2018年全國農機化再上新臺階

　　2018年，農業(yè)農村部“主要農作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動(dòng)”進(jìn)入第四個(gè)年頭。在新時(shí)期實(shí)施鄉村振興戰略方針指引下，各級農機化主管部門(mén)著(zhù)力推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化，推廣先進(jìn)適用農機裝備與機械化技術(shù)，發(fā)展農機社會(huì )化服務(wù)，改善農機作業(yè)基礎條件，開(kāi)展并創(chuàng )新了農機化作業(yè)項目，綠色生態(tài)農機技術(shù)裝備和農機智能化管理服務(wù)獲得快速發(fā)展，各重點(diǎn)省份行動(dòng)目標獲得整體推進(jìn)，全國農機化各項工作再上新臺階。

　　全程全面機械化

　　山西：“1+6”全程機械化重點(diǎn)推進(jìn)。以“小麥+玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子”等1+6主要農作物和山西特色農作物為突破目標，聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等六個(gè)主要環(huán)節，山西省扶持了21個(gè)縣、40個(gè)鄉、80個(gè)村，率先實(shí)現農業(yè)機械化，建設范點(diǎn)93個(gè)。2018年主要農作物耕種收綜合機械化率將達到69.5%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，高粱、胡麻、莜麥實(shí)現了高速增長(cháng)，分別比2015年提高了51、33和32個(gè)百分點(diǎn)。

　　上海：主推蔬菜生產(chǎn)“機器換人”。主要做法：一是安排市級財政資金對先進(jìn)機械定額補貼；二是農機農藝融合，編制蔬菜機械化推進(jìn)方案、青菜(設施栽培)機械化生產(chǎn)技術(shù)指導意見(jiàn)和設施菜園機械化適應性建設指南；三是圍繞綠葉菜播種、移栽和收割關(guān)鍵環(huán)節，改進(jìn)和推廣作畦機、播種機和低密度移栽機；四是電動(dòng)葉菜收割機批量生產(chǎn)，高密度移栽機性能得到改進(jìn)提升。到2018年，創(chuàng )建了17個(gè)市級蔬菜機械化示范點(diǎn)，推進(jìn)了第二批17個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng )建，蔬菜生產(chǎn)“機器換人”成效顯著(zhù)。

　　江蘇：進(jìn)一步強化全程全面示范引領(lǐng)作用。江蘇省被確定為全國糧食生產(chǎn)機械化整體推進(jìn)示范省，2018年省級資金預算總額3.95億元，新增25個(gè)省級糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣，總數達59個(gè)；首批15個(gè)示范縣通過(guò)考評，共創(chuàng )建糧食生產(chǎn)全程機械化示范鄉鎮578個(gè)、示范村6611個(gè)，整體推進(jìn)比例達65%。投放省級秸稈機械化還田資金8.8億元，夏季麥秸稈還田面積達3220萬(wàn)畝，秋季稻秸稈還田面積1280萬(wàn)畝，總面積4500萬(wàn)畝，還田率達65%；投放省級農機深松補助經(jīng)費2250萬(wàn)元，完成深松面積95萬(wàn)畝，投入深松機具1933臺，600多臺套智能監測裝備，監測面積近50萬(wàn)畝。預計2018年該省糧食生產(chǎn)機械化水平達到79%。

　　新疆：著(zhù)力突破特色農作物全程機械化“瓶頸”。以小麥、玉米、棉花三大糧棉作物為主攻方向，重點(diǎn)突破葵花、打瓜、番茄、甜菜、辣椒等五種特色農作物全程機械化“瓶頸”，選擇播種面積超過(guò)2/3以上的縣(市、區)，著(zhù)力提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節機械化水平。預計2018年，新疆維吾爾自治區主要農作物綜合機械化水平將達到84.6%，其中，小麥98.2%、玉米88.5%、棉花80%以上。

　　綠色高質(zhì)高效發(fā)展

　　黑龍江：推廣秋季深松整地技術(shù)。在東北地區，秋季深松整地已成為主流前沿農機化技術(shù)，秋整地能打破犁底層，擴大“土壤水庫”容量，改善耕地理化性能，增強土壤肥力和蓄水保墑能力。黑龍江推廣秋季深松整地注重與其它農機化技術(shù)相結合，一是與玉米秸稈還田聯(lián)合作業(yè)，總結出秸稈翻埋、碎混、覆蓋三種還田方式，根茬和秸稈還田與秋季整地同步進(jìn)行，提高土壤有機質(zhì)含量；二是與新興經(jīng)營(yíng)主體相結合，該省組建的1481個(gè)現代農機合作社自主經(jīng)營(yíng)1000多萬(wàn)畝，輻射到3000多萬(wàn)畝耕地，耕層深度達到25—35cm；三是與信息化管理相結合，2014年投入深松整地檢測設備，2017年投入秸稈還田檢測設備，2018年深松檢測儀安裝達1.31萬(wàn)臺，其中，兼具秸稈還田檢測功能的1.03萬(wàn)臺，作業(yè)管理向信息化和精準化方向發(fā)展。

　　江蘇：加大綠色環(huán)保農機裝備與技術(shù)示范與應用。江蘇省立項支持在3個(gè)縣開(kāi)展農業(yè)廢棄物處理機械化技術(shù)集成應用等項目，項目總資金100多萬(wàn)元；農機“兩大工程”項目(設施農業(yè)“機器換人”和綠色環(huán)保農機裝備與技術(shù)示范應用——編者注)設立了5個(gè)節約復合型綠色智能示范推廣項目，總資金460萬(wàn)元，推出了250多種農機“兩大工程”裝備清單，同時(shí)，購機補貼加大對綠色機具、高端產(chǎn)品和智能裝備支持力度。在設施蔬菜、林果生產(chǎn)主要環(huán)節中，體現出強烈的綠色發(fā)展理念，從農機農藝緊密融合角度提出了12個(gè)綠色環(huán)保機械化作業(yè)技術(shù)規范，以及設施蔬菜全程綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式。預計到2020年，該省蔬菜生產(chǎn)作業(yè)機械化水平超過(guò)50%。

　　江西：著(zhù)力推進(jìn)綠色農機化技術(shù)推廣。一是以部級項目為依托，推廣水稻機械化精量穴直播、晚稻中大苗機插、油菜免耕直播等技術(shù)，圍繞農機、農藝、信息化深度融合，制定了《江西省水稻雙季機插技術(shù)》等綠色農機化技術(shù)操作規程；二是以農機合作社為示范，投入2500萬(wàn)元選取25個(gè)縣試驗示范試點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊地區開(kāi)展水稻育插秧、側深施肥、秸稈粉碎還田等綠色機械化技術(shù)，作業(yè)面積達100萬(wàn)畝以上；三是補貼支撐，三年實(shí)施中增加了高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用等14個(gè)綠色農業(yè)機具品目；擴大植保無(wú)人機補貼試點(diǎn)區域和分檔，將溫室大棚和水果分級設備納入新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)，發(fā)展綠色農機化技術(shù)裝備。

　　新疆：在示范區發(fā)展綠色農機化技術(shù)。新疆建立了5個(gè)棉花生產(chǎn)全程機械化技術(shù)示范區、2個(gè)小麥示范區、2個(gè)玉米示范區，推進(jìn)綠色農機化發(fā)展，在8個(gè)縣市建立9個(gè)不同層次的農機化示范區，推廣應用保護性耕作、節水灌溉、衛星導航、對行施肥施藥技術(shù)、殘膜機械化回收、小麥窄行勻播、玉米寬行密植等綠色農機化技術(shù)，推進(jìn)農機標準化作業(yè)，促進(jìn)農機農藝融合，提高農機作業(yè)質(zhì)量。2018年，北疆棉區種植面積715萬(wàn)畝，南疆1800萬(wàn)畝，與上年基本持平，全疆機采棉作業(yè)面積突破900萬(wàn)畝，同比增加200萬(wàn)畝，預計棉花機收水平達到35%以上。

　　補短板調結構促協(xié)調

　　江蘇：政策傾斜補弱項強短板。江蘇省依托購機補貼和作業(yè)補貼政策，加大糧食種植、高效植保和烘干等薄弱環(huán)節扶持力度，取得顯著(zhù)效果。2018年新增大中拖、聯(lián)合收割機、高效植保機分別達到6375臺、8626臺、2598臺；水稻機插率穩定在75%左右，新增插秧機7914臺(其中，乘坐式6419臺)；烘干機總量超過(guò)2.3萬(wàn)臺，總噸位超38萬(wàn)噸，產(chǎn)地烘干能力達到54%；高地隙自走式噴桿噴霧機8200臺，農用植保飛機1400多臺，高效植保機械化能力超65%。

　　浙江：用8年時(shí)間堅持探索高標準設施農業(yè)建設。浙江省從2010年依托農機購置補貼政策，在全國率先將設施農業(yè)鋼架大棚(含玻璃溫室)納入補貼范圍，其中，從2015—2017年由浙江省自有資金繼續補貼。到2017年，共補貼各類(lèi)設施大棚3605.9萬(wàn)平方米，使用補貼資金42893.7萬(wàn)元，到2018年，標準化設施鋼架大棚列入浙江省新產(chǎn)品補貼范圍。通過(guò)8年努力，浙江省設施農業(yè)應用領(lǐng)域已涵蓋了蔬菜、水果、花卉、中藥材、漁業(yè)等各產(chǎn)業(yè)。未來(lái)隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應用，標準化設施大棚以其良好的空間拓展性、較長(cháng)的使用周期和規?；a(chǎn)條件，必將成為現代農業(yè)應用物聯(lián)網(wǎng)的重要平臺，促進(jìn)設施農業(yè)朝著(zhù)智能化、自動(dòng)化和高質(zhì)量方向發(fā)展。

　　廣西：推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)全程機械化行動(dòng)。一是裝備數量較快增長(cháng)，聯(lián)合收割機擁有量319臺，同比上榨季159臺翻了一番；120馬力大型拖拉機13000多臺，同比增加1000多臺；專(zhuān)門(mén)用于平地等高效作業(yè)的180馬力以上大型拖拉機超過(guò)200臺，同比也翻了一番。二是機收量呈增長(cháng)態(tài)勢，本榨季預計機收達54.6萬(wàn)噸，同比提高了35萬(wàn)噸。2017/18榨季，廣西甘蔗綜合機械化率59%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　農機社會(huì )化服務(wù)

　　黑龍江：發(fā)揮農機合作社主力軍作用。為推進(jìn)全程機械化提檔升級，黑龍江省注重發(fā)揮農機合作社主力軍作用，帶動(dòng)農機大戶(hù)等其它新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展深松整地和玉米秸稈還田作業(yè)，主動(dòng)為各類(lèi)型種植合作社服務(wù)，利用種植合作社在土地規模上的優(yōu)勢，既增加了作業(yè)量，又提高種植業(yè)合作社等耕種水平。

　　江西：開(kāi)展購機補貼“三合一”試點(diǎn)。江西省根據“放管服”要求，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，牽頭承擔了農機購置補貼“手機APP+二維碼+物聯(lián)網(wǎng)確認”的“三合一”試點(diǎn)，力爭實(shí)現“一次不跑”的目標。2018年，該省給補貼在1萬(wàn)元以上的移動(dòng)機具安裝了定位裝置，購機者和農機管理部門(mén)通過(guò)APP完成信息采集和進(jìn)度追蹤；通過(guò)二維碼生成系統，借助人臉和光學(xué)識別技術(shù)，完成了真人購機、機具****性識別和信息化核驗機等購機程序。預計2018年，該省主要農作物綜合機械化率超72%。其中，水稻達77%，同比增長(cháng)1個(gè)以上百分點(diǎn)；烘干機、無(wú)人植保機實(shí)行疊加補貼后，糧食烘干能力連續三年實(shí)現翻番式增長(cháng)，預計2018年將超過(guò)40%；植保無(wú)人機從無(wú)到有，擁有量達2823架，統防統治率達41%。

　　上海：發(fā)展農機社會(huì )化服務(wù)一區一模式。上海市培育扶持不同區域多種農機社會(huì )化服務(wù)模式，閔行區：政府購買(mǎi)農機服務(wù)，寶山區：農機服務(wù)集體經(jīng)營(yíng)，嘉定區：機農合一，浦東新區：農機一鎮一社，松江區：機農互助和農機4S店，奉賢區和青浦區：農機生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化，金山區和崇明區：農用無(wú)人機專(zhuān)業(yè)植保飛防。創(chuàng )新發(fā)展農機社會(huì )化服務(wù)，推出了訂單式、托管式、承包式、“互聯(lián)網(wǎng)+供需對接”等多種對接方式，加強服務(wù)雙方供需對接。

　　廣西：以合作社為紐帶探索高效甘蔗機收模式。廣西發(fā)展“土地整理、農藝技術(shù)、機具配套”相結合的甘蔗全程機械化模式，圍繞高效機收，開(kāi)展土地整理、耕、種、管等農事服務(wù)，推進(jìn)甘蔗全程機械化。為避免傳統甘蔗機收受下游制糖業(yè)的掣肘，自治區成立了專(zhuān)業(yè)化的農事服務(wù)公司，以合作社為紐帶探索特色機收模式，實(shí)現了甘蔗機收歷史性突破。其中，貴港宇佳合作社和扶南東亞糖廠(chǎng)探索的“收獲機+田間集運車(chē)+地頭掛車(chē)+拖車(chē)+自有運輸隊”集運模式，使收獲機利用率提高20%以上，由制糖企業(yè)主導的機收歷史獲得突破，其中，扶南東亞糖廠(chǎng)、南塘集團香山糖廠(chǎng)榨季機收入突破10萬(wàn)噸大關(guān)。