全國設施園藝機械化率平均僅33%，裝備升級需求很大！

　　設施農業(yè)含設施園藝(種植)、設施養殖、設施水產(chǎn)三個(gè)領(lǐng)域，但地方農機管理部門(mén)習慣把設施園藝稱(chēng)為設施農業(yè)。按同口徑計，2017年，全國設施園藝總面積為204萬(wàn)公頃(農機部門(mén)統計)，機耕設施面積為150萬(wàn)公頃，達74%，機播設施面積為34萬(wàn)公頃，達17%，機采運設施面積為18萬(wàn)公頃，達9%，機械灌溉施肥設施面積為115萬(wàn)公頃，達56%，機械環(huán)控設施面積為52萬(wàn)公頃，達25%。按耕、播、收、灌溉、環(huán)控五環(huán)節綜合測算，設施園藝機械化水平33.12%，比2016年提高1.34個(gè)百分點(diǎn)。江蘇**高，達48%，海南**低，為17%。從機械化水平現狀與產(chǎn)業(yè)需求對比看，裝備升級需求很大。

　　當前全國設施園藝機械化率平均僅達33%，且在不同設施、不同環(huán)節上極不平衡。連棟溫室機械化水平相對高，日光溫室和大棚低。耕整地和水肥環(huán)節相對高，種和收環(huán)節低，環(huán)控居中。裝備從基礎層面升級任務(wù)迫切。

　　裝備補貼占比低、范圍窄。以前年度所占比重基本在1%以?xún)?，品?lèi)少，《2018-2020年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》中也僅列了電動(dòng)卷簾機、熱風(fēng)爐、加溫系統(含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統)、水簾降溫設備四類(lèi)設備，區域局限性明顯，適應當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的環(huán)境控制、省力高效作業(yè)機具、信息化管理系統等已成熟和廣泛應用的設備急待納入。雖然農業(yè)農村部已在三省(遼寧、浙江、江西)啟動(dòng)了補貼試點(diǎn)，對大棚和溫室進(jìn)行補貼，但從評估情況看，補貼范圍、對象、有效性仍急需統籌和改進(jìn)。

　　數據化水平低。體現在行業(yè)數據(決策支撐數據)、生產(chǎn)支撐數據兩個(gè)方面。設施裝備存量數據和產(chǎn)能數據統計口徑不一，五花八門(mén)。如全國設施面積一數，2018年農業(yè)農村部統計為204萬(wàn)公頃，其他有關(guān)部門(mén)統計數為370萬(wàn)公頃，科研單位和協(xié)會(huì )調查統計數介于420-450萬(wàn)公頃之間，差距極大。生產(chǎn)支撐數據主要是水土環(huán)境大氣等必要參數，以及與生產(chǎn)密切相關(guān)的設施環(huán)控指標、植保預警指標、水肥與栽培專(zhuān)家庫。目前參差不齊，及時(shí)性和精準性均無(wú)法滿(mǎn)足高效生產(chǎn)要求，無(wú)法彰顯設施園藝的生產(chǎn)裝備優(yōu)勢。

　　溫室類(lèi)型標準化程度低。雖然從“九五”開(kāi)始就已經(jīng)針對多個(gè)大的氣候區域進(jìn)行的適宜性溫室大棚結構形式的研究開(kāi)發(fā)，但科研成果的總結、推廣、應用不足，企業(yè)主導下的引進(jìn)消化吸收成果是產(chǎn)業(yè)應用的主流。盲目抄襲照搬的情況很多，科學(xué)系統的綜合評價(jià)比選不足。

　　成套裝備技術(shù)不足。將溫室大棚和生產(chǎn)裝備與栽培品種和技術(shù)結合考慮并集成的成套裝備技術(shù)不足，尤其是有良好經(jīng)濟效益的成套裝備技術(shù)。這一短板在國際競爭平臺上體現尤為明顯。裝備輸出中，除東南亞和非洲外，歐美和日韓為空白，俄羅斯、南美、東歐等歐美主要輸出區，我國占比很低。國內，2016年以來(lái)掀起進(jìn)口荷蘭玻璃溫室高潮，已建設近400公頃，投資約70億，占同等級溫室投資總額的60%以上。

　　標準制定和宣傳應用不足。已頒布的設施園藝裝備領(lǐng)域國標和行業(yè)標準，涉及溫室大棚工程設計、施工、驗收，也涉及部分設備，還涉及規范術(shù)語(yǔ)。雖總量依然不足，但因重視程度和宣傳力度雙不足，導致已有標準應用薄弱。以3個(gè)補貼試點(diǎn)省為例，連棟塑料溫室就有“連棟塑料溫室大棚和連棟鋼架大棚”兩種說(shuō)法，易在政策實(shí)施、企業(yè)理解、產(chǎn)品規范方面成為誤導，造成經(jīng)濟損失。

　　支撐服務(wù)機構不足。設施園藝裝備與傳統農機具相比，產(chǎn)品和技術(shù)較為新穎，標準缺口大，現有的鑒定服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)需要。設施園藝講究更高的精準性，對水肥等指標的檢測、產(chǎn)出品指標檢測要求更高，方能服務(wù)生產(chǎn)、體現優(yōu)質(zhì)。但當前即使是針對無(wú)土栽培的水肥定期全要素檢測的機構也顯得不足，導致不少以高投入、高產(chǎn)出為目標的規?；a(chǎn)企業(yè)長(cháng)期依賴(lài)國外檢測。

　　(來(lái)源：農業(yè)農村部規劃設計研究院設施農業(yè)研究所）