解讀《湖北省農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施方案》

　　1、報廢更新補貼實(shí)施范圍和補貼對象是什么?

　　答:農機報廢更新補貼政策在全省所有農業(yè)縣(市、區)和地方墾區農場(chǎng)范圍內實(shí)施。補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　2、哪些農機具可以申請農機報廢更新補貼?

　　答:補貼報廢農機種類(lèi)包括拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動(dòng)噴霧(粉)機、機動(dòng)脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等7種類(lèi)型。符合下列條件之一即可申請報廢:

　　1.達到報廢年限的。參照相關(guān)農業(yè)機械禁用與報廢標準，拖拉機(小型10年、大中型15年、履帶式12年)、聯(lián)合收割機(自走式12年、懸掛式10年)、水稻插秧機(手扶式8年、乘坐式10年)、機動(dòng)噴霧(粉)機10年、機動(dòng)脫粒機8年、飼料(草)粉碎機(配套動(dòng)力≤18kW的10年、配套動(dòng)力>18kW的12年)、鍘草機10年。

　　2.使用年限或累計工作時(shí)間不足，經(jīng)過(guò)維修調整或更換易損件后仍然達不到安全技術(shù)要求的。

　　3.由于各種原因造成嚴重損壞、無(wú)法修復的。

　　4.預計大修費用大于同類(lèi)新產(chǎn)品50%的。

　　5.未達到報廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的。

　　6.國家明令淘汰的。

　　3、農機報廢更新補貼標準是什么?

　　答:報廢補貼實(shí)行定額補貼，具體標準見(jiàn)附件2：《湖北省農機報廢更新補貼額一覽表》。

　　4、我省對農機報廢更新補貼資金總量有哪些規定?

　　答:根據農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳和商務(wù)部辦公廳印發(fā)的《農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》規定，農機報廢更新補貼資金從當年中央財政撥付的農機購置補貼資金中安排。各地可結合實(shí)際，設置個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內享受報廢補貼的農機數量上限?？h級農業(yè)農村(農機)部門(mén)根據本地購置補貼資金總量、農機保有量及裝備結構情況，按照報廢補貼機具總量不超過(guò)購置補貼機具總量的原則，合理確定農機報廢資金在購機補貼資金中的比例，以兼顧當地農機從業(yè)者的報廢和新購機需求。

　　5、申報辦理農機報廢更新補貼的機具有什么要求?

　　答:機具來(lái)源應清楚合法，納入牌證管理的農機需要提供監理機構核發(fā)的牌證，無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠(chǎng)編號、車(chē)架號等機具身份信息。機主要對機具來(lái)源、歸屬等作出書(shū)面承諾。具體分三種類(lèi)型:

　　1.牌證齊全的類(lèi)型。主要指已在縣級農業(yè)農村(農機)部門(mén)登記入戶(hù)的拖拉機、聯(lián)合收割機，機主持登記證書(shū)、農機牌證、身份證明和農業(yè)機械來(lái)歷承諾書(shū)等憑證，到所屬縣級農業(yè)農村(農機)部門(mén)提出報廢申請。

　　2.發(fā)票齊全的類(lèi)型。拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動(dòng)噴霧(粉)機、機動(dòng)脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機的機主，憑原始購機發(fā)票、農業(yè)機械來(lái)歷承諾書(shū)到所屬縣級農業(yè)農村(農機)部門(mén)提出報廢申請。

　　3.其它情況的類(lèi)型。若擬報廢的農機以上兩種資料都不具備、但曾在當地農業(yè)農村(農機)部門(mén)辦理過(guò)購機補貼或在農機安全監理機構進(jìn)行過(guò)備案登記的，可憑農業(yè)機械來(lái)歷承諾書(shū)和購機補貼辦理資料或農機安全監理備案資料，提出報廢申請。改裝、拼裝、來(lái)歷不明、無(wú)銘牌或無(wú)出廠(chǎng)編號、無(wú)車(chē)架號的機具不予受理。

　　6、如何辦理農機報廢更新補貼?

　　答:按照“申請—注銷(xiāo)—補貼”的順序來(lái)組織實(shí)施，主要包括以下環(huán)節:

　　1.報廢申請。機主持身份證和牌證或購機發(fā)票或補貼資料或農機安全監理備案資料等到所屬縣級農業(yè)農村(農機)部門(mén)提出報廢申請?？h級農業(yè)農村(農機)部門(mén)對申請報廢的機具進(jìn)行信息審核，在核對機主及其報廢農機的信息后，發(fā)放《報廢農機回收確認表》。

　　2.注銷(xiāo)登記。

　　(1)企業(yè)回收。機主持《確認表》、身份證和農機牌證或購機發(fā)票或購機補貼辦理資料或農機安全監理備案資料等，將已經(jīng)審核登記的待報廢農機交售給定點(diǎn)回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)對機主信息和待報廢農機信息核實(shí)無(wú)誤后，在《確認表》上簽字、蓋章。向機主出具《確認表》第二聯(lián)(機主存查聯(lián))和第三聯(lián)(用于申領(lǐng)補貼聯(lián))。

　　(2)拆解銷(xiāo)毀?；厥掌髽I(yè)負責對回收的農機進(jìn)行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)動(dòng)機等部件進(jìn)行破壞性處理，拆解時(shí)必須通過(guò)視頻監控等設備進(jìn)行全程記錄。拆解檔案應包括銘牌或其它能體現農機身份的原始資料，以及拆解農機過(guò)程中的視頻、照片等，保存期不少于3年?？h級農業(yè)農村(農機)部門(mén)應對回收企業(yè)拆解或銷(xiāo)毀農機過(guò)程進(jìn)行現場(chǎng)抽查或實(shí)施遠程監督。

　　(3)注銷(xiāo)登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機回收后，機主須持《確認表》和相關(guān)證照，到當地負責農機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷(xiāo)手續。相關(guān)機構核對機主和報廢農機信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷(xiāo)登記”字樣。

　　3.兌現補貼。機主憑有效的《確認表》、《農機報廢更新補貼申請表》和身份證明，向縣級農業(yè)農村(農機)部門(mén)申請補貼?？h級農業(yè)農村(農機)部門(mén)、財政部門(mén)按職責分工進(jìn)行審核，財政部門(mén)向符合要求的機主兌現補貼資金。

　　7、回收拆解企業(yè)的資質(zhì)有哪些要求?

　　答:回收企業(yè)以當地具備資質(zhì)的報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農機回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的農機維修企業(yè)、農機合作社或再生資源利用公司。對承擔過(guò)農機回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)，若經(jīng)營(yíng)管理規范、達到規定資質(zhì)要求，未出現違規違紀行為，可在履行規定程序后優(yōu)先確定為農機回收企業(yè)。原則上各縣(市、區)可確定不少于1家報廢農機定點(diǎn)回收企業(yè)，允許鄰近縣(市、區)共同確定定點(diǎn)回收企業(yè)。具體由縣級農業(yè)農村(農機)部門(mén)按規定審核確定，向社會(huì )公布回收企業(yè)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，并在湖北省農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄公布。

　　回收企業(yè)必須經(jīng)工商部門(mén)登記注冊，且經(jīng)營(yíng)范圍含報廢農機回收、拆解業(yè)務(wù);有從事機械拆解報廢的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;有開(kāi)展機械拆解報廢所必需的設備;有必要的辦公場(chǎng)所，有專(zhuān)門(mén)的拆解及停放報廢農機的場(chǎng)地，經(jīng)營(yíng)面積不低于600㎡;應遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規定，按照《報廢農業(yè)機械回收拆解技術(shù)規范》開(kāi)展報廢農機回收拆解工作。

　　附件:1.農機報廢更新補貼申領(lǐng)程序圖

　　     2.湖北省農機報廢更新補貼額一覽表

　　湖北省農機報廢更新補貼政策問(wèn)答.doc