國際農機裝備高峰論壇暨進(jìn)口農機展增色楊凌農高會(huì )

　　11月5日，恰逢2018首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )在上海隆重舉辦之際，國內首個(gè)“國際農機裝備和新技術(shù)高峰論壇暨進(jìn)口農業(yè)機械展示活動(dòng)”，在陜西楊凌召開(kāi)，為第二十五屆中國楊凌農業(yè)高新科技成果博覽會(huì )增添濃墨重彩的一筆。

　　本次高峰論壇暨進(jìn)口農機展示活動(dòng)是楊凌農高會(huì )新增版塊，由中國農業(yè)機械化協(xié)會(huì )、中國(陜西)自由貿易試驗區楊凌示范區管委會(huì )辦公室、陜西省農業(yè)機械鑒定推廣總站共同主辦，是協(xié)會(huì )及幾家單位貫徹落實(shí)中央有關(guān)通知的具體行動(dòng)，意在通過(guò)打造國內農機行業(yè)首個(gè)微縮版進(jìn)博會(huì )，縮短國外先進(jìn)農業(yè)裝備技術(shù)引進(jìn)中國的進(jìn)程，便利農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶(hù)等采用先進(jìn)適用的農業(yè)裝備和技術(shù)，不斷提升農業(yè)生產(chǎn)能力，助力農業(yè)供給側結構性改革及農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　高峰論壇——加速先進(jìn)適用農機技術(shù)裝備的進(jìn)口和應用

　　隨著(zhù)國內農業(yè)供給側結構性改革的日益深入，種植結構不斷調整，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速，廣大農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植戶(hù)對小眾化、個(gè)性化先進(jìn)、適用機具的需求不斷提高。如何優(yōu)質(zhì)高效地為農業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)裝備支撐和保障，成為擺在農機行業(yè)和地方政府面前的一道難題。

　　11月6日上午，“國際農機裝備和新技術(shù)高峰論壇”在楊凌國際會(huì )展中心酒店召開(kāi)，中國農業(yè)機械化協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉憲致辭，農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司李安寧副司長(cháng)、農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進(jìn)中心張曉婉副主任、聯(lián)合國可持續農機化中心項目官員MARCO SILVESTRI先生、楊凌農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區管委會(huì )陳亞平副主任等，分別就加快推動(dòng)農業(yè)機械化轉型升級，農業(yè)貿易政策、形勢和趨勢，中國(陜西)自由貿易試驗區楊凌片區建設情況等熱點(diǎn)話(huà)題發(fā)表精彩演講。

　　專(zhuān)家們紛紛表示，在國家強農惠農政策的支持下，特別是在農機具購置補貼政策的帶動(dòng)下，我國農機化事業(yè)經(jīng)歷了10多年的快速發(fā)展，為增強農業(yè)可持續發(fā)展能力、提升農業(yè)生產(chǎn)效率、增加農民收入，發(fā)揮了重要作用。

　　與此同時(shí)，我國農機工業(yè)也取得了快速增長(cháng)，并于2012年成為全球農機裝備第一生產(chǎn)大國。但與發(fā)達國家相比，我國農機裝備發(fā)展水平還存在較大差距，產(chǎn)品品種不全、中高端產(chǎn)品供給不足、農機農藝融合不緊密等諸多問(wèn)題，短時(shí)間內難以解決，不能有效滿(mǎn)足用戶(hù)的現實(shí)生產(chǎn)需要。充分利用陜西自貿試驗區楊凌片區的優(yōu)惠政策，落實(shí)進(jìn)口農機具購置補貼政策，加快引進(jìn)境外先進(jìn)適用的農機化技術(shù)和機械裝備，既有現實(shí)需求，也符合長(cháng)遠利益。

　　來(lái)自農業(yè)農村部農機化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站、中國農業(yè)大學(xué)等單位專(zhuān)家及部分企業(yè)代表、種植大戶(hù)和農機服務(wù)組織代表，就依托一體化多元推廣體系，加速落實(shí)進(jìn)口農機具購置補貼政策，縮短境外先進(jìn)農機裝備、技術(shù)引進(jìn)流程，農機產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)走出去等問(wèn)題展開(kāi)深入研討，為破解機具引進(jìn)過(guò)程中標準、技術(shù)和程序障礙出謀劃策。

　　來(lái)自全國農機行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導，行業(yè)知名專(zhuān)家、學(xué)者，全國農機試驗鑒定、技術(shù)推廣、安全監理等單位代表，高等院校、科研院所、全國農機化科技創(chuàng )新專(zhuān)家組成員，國內外農機生產(chǎn)、流通企業(yè)、農機合作組織代表等眾多業(yè)內外人士出席了論壇。

　　期間，還舉行了一系列配套活動(dòng)，包括：中國農機化協(xié)會(huì )信息化分會(huì )工作會(huì )議暨團體標準研討會(huì )、中國農機化協(xié)會(huì )先農智庫《典型農機事故》課題組第三次工作會(huì )、中國農機化協(xié)會(huì )農機互保專(zhuān)業(yè)委員會(huì )籌備會(huì )、進(jìn)口農業(yè)機械展示、先農智庫《2018中國農機化發(fā)展白皮書(shū)》專(zhuān)家組會(huì )議、陜西省農機手跨區作業(yè)勞動(dòng)競賽頒獎典禮等活動(dòng)。

　　“先農智庫”是中國農機化協(xié)會(huì )發(fā)起創(chuàng )辦的開(kāi)放性第三方研究和咨詢(xún)服務(wù)平臺。曾任農業(yè)部副部長(cháng)的第十二屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)張寶文曾寄語(yǔ)先農智庫：憑借強大的農業(yè)體系智力資源，融合相關(guān)業(yè)務(wù)，為行業(yè)提供系統、高效的智庫類(lèi)服務(wù)。

　　為更好地貫徹領(lǐng)導指示、履行使命，先農智庫在本次活動(dòng)期間，就相關(guān)課題開(kāi)展了一系列活動(dòng)，還與有關(guān)方面進(jìn)行了深入交流，研究建立長(cháng)效合作機制，將在擴大開(kāi)放、加快機具和技術(shù)引進(jìn)方面設立更多課題項目。

　　進(jìn)口農業(yè)機械展區：楊凌農高會(huì )的一抹亮色

　　本屆楊凌農高會(huì )的一大亮點(diǎn)是“進(jìn)口農機展區”。盡管面積不大，但卻是主題較為鮮明的展區。楊凌農高會(huì )自創(chuàng )辦以來(lái)，首次設立該主題專(zhuān)業(yè)展區，使得楊凌農高會(huì )成為國內首個(gè)呼應首屆中國進(jìn)博會(huì )的專(zhuān)業(yè)展會(huì )，突顯主辦方的政治意識、大局意識。

　　在農高會(huì )的農業(yè)機械展區，“進(jìn)口農機展區”的標牌特別醒目，吸引了不少觀(guān)眾駐足查看。這片不算大的展區內，陳列著(zhù)來(lái)自荷蘭、意大利、西班牙、德國、捷克、日本、韓國、中國臺灣等10個(gè)國家和地區的56種農業(yè)機具，涵蓋了農業(yè)生產(chǎn)的耕作、田間管理、收獲、搬運、儲存等生產(chǎn)環(huán)節。這些產(chǎn)品均是純進(jìn)口或采用國外先進(jìn)技術(shù)在國內生產(chǎn)組裝的產(chǎn)品，相當比例的產(chǎn)品是首次在國內展會(huì )正式展示。其中包括：蔬菜種植移栽機械、果園機械、畜牧機械、草地機械及開(kāi)溝機、中耕植保等機械。大多是目前陜西及周邊省區農業(yè)生產(chǎn)中急需、而國內缺失或難以滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)高效作業(yè)需求的技術(shù)裝備。

　　從參展企業(yè)來(lái)看，既有境內外企業(yè)直接參展的，也有代理商代為參展的，更有陜西省農機部門(mén)在技術(shù)推廣過(guò)程中發(fā)現的從境外購進(jìn)先進(jìn)機具的農業(yè)企業(yè)、種植大戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織等過(guò)來(lái)參展。

　　據展區負責人介紹，為體現進(jìn)口機具展區特色，主辦方?jīng)]有追求參展的產(chǎn)品的高大上，婉拒了部分國內市場(chǎng)趨于飽和的產(chǎn)品類(lèi)型，立足于先進(jìn)、適用，特別要求符合陜西等省區農業(yè)種植結構調整方向，以滿(mǎn)足廣大農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶(hù)**為緊迫的需求為標準來(lái)篩選展品，使得進(jìn)口機具展區與楊凌農高會(huì )現有展覽布局形成良好的互補關(guān)系，避免低水平重復展示，為農高會(huì )增光添彩。

　　展區內，一臺胡蘿卜收獲機吸引了眾多人圍觀(guān)。為了參加此次進(jìn)口農機展，來(lái)自陜西大荔的荔盛農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作負責人耿永盛，專(zhuān)程驅車(chē)200多公里，將自家合作社的機具帶來(lái)參加進(jìn)口農機展。

　　談起參展的目的，耿永盛表示，一是為了向來(lái)參加楊凌農高會(huì )進(jìn)口農機展的朋友們介紹、推廣這臺德國格立莫CM1000蘿卜收獲機，確實(shí)是非常好用，他準備再購買(mǎi)幾臺；二是希望用自已的親身經(jīng)歷，呼吁有關(guān)部門(mén)關(guān)注和解決種植戶(hù)在購買(mǎi)進(jìn)口農機過(guò)程中遇到的困難，使他們可以盡早享受到進(jìn)口農機具購置補貼，減輕購機負擔，降低購機成本。

　　他說(shuō)，如果農民在購買(mǎi)這些進(jìn)口農機具的過(guò)程中，能夠享受到國家實(shí)施的進(jìn)口農機具購置補貼、關(guān)稅優(yōu)惠等方面政策，那么他已經(jīng)購買(mǎi)的兩臺進(jìn)口胡蘿卜收獲機的費用實(shí)際上可以購買(mǎi)到手3臺。這些費用對農民來(lái)說(shuō)非常重要。

　　陜西大荔特產(chǎn)——“沙苑紅”胡蘿卜種植是當地農民合作社等農業(yè)企業(yè)賴(lài)以生存的主導產(chǎn)業(yè)。為解決日益嚴峻的機械化生產(chǎn)需求，耿永盛曾經(jīng)自費赴山東青島、廣饒、壽光等地考察日本久保田蘿卜收獲機；去法國考察西蒙牌收獲機，并引進(jìn)了配套的農藝技術(shù)，與世界接軌。當地從此告別了傳統的人工收獲，節省人力百分之四十五，大大降低了成本，提早了采收時(shí)間、免除了凍災，深得群眾稱(chēng)贊。2016年6月底，耿永盛又購買(mǎi)了這臺德國格立莫胡蘿卜收獲機。

　　進(jìn)口農機展區中，多數展品都類(lèi)似這臺胡蘿卜收獲機，富有特色。

　　據有關(guān)負責人介紹，之所以設立進(jìn)口農業(yè)機械展區，主要是出于以下幾個(gè)考慮：

　　一是貫徹國家擴大開(kāi)放的要求。

　　新時(shí)代，黨中央、國務(wù)院提出了推進(jìn)互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略的決策部署，要求更好發(fā)揮進(jìn)口對滿(mǎn)足人民群眾消費升級需求、加快體制機制創(chuàng )新、推動(dòng)經(jīng)濟結構升級、提高國際競爭力等方面的積極作用。2018年7月，中央20部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大進(jìn)口促進(jìn)對外貿易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，增加有助于轉型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口。

　　2017年4月，中國(陜西)自由貿易試驗區經(jīng)國務(wù)院批準成立。楊凌自貿片區是中國****以農業(yè)為主要特色的自貿片區，以全面擴大農業(yè)領(lǐng)域國際合作交流，打造“一帶一路”現代農業(yè)國際合作中心為發(fā)展目標。

　　為貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求，充分利用楊凌自貿片區政策優(yōu)勢，同時(shí)為本屆農高會(huì )增添亮點(diǎn)，2018年上半年，楊凌示范區黨工委、管委會(huì )領(lǐng)導、中國(陜西)自由貿易試驗區楊凌管委會(huì )辦公室負同志多次與中國農機化協(xié)會(huì )進(jìn)行溝通協(xié)商，并于5月發(fā)函委托協(xié)會(huì )在農高會(huì )期間舉辦論壇及進(jìn)口機具展示活動(dòng)。本屆楊凌農高會(huì )的“進(jìn)口農機展區”，就是雙方合作貫徹中央擴大開(kāi)放指示的一大成果。

　　二是滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)的現實(shí)需求。

　　隨著(zhù)我國農業(yè)供給側結構性改革的日益深入，農業(yè)種植結構在不斷調整，特色作物種植比重日益提升，具備更高市場(chǎng)價(jià)值、更好地體現了一二三產(chǎn)融合思想的品種和經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現。比如，10月30日，來(lái)自陜西省政府新聞辦公室舉辦的“陜西加強設施化水平加快設施蔬菜發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )上的**新消息，截至2017年，陜西設施蔬菜總規模達到219萬(wàn)畝，產(chǎn)量680萬(wàn)噸，面積產(chǎn)量穩居西北地區第一。在產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展的同時(shí)，能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的農業(yè)裝備卻寥寥無(wú)幾。

　　數據顯示，我國胡蘿卜種植面積占世界胡蘿卜總種植面積的40%左右，總產(chǎn)量則占33%以上，是當之無(wú)愧的世界第一大胡蘿卜生產(chǎn)國。從近幾年的情況看，胡蘿卜的種植面積和總產(chǎn)量還在持續、快速地增長(cháng)。

　　陜西省大荔縣擁有幾百年栽植胡蘿卜的歷史和經(jīng)驗，已成為當地農業(yè)增產(chǎn)、農民增收和帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)之一。

　　長(cháng)期以來(lái)，我國胡蘿卜生產(chǎn)機械化水平嚴重落后，已成為制約胡蘿卜產(chǎn)業(yè)成長(cháng)的主要瓶頸。本屆展會(huì )展出的胡蘿卜收獲機大受關(guān)注，原因即在于此。

　　中國楊凌農業(yè)高新科技成果博覽會(huì )是目前國內規模**大的5A級農業(yè)綜合性展會(huì )。參加每年一屆的農高會(huì )獲得新技術(shù)成果或新見(jiàn)識已成為關(guān)中乃至陜西省周邊省區農民、農業(yè)科技人員的一種文化行為。

　　借助農高會(huì )的平臺，設立進(jìn)口機具展區，集中展示農業(yè)生產(chǎn)中亟需的農業(yè)機械化技術(shù)裝備，可以讓農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶(hù)在第**時(shí)間了解到境外類(lèi)似作物生產(chǎn)中使用的技術(shù)裝備，結合楊凌農業(yè)自貿區的政策優(yōu)勢，盡快縮短技術(shù)裝備引進(jìn)時(shí)間，滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。