農業(yè)農村部：加大苜蓿產(chǎn)業(yè)支持力度

對政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議第1453號(農業(yè)水利類(lèi)158號)提案的答復摘要

　　一、關(guān)于加大對內蒙古苜蓿產(chǎn)業(yè)的支持力度

　　優(yōu)質(zhì)苜蓿是提高牛奶產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵，近年來(lái)，我部多措并舉，積極推進(jìn)苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一是加強政策支持。2012年以來(lái)，我部會(huì )同財政部啟動(dòng)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，中央財政安排專(zhuān)門(mén)資金，支持在奶牛主產(chǎn)省和苜蓿優(yōu)勢區開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設。政策有力推動(dòng)了內蒙古奶業(yè)振興、農牧民增收和生態(tài)環(huán)境改善。

　　二是強化農機補貼。我部高度重視發(fā)揮農機購置補貼政策引導作用，支持提高苜蓿等牧草生產(chǎn)機械化水平。目前，中央財政資金全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍包括播種機、割草機、摟草機、打(壓)捆機、圓草捆包膜機、青飼料收獲機、抓草機等品目，基本涵蓋了苜蓿生產(chǎn)所需的主要機具，各省(市、區)可根據農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要從中選取確定補貼范圍。按照現行農機購置補貼政策相關(guān)規定，補貼機具還應具備以下資質(zhì)之一：(1)獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū)(農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū))；(2)獲得農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū)；(3)列入農機自愿性認證采信試點(diǎn)范圍，獲得農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。無(wú)論是國產(chǎn)機械，還是進(jìn)口機械，只要在補貼范圍內且獲得補貼資質(zhì)，農牧民購買(mǎi)后均可按規定申請補貼。

　　三是提高倉儲能力。目前，苜蓿草產(chǎn)品的儲備等主要由市場(chǎng)主體自主決策。振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)項目補助內容涵蓋支持修建倉儲設施，配置和擴容儲草棚、堆儲場(chǎng)、青貯窖等，內蒙古等地還依托扶貧、草原保護與建設等相關(guān)資金項目，支持符合條件的苜蓿等牧草倉儲設施建設。

　　四是發(fā)展苜蓿良種。我部印發(fā)的《全國草食畜牧業(yè)發(fā)展規劃(2016—2020年)》，提出加強牧草種子繁育基地建設，不斷提升牧草良種覆蓋率和自育草種市場(chǎng)占有率。振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)項目支持苜蓿良種化，推廣使用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的苜蓿良種，內蒙古結合該項目實(shí)施，加強了國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原種基地建設，提升了國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿良種的生產(chǎn)能力，緩解了優(yōu)質(zhì)苜蓿良種供給緊張的局面。

　　下一步，我部將會(huì )同財政部等有關(guān)部門(mén)，結合您所提建議，不斷總結經(jīng)驗，進(jìn)一步研究完善振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)等政策措施；繼續優(yōu)化補貼機具種類(lèi)范圍，賦予省級更大自主權，**大限度發(fā)揮政策效益，促進(jìn)提高苜蓿等牧草生產(chǎn)機械化水平；指導地方統籌利用好相關(guān)項目資金，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運營(yíng)、政府適當補助的苜蓿等飼草料儲備體系；繼續關(guān)注苜蓿等牧草良種的推廣應用，加強支撐技術(shù)研發(fā)力度，助推苜蓿良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　農業(yè)農村部

　　2020年9月18日