透過(guò)省級兩會(huì )，看各省 2018農機化要做哪些事

　　隨著(zhù)2018年省級地方兩會(huì )陸續閉幕，各省在政府工作報告中曬出了2018年要辦的民生實(shí)事清單，十九大提出的鄉村振興戰略成為各省政府工作報告的重要內容之一。農業(yè)部農機化管理司司長(cháng)李偉國近日指出，鄉村振興戰略離不開(kāi)農機化發(fā)展，鄉村振興戰略的實(shí)施將為農機化發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機遇和挑戰，那么，我們來(lái)看看，今年各省的政府工作報告中對農機化提出了哪些要求？帶來(lái)了什么樣的機遇和挑戰？

　　新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

　　2017年5月，中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》，分別從財政稅收、基礎設施、金融信貸服務(wù)、保險扶持、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)拓展、人才培養六方面扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農業(yè)部原副部長(cháng)葉貞琴在2017年12月15日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展現代農業(yè)的主力軍和突擊隊，也是實(shí)施鄉村振興戰略的重要力量。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、促進(jìn)現代農業(yè)建設、帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展等方面，發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的引領(lǐng)作用。

　　大多數省級兩會(huì )都提到了扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。山東省在工作報告中指出，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，把保障糧食安全作為農業(yè)現代化的首要任務(wù)，建成千億斤糧食產(chǎn)能省、農產(chǎn)品質(zhì)量安全省，到2020年建設農業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣50個(gè)、示范主體600家。安徽省提出，2018年要培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體500個(gè)，創(chuàng )建農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園6個(gè)。廣西則提出，要大力推進(jìn)“種養加”一體化發(fā)展，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，培育專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體。以示范區為載體建設農業(yè)信息化示范基地，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng)。大力推進(jìn)水稻、玉米、馬鈴薯等優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)機械化，創(chuàng )建甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣。新疆也提出要大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。河南提出，要創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制、社會(huì )服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)組織模式、鄉村管理方式，提高農民組織化程度，大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養新型職業(yè)農民，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。

　　裝備制造業(yè)

　　農機化的發(fā)展靠農機裝備來(lái)支撐，農機化的質(zhì)量也需農機裝備的質(zhì)量來(lái)保障。工信部、農業(yè)部和國家發(fā)改委聯(lián)合制定印發(fā)的《農機裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016—2025)》，明確了抓好主機產(chǎn)品創(chuàng )新等五大專(zhuān)項的重點(diǎn)任務(wù)和相應的政策措施?？梢哉f(shuō)，通過(guò)科技創(chuàng )新實(shí)現農機裝備的轉型升級已成為行業(yè)的共同行動(dòng)。而在各省兩會(huì )的政府工作報告中，“打造制造強省”也成為各省兩會(huì )的“熱詞”。

　　江蘇省在政府工作報告中指出，要加快推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級。加快培育新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備等萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群。要開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，打響“江蘇制造”品牌。作為農機制造大省，江蘇省的農機企業(yè)將迎來(lái)政府在政策上的傾斜。同樣作為農機制造大省，山東省強調，要努力打造質(zhì)量效益好、創(chuàng )新能力強、品牌價(jià)值高、安全環(huán)保節能的山東現代工業(yè)，培育在國內外具有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群，要在智能制造和機器人、新材料、新能源汽車(chē)、綠色化工、智慧農機、精準醫學(xué)等領(lǐng)域實(shí)施重大科技創(chuàng )新工程。黑龍江要加快“糧頭食尾”“農頭工尾”，努力推動(dòng)食品和農副產(chǎn)品加工業(yè)成為能源工業(yè)下降后的第一支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)玉米精深加工，爭取玉米燃料乙醇項目建設。吉林也將玉米深加工項目列入政府工作報告。玉米籽粒的精深加工，將為一度萎靡的玉米收獲機市場(chǎng)帶來(lái)曙光。廣西則要推進(jìn)糖、鋁“二次創(chuàng )業(yè)”技術(shù)研發(fā)、智能機械裝備技術(shù)創(chuàng )新、新一代信息網(wǎng)絡(luò )建設與應用等重大科技專(zhuān)項。新疆也提出要推動(dòng)特色農牧機械等產(chǎn)業(yè)加快向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化轉變，促進(jìn)制造業(yè)轉型發(fā)展。

　　農村生活垃圾無(wú)害化處理

　　十九大提出的鄉村振興戰略總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。要打造美麗鄉村，實(shí)現生態(tài)宜居，解決現有農村環(huán)境的臟亂差，實(shí)現農村生活垃圾和畜禽垃圾的無(wú)害化處理就成為題中應有之義。

　　記者發(fā)現，所有的省級政府工作報告都提出了要開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)農村“廁所革命”，加快生活垃圾集中處理和生活污水處理，努力改善村容村貌。其中安徽要推行家禽業(yè)“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”新模式，同時(shí)提出了農村環(huán)境“三大革命”的目標：要開(kāi)展農村生活垃圾無(wú)害化處理，2018年要完成自然村80萬(wàn)常住農戶(hù)衛生廁所改造，農村生活垃圾無(wú)害化處理率達60%，完成200個(gè)鄉鎮政府駐地污水設施建設。江蘇要新增農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁20萬(wàn)座。陜西要創(chuàng )建美麗宜居示范村640個(gè)。

　　近幾年來(lái)，越來(lái)越多的農機生產(chǎn)企業(yè)如山東時(shí)風(fēng)、山東五征，中聯(lián)中科等瞄準了農村生活垃圾處理設備的生產(chǎn)制造，而創(chuàng )建美麗宜居鄉村，特別是對農村生活垃圾無(wú)害化的處理，將為這些企業(yè)帶來(lái)巨大的商機。

　　污染防治

　　做好大氣污染防治工作、堅決打好藍天保衛戰是加快建設美麗中國的應有之義。1月31日，環(huán)保部新聞發(fā)言人劉友賓在例行發(fā)布會(huì )上介紹，下一步環(huán)保部將制定實(shí)施打贏(yíng)藍天保衛戰三年計劃。在近期召開(kāi)的地方兩會(huì )上，天津、河北、安徽、山西、新疆等十幾個(gè)省市的政府工作報告，都對未來(lái)大氣污染防治攻堅戰提出了具體目標和詳細工作計劃，其中推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用、實(shí)現秸稈綜合利用、開(kāi)展土壤污染治理等都名列其中。

　　安徽提出，要抓好畜禽養殖廢棄物資源化利用行動(dòng)。推廣產(chǎn)業(yè)化模式，創(chuàng )建一批綜合利用試點(diǎn)，畜禽糞污綜合利用率達70%以上。抓好秸稈綜合利用推進(jìn)行動(dòng)。完善收儲運銷(xiāo)體系，推進(jìn)秸稈發(fā)電項目和秸稈氣化能源利用工程建設，加快秸稈綜合利用現代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區建設，秸稈綜合利用率達88%以上。遼寧提出要嚴格管控秸稈焚燒，全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計劃。黑龍江提出要推進(jìn)養殖廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用，加快發(fā)展有機循環(huán)生態(tài)農業(yè)。河北要編制實(shí)施土壤污染治理與修復規劃，加強農業(yè)面源污染防治。河南要啟動(dòng)土壤污染防治攻堅，開(kāi)展土壤污染治理與修復，加快土壤污染綜合防治先行區建設。

　　藍天白云，清潔的空氣，需要我們農機化系統為之奮斗。