農機推廣總站征求《農機購置補貼投檔工作規范（征求意見(jiàn)稿）》修改意見(jiàn)的函

農機推(專(zhuān))函〔2018〕9號

　　各有關(guān)單位：

　　為規范實(shí)施農機購置補貼機具投檔工作，提高投擋工作效率，受農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司委托，我站組織起草了《農機購置補貼投檔工作規范(征求意見(jiàn)稿)》(詳見(jiàn)附件1)，現征求你單位意見(jiàn)。

　　請組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研討，結合實(shí)際提出修改意見(jiàn)，并于2018年11月22日前將修改意見(jiàn)表(見(jiàn)附件2)紙質(zhì)版(或電子版)反饋至我站。

　　聯(lián)系人：陳燕(010-59198617);郵箱：njtgzzxc@126.com

　　附件：

　　1.《農機購置補貼投檔工作規范(征求意見(jiàn)稿)》

　　2.《農機購置補貼機具投檔工作規范》征求意見(jiàn)表

　　農業(yè)農村部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站

　　2018年11月5日

　　附件1

農機購置補貼機具投檔工作規范(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章總則

　　第一條為了規范實(shí)施農機購置補貼機具投檔工作，提高投檔工作效率，根據農業(yè)農村部、財政部等對農機購置補貼政策實(shí)施的有關(guān)文件要求，制定本規范。

　　第二條本規范所指補貼機具投檔(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投檔)，是指自愿參與農機購置補貼的農機生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)省級農機購置補貼產(chǎn)品自主投檔系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投檔系統)提交產(chǎn)品投檔信息，對產(chǎn)品進(jìn)行自行評價(jià)并投入相應檔次，經(jīng)省級農機化主管部門(mén)組織形式審核后公布，為購機者選擇產(chǎn)品及補貼管理提供信息的活動(dòng)。

　　第三條農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司負責指導全國投檔工作，并將其納入年度績(jì)效管理。省級農機化主管部門(mén)負責組織本行政區域投檔工作，自主確定投檔時(shí)間，投檔頻次原則上每年不少于兩次。

　　第四條投檔原則上實(shí)行網(wǎng)絡(luò )申報，由農機生產(chǎn)企業(yè)按照本投檔規范要求自愿申報、自主投檔、承諾踐諾。省級以上農機化主管部門(mén)對投檔系統內的信息組織開(kāi)展形式審核、匯總整理、集中公布。

　　第五條參與投檔的農機生產(chǎn)企業(yè)對提交的相關(guān)資料的真實(shí)性、合規性、準確性、完整性和有效性負責并承擔相關(guān)法律責任。

　　第二章申請和投檔

　　第六條投檔期間，農機生產(chǎn)企業(yè)登錄投檔系統，填寫(xiě)企業(yè)信息，選擇投檔產(chǎn)品，逐項核對全國農機試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定信息服務(wù)平臺)采集的信息，準確界定投檔產(chǎn)品的性能、結構、配置，合理選擇所屬檔次，并確認上報。

　　第七條投檔產(chǎn)品應在各省農機購置補貼產(chǎn)品范圍內，符合投檔省份農機購置補貼機具補貼額一覽表的基本配置和參數要求，同時(shí)還應具備省級以上農機化主管部門(mén)規定的相應資質(zhì)條件。

　　第八條投檔產(chǎn)品具有下列情形之一的,不得參與投檔。

　　(一)列入全國農機購置補貼黑名單數據庫的產(chǎn)品；

　　(二)列入全國農機購置補貼違規通報數據庫尚未恢復或已取消補貼資格的產(chǎn)品；

　　(三)列入國家產(chǎn)品質(zhì)量監督或市場(chǎng)質(zhì)量監督抽查公告不合格的產(chǎn)品；

　　(四)省級農機化主管部門(mén)列明的不應投檔的情形。

　　第九條全國農機購置補貼產(chǎn)品自主投檔平臺定期從鑒定信息服務(wù)平臺自動(dòng)抓取鑒定信息。申請投檔的農機生產(chǎn)企業(yè)可從全國農機購置補貼產(chǎn)品自主投檔平臺上確認相關(guān)信息和補充有關(guān)資料，并對信息的真實(shí)性和正確性負責。提交的資料及信息包括以下幾個(gè)方面：

　　(一)生產(chǎn)企業(yè)信息，包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照掃描頁(yè)、獲證(認證、鑒定)企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、生產(chǎn)廠(chǎng)地址、企業(yè)法人姓名及身份證件號碼、聯(lián)系電話(huà)等信息；

　　(二)鑒定(認證)信息，包括鑒定(認證)證書(shū)頒發(fā)單位、證書(shū)編號、發(fā)證日期、證書(shū)有效日期、鑒定(檢驗、認證、檢測)報告；

　　(三)投檔產(chǎn)品信息，包括產(chǎn)品大類(lèi)、小類(lèi)、品目，產(chǎn)品名稱(chēng)、型號，產(chǎn)品圖片(包括銘牌圖片)、基本參數與配置、市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格；

　　(四)企業(yè)投檔承諾書(shū)(見(jiàn)參考件)；

　　(五)企業(yè)認為需補充提供的信息。

　　第三章審核與公布

　　第十條省級農機化主管部門(mén)在企業(yè)自主投檔結束后，組織對投檔產(chǎn)品信息進(jìn)行形式審核。

　　第十一條省級農機化主管部門(mén)組織對投檔產(chǎn)品信息按照下列程序進(jìn)行形式審核、匯總公示、集中發(fā)布，全程留痕并留存相關(guān)資料。

　　(一)形式審核。組織專(zhuān)家對已投檔產(chǎn)品信息進(jìn)行形式審核，主要對企業(yè)投檔信息的完整性、真實(shí)性和所投檔次的符合性進(jìn)行審核，作出審核通過(guò)或不通過(guò)的處理。對審核不通過(guò)的，應注明理由。

　　(二)匯總公示。對審核結果匯總公示，接受社會(huì )監督。

　　(三)集中公布。對審核通過(guò)的產(chǎn)品進(jìn)行公告。公告的產(chǎn)品信息中應包含：產(chǎn)品的大類(lèi)、小類(lèi)、品目、檔次名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、機具型號、投檔參數、鑒定(認證)證書(shū)號、證書(shū)有效期、所屬省份。

　　(四)異議處理。農機生產(chǎn)企業(yè)對于投檔產(chǎn)品審核結果有異議的，可在公示期間向省級農機化主管部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，省級農機化主管部門(mén)組織對原申報信息進(jìn)行復核，確屬審核結果有誤的，應予以更正，并補充公示。

　　(五)資料留存。企業(yè)投檔產(chǎn)品資料留存備查，保存期為5年。

　　第十二條補貼政策實(shí)施年度內，若已公告投檔產(chǎn)品的資質(zhì)繼續有效，產(chǎn)品的基本參數與配置信息不影響所屬檔次符合性的，經(jīng)企業(yè)確認后，可不重復投檔。

　　第四章監督管理

　　第十三條省級農機化主管部門(mén)對投檔過(guò)程中發(fā)現的違規行為，依照《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農辦財〔2017〕26號)和相關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　第十四條農機生產(chǎn)企業(yè)參與投檔，應嚴格遵守投檔規定，主動(dòng)接受農機化主管部門(mén)的監督、檢查。對發(fā)現影響補貼政策實(shí)施的異常情況，應主動(dòng)報告，及時(shí)采取防范補救措施，并加強整改；對違背投檔承諾、違反投檔規定所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由責任企業(yè)自行承擔。

　　第五章附則

　　第十五條本規范由農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司負責解釋。各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局可根據本辦法,制定本轄區投檔細則。

　　第十六條本規范自發(fā)布之日起施行。

　　參考件：

生產(chǎn)企業(yè)自主投檔承諾書(shū)(參考件)

　　本企業(yè)自愿參與XXX省農機購置補貼政策實(shí)施，自覺(jué)遵守中、省農機購置補貼政策規定，自愿申請產(chǎn)品投檔，自主完成產(chǎn)品投檔信息填報，對產(chǎn)品自行評價(jià)并合理歸入相應檔次，同時(shí)鄭重做出如下承諾：

　　一、申請投檔的產(chǎn)品在XXX省農機購置補貼產(chǎn)品范圍內，符合XXX省農機購置補貼機具補貼額一覽表的基本配置和參數要求，同時(shí)具備XXX省規定的產(chǎn)品資質(zhì)條件。經(jīng)本企業(yè)認真核對投檔產(chǎn)品對應全國農機試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺公布的信息與采集至XXX省投檔系統的信息真實(shí)、準確、合規、有效、完整。選擇的產(chǎn)品分檔所屬品目名稱(chēng)與鑒定機構發(fā)布的品目名稱(chēng)一致，產(chǎn)品基本參數與配置信息與補貼機具一覽表所屬分檔參數要求相符。

　　二、本企業(yè)填寫(xiě)的所有投檔產(chǎn)品信息均準確無(wú)誤，不存在任何虛假、誤導性或者重大遺漏，本企業(yè)對其內容的真實(shí)性、準確性、合規性、有效性和完整性承擔法律責任；如投檔產(chǎn)品信息有誤或違反中央省農機購置補貼政策規定，給國家補貼資金和購機者利益造成損失的，本企業(yè)自愿承擔一切責任，對應退回的補貼資金先行賠付，負責追回補貼資金承擔相應損失，并自覺(jué)接受相應處罰。

　　三、所有申報投檔的產(chǎn)品均未列入全國農機購置補貼黑名單數據庫或國家產(chǎn)品質(zhì)量監督或市場(chǎng)質(zhì)量監督抽查不合格名單，且在全國補貼范圍內。若投檔產(chǎn)品有此類(lèi)問(wèn)題，可以直接取消本企業(yè)所有產(chǎn)品的補貼資格，由此所引起的經(jīng)濟糾紛和損失全部由本企業(yè)自行承擔。

　　四、因投檔產(chǎn)品信息填報錯誤或不完整導致投檔審核不通過(guò)或投入錯誤檔次的，所造成的一切后果由本企業(yè)自行承擔。對誤投至補貼額較高檔次的本企業(yè)產(chǎn)品，將在公示期間書(shū)面報告貴省負責投檔部門(mén)，如不報告，可以直接取消本企業(yè)所有產(chǎn)品的補貼資格，由此引發(fā)的經(jīng)濟糾紛和損失由本企業(yè)自行承擔。

　　法人代表(簽字)：

　　生產(chǎn)企業(yè)(蓋章)：

　　年月日

　　附件2

農機購置補貼機具投檔工作規范(征求意見(jiàn)稿)征求意見(jiàn)表

　　標準名稱(chēng):農機購置補貼機具投檔工作規范

　　起草單位:農業(yè)農村部農機化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站

單位名稱(chēng)：                                                                                         填表人簽字：