的美元從其他國家換回了實(shí)物。雖然目前還很難具體預計美元危機到來(lái)的時(shí)間,但是從大趨勢來(lái)判斷,在“十一五”中期出現美元危機的可能性極大。
王建指出,在以上四大因素中,**需要解決的是收入分配差距問(wèn)題;因為未來(lái)發(fā)生生產(chǎn)過(guò)剩危機的可能性**大,對中國經(jīng)濟造成的破壞也**大。而若能成功解決收入分配差距問(wèn)題,中國就具備了經(jīng)濟增長(cháng)的基本需求拉力,即便出口需求下降了也不怕。
他認為,未來(lái)5年我國的外部資源供應問(wèn)題,更多地會(huì )表現為進(jìn)口資源價(jià)格上漲,但只要經(jīng)濟增長(cháng)的步伐不停,就有能力消化漲價(jià)因素。至于土地對經(jīng)濟增長(cháng)的制約,則會(huì )推動(dòng)工業(yè)化與城市化更加朝向集約土地使用的方向發(fā)展,特別是推動(dòng)“大都市圈”的發(fā)展。此外還會(huì )推動(dòng)對城市已建城區的大規模再開(kāi)發(fā),就是將大量低層建筑推倒重建成高層建筑,大幅度提高城市的容積率,并結合產(chǎn)業(yè)升級,淘汰掉那些土地產(chǎn)出率低的工業(yè)與服務(wù)業(yè)項目??傊?,如能正確對待這些新問(wèn)題,則會(huì )推動(dòng)全國經(jīng)濟加快走上集約化發(fā)展的道路,從而使“十一五”成為中國經(jīng)濟在走向現代化過(guò)程中的重要轉型期。
(摘自《 中國信息報》)
發(fā)表于 @ 2008年07月16日 19:59:00 |點(diǎn)擊數()