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   談如何做好農業(yè)機械購置補貼工作

 

      山西省介休市農機局 段麗英 

 

    開(kāi)展農機補貼是落實(shí)中央支農、惠農政策的重要內容，是快速提高農機裝備水平和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)新農村建設的重要舉措。近年來(lái)，國家逐步加大了對農民個(gè)人、農場(chǎng)職工、農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)和直接從事農業(yè)生產(chǎn)的農機服務(wù)組織購置和更換大型農機具的補貼力度。為適應形勢的發(fā)展，當前必須加強對農業(yè)機械購買(mǎi)補貼工作的管理，提高管理的規范化水平，這對維護農機事業(yè)的持續健康發(fā)展有著(zhù)重要的意義。

   1．充分認識農業(yè)機械購置補貼的意義和實(shí)施操作必須堅持的原則

   (1)實(shí)施農業(yè)機械購置補貼的意義。對農民購買(mǎi)農機實(shí)行專(zhuān)項補貼，是落實(shí)中央扶持“三農”政策的重要內容，體現了黨中央“執政為民”的宗旨和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，對于進(jìn)一步調動(dòng)農民積極性，推進(jìn)農業(yè)機械化，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。

 

    (2)實(shí)施農業(yè)機械購置補貼應遵循的原則。實(shí)施農業(yè)機械購置補貼，必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分尊重農民購買(mǎi)農機的自主權，嚴格遵照公開(kāi)、公平、農民直接受益的原則，規范操作程序，保證農機補貼資金全部補到農民，做到資金到位、機具到位、服務(wù)到位，**大限度地發(fā)揮補貼政策的推動(dòng)效應，進(jìn)一步調動(dòng)農民購買(mǎi)使用農機的積極性，發(fā)展農業(yè)機械化，確保農民受益，使補貼的農業(yè)機械切實(shí)在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。

    2．加強農業(yè)機械購買(mǎi)補貼工作的措施和對策

    (1)各級農機主管部門(mén)必須明確職責分工，積極發(fā)揮作用。做好農機購置補貼工作是一項涉及農機管理部門(mén)、農機生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)以及農機使用者的系統工程。在各個(gè)環(huán)節都必須規范程序、陽(yáng)光操作。省、市、縣等各級農業(yè)機械主管部門(mén)必須明確職責分工，認真履行職能，積極發(fā)揮作用，充分做好組織協(xié)調、服務(wù)監管等工作。省級農機主管部門(mén)要全面負責項目的組織實(shí)施和管理，包括編制實(shí)施方案、確定好重點(diǎn)供應廠(chǎng)商、采購方式和兌現補貼資金等。市級農機主管部門(mén)主要負責確定出本市補貼機具目錄、組織所屬縣(市、區)實(shí)施補貼工作，兌現補貼資金等?？h級農機主管部門(mén)則要承擔宣傳補貼政策，組織農民申請、審核、登記、公示、確定補貼對象，負責組織農民進(jìn)行機具采購、建立好補貼檔案，做好后續的使用管理等工作。當前，農業(yè)、農機形勢正持續向又好又快方向發(fā)展，中央支農力度將進(jìn)一步加大，農機購置補貼資金也隨之逐步增加，這對于生產(chǎn)企業(yè)還是銷(xiāo)售企業(yè)都是一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間，對廣大農民朋友來(lái)講更是一個(gè)非常好的信息，這也為農機事業(yè)的發(fā)展，提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。因此，各級農機部門(mén)必須增強做好農機購置補貼工作的責任感，認清形勢，把握機遇，做好農業(yè)購置補貼工作。①要建立和落實(shí)工作責任制。嚴格按照國家財政部、農業(yè)部《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規定，加強對資金使用情況的管理和檢查。嚴禁以任何形式向農民收取標準價(jià)格之外的各種名義的費用，自覺(jué)接受財政、審計部門(mén)的監督。同時(shí)要鼓勵農民購置配套機具，提高配套比例，提高糧食、經(jīng)濟作物及其副產(chǎn)品的機械化生產(chǎn)能力，鼓勵使用補貼機具開(kāi)展社會(huì )化服務(wù)，進(jìn)行農機技術(shù)和組織制度創(chuàng )新，提高機具利用率。②要加強宣傳，扎實(shí)服務(wù)，落實(shí)好調查摸底、機具選型等工作。要充分利用各大新聞媒體，加強購機補貼的宣傳工作，特別是做好專(zhuān)項實(shí)施區的宣傳引導，讓農民普遍了解農機購置補貼政策、程序和補貼機具，并要作好咨詢(xún)服務(wù)，作好購機手續、補貼目錄的機關(guān)信息等咨詢(xún)解答工作。特別是要把適用于當地農業(yè)作業(yè)的機型調查、確定工作做細、做實(shí)。2007年初，介休農機局便緊鑼密鼓地開(kāi)始了農機購置補貼籌備工作，抽調15名精干人員組成了專(zhuān)題調查組，在全市范圍內開(kāi)展了一次農機需求大調查活動(dòng)。在調查工作的基礎上，介休農機局于2007年1月9日召開(kāi)了由省農機局領(lǐng)導、各鄉鎮長(cháng)、農機管理員及農機大戶(hù)代表參加的介休市2007年度農機購置補貼研討會(huì )，就農機購置補貼的做法及經(jīng)驗進(jìn)行了交流，并針對調查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，現場(chǎng)回答了客戶(hù)代表的質(zhì)疑，因勢利導地為他們享受購機補貼政策，購買(mǎi)農機具做了參謀。農機購置補貼研討會(huì )的成功舉辦，其意義是深遠的，對2007年實(shí)施農機購置補貼及未來(lái)農機化的發(fā)展都將產(chǎn)生積極的影響。

   (2)各級農機主管部門(mén)必須要加強監督、確保機具質(zhì)量。近年來(lái)，國家加大了對農機化的扶持力度，農機購置補貼資金范圍逐年加大，農民購買(mǎi)農業(yè)機械發(fā)展生產(chǎn)的積極性越來(lái)越高。然而與其不適應的是機具質(zhì)量和后期服務(wù)工作還跟不上形式發(fā)展的需要，在一定程度上影響了農民的購機熱情，影響了企業(yè)的信譽(yù)，也影響了實(shí)施農機購置補貼政策的農機部門(mén)的形象。鑒于此，各級農機部門(mén)要從“執政為民”服務(wù)“三農”的高度深刻認識加強農機補貼機具質(zhì)量監督工作的重要性和緊迫性，建立健全法律保障體系，加強市場(chǎng)監營(yíng)，決不能在思想上、工作上有絲毫麻痹，決不能在措施上和操作上有絲毫漏洞，決不能在執行政策中有絲毫走樣。必須站在構建和諧社會(huì )、服務(wù)新農村建設的力度，重視農機補貼產(chǎn)品的質(zhì)量和農機售后服務(wù)，嚴禁在銷(xiāo)售和售后服務(wù)環(huán)節違規操作，弄虛作假，嚴禁地方保護主義，對農民投訴較多的機具及其生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)查實(shí)后，要立即取消補貼資格，確實(shí)保證農民買(mǎi)上技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的的補貼產(chǎn)品，從而保證把中央支農惠農政策不折不扣地貫徹好、落實(shí)好。

發(fā)表于 @ 2008年06月18日 08:47:00 |點(diǎn)擊數（）

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