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收購政策有變 農民關(guān)心小麥價(jià)格如何走
5月下旬,江蘇省蘇南地區開(kāi)始收獲夏糧,蘇中、蘇北糧食主產(chǎn)區的夏收大幕也將次第拉開(kāi)。今年國家出臺的小麥**低收購價(jià)為每500克1.15元(三等),比去年降低0.03元。夏糧即將大量上市之際,價(jià)格走向如何、會(huì )不會(huì )啟動(dòng)**低價(jià)收購,成了糧農**關(guān)心的問(wèn)題。
23日,天氣轉晴,溧陽(yáng)市社渚鎮種糧大戶(hù)孫翔開(kāi)始收麥,“畝產(chǎn)估計有650斤,比去年的400來(lái)斤高多了。”開(kāi)鐮收割前幾天,有經(jīng)紀人上門(mén)表示可以在田頭拉走麥子,給出的價(jià)格是每500克1.05元,但孫翔沒(méi)賣(mài),“估計賣(mài)到糧站肯定不止經(jīng)紀人出的這個(gè)價(jià)。”
宜興市芳莊國家糧食儲備庫主任曹光春說(shuō),該市前幾天已開(kāi)始夏收,今年糧庫計劃收3萬(wàn)噸麥子,截至23日中午已收購100多噸,每500克1.12元,這是糧庫自營(yíng)收購的價(jià)格。“有農民問(wèn),**低收購價(jià)不是1.15元嗎?其實(shí)那是啟動(dòng)**低收購價(jià)的價(jià)錢(qián)。”他說(shuō),目前還沒(méi)啟動(dòng)托市收購,糧庫出的這個(gè)價(jià)格算是比較高的。
那么,何時(shí)啟動(dòng)**低價(jià)收購呢?記者了解到,今年的政策較往年有所變化。5月19日,國家糧食和物資儲備局等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《小麥和稻谷**低收購價(jià)執行預案》,一是適當延后**低收購價(jià)政策執行起始時(shí)間,其中小麥從5月21日推遲到6月1日;二是將啟動(dòng)條件由“當糧食市場(chǎng)收購價(jià)格下跌到低于國家公布的**低收購價(jià)格時(shí)”,調整為“當糧食市場(chǎng)收購價(jià)格持續3天低于**低收購價(jià)水平時(shí)”;三是明確“當市場(chǎng)收購價(jià)格回升到**低收購價(jià)水平以上時(shí),要及時(shí)停止收購**低收購價(jià)糧”。出臺這一政策,是為了讓市場(chǎng)充分博弈、自身形成糧食主流價(jià)格,以更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制作用。由于江蘇省糧食主產(chǎn)區蘇中、蘇北還沒(méi)有全面開(kāi)始夏收,目前還無(wú)法判斷全省范圍內的夏糧市場(chǎng)價(jià)是否低于**低收購價(jià)。等主產(chǎn)區大面積收獲且市場(chǎng)價(jià)格連續3天低于**低價(jià),才能啟動(dòng)托市收購。
另一點(diǎn)不同的是,往年,我省實(shí)行**低價(jià)收購的小麥共分為5個(gè)等次,四等、五等小麥也在**低收購價(jià)收購之列,只不過(guò)價(jià)格比三等小麥低一點(diǎn)。今年將實(shí)行**低收購價(jià)糧食的質(zhì)量標準從“五等及以上”提高到“三等及以上”,四等及以下糧食由各地組織引導市場(chǎng)化收購。省糧食局有關(guān)專(zhuān)家說(shuō),這樣調整,是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,通過(guò)釋放政策信號,引導地方政府和農民重視糧食質(zhì)量、促進(jìn)糧食提等進(jìn)級。
大面積收獲后的夏糧價(jià)格走向究竟如何?曹光春認為,后期的價(jià)格應該會(huì )往上走,因為今年小麥主產(chǎn)區河南、河北和安徽受災比較嚴重,從全國范圍來(lái)看,市場(chǎng)夏糧糧源可能比往年少,過(guò)段時(shí)間,麥子價(jià)格可望與**低收購價(jià)持平。
不過(guò),省糧食局直屬江蘇糧油商品交易市場(chǎng)交易部經(jīng)理孫家喜并不看好夏糧價(jià)格走勢。他說(shuō),**近一段時(shí)期,庫存小麥拍賣(mài)價(jià)格每噸下調了60元,二等為主的小麥成交價(jià)每噸僅2380元,折合每500克1.19元,拍賣(mài)的夏糧主要是2015年和2016年收儲的,而那兩年二等小麥的收購價(jià)每500克就是1.2元,加上倉儲、融資等成本,實(shí)際上是在虧本拍賣(mài),以盡快減少庫存量,但即便如此,拍賣(mài)成交率也很低,“而去年這個(gè)時(shí)候的拍賣(mài)成交價(jià)是每500克1.24元至1.25元左右,且成交率很高。”在他看來(lái),這說(shuō)明社會(huì )糧源比較充足,加上新麥馬上就要上市,加工企業(yè)并不急著(zhù)收購。
孫家喜也不否認,較早收獲的麥子初期價(jià)格可能上行,因為加工企業(yè)會(huì )適當收購一點(diǎn)。“但新麥出粉率比較低,加工企業(yè)不可能大規模收購,所以對價(jià)格的走向影響有限。從較長(cháng)時(shí)間段來(lái)看,夏糧價(jià)格下跌的概率比較高。”
值得注意的是,江蘇省大部分地區城鄉居民的主糧是大米,歷年來(lái)小麥的商品率很高,主要銷(xiāo)往浙江、福建、廣東等省。但今年開(kāi)始,進(jìn)口小麥的配額可能會(huì )用足,且具有明顯價(jià)格優(yōu)勢,江蘇省銷(xiāo)往東南沿海省份的小麥肯定相應有所減少,加之近年來(lái)江蘇省一直存在糧食倉容不足的問(wèn)題,這方面因素也將影響夏糧價(jià)格走勢。
對于種糧大戶(hù)來(lái)說(shuō),夏糧通常是“保本作物”,即種一茬麥子所得收益能支付部分甚至大部分土地流轉費,而秋糧所獲部分收益才是其純收益。今年稻谷**低收購價(jià)已經(jīng)明確,三等粳稻每500克比去年低0.20元,指望秋收效益提高已不現實(shí),因此,今年夏糧價(jià)格走向實(shí)際上關(guān)系到種糧農民全年收入。
今年國家政策傳遞的信號其實(shí)很明確:倡導糧食價(jià)格逐漸由市場(chǎng)形成,不能再像往年那樣,**低收購價(jià)成了**高成交價(jià),只能將**低收購價(jià)作為種糧不虧本的底線(xiàn)。這也進(jìn)一步提醒糧農,要么調優(yōu)品種、要么調整結構,否則種糧增收難度會(huì )越來(lái)越大。
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