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國辦發(fā)布首份農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)指導文件
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對促進(jìn)農業(yè)科技園區提質(zhì)升級、推進(jìn)農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展進(jìn)行部署。據悉,這是我國首次以農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主題,從國家層面系統指導農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展的一份重要文件。
《意見(jiàn)》提出,農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展的主要目標是:到2025年,布局建設一批國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區,打造具有國際影響力的現代農業(yè)創(chuàng )新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。探索農業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展路徑,顯著(zhù)提高示范區土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅持一區一主題,依靠科技創(chuàng )新,著(zhù)力解決制約我國農業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,形成可復制、可推廣的模式,提升農業(yè)可持續發(fā)展水平。
據科技部副部長(cháng)徐南平介紹,目前我國已有兩個(gè)示范區,分別是20年前國家批準的楊凌農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區,和前年國家批準的黃河三角洲農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區。出臺《意見(jiàn)》的一個(gè)重要目的就是把楊凌示范區的經(jīng)驗向全國推廣,到2025年,我國要布局不超過(guò)30家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區。
《意見(jiàn)》提出了農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展的八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是培育創(chuàng )新主體,培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農業(yè)創(chuàng )新型企業(yè)。二是做強主導產(chǎn)業(yè),加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應用力度,著(zhù)力提升主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新水平。三是集聚科教資源,引導高等學(xué)校、科研院所的科技資源和人才向示范區集聚。四是培訓職業(yè)農民,提升農民職業(yè)技能,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構。五是促進(jìn)融合共享,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。六是推動(dòng)綠色發(fā)展,發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè),推進(jìn)農業(yè)資源高效利用。七是強化信息服務(wù),促進(jìn)信息技術(shù)與農業(yè)農村全面深度融合,發(fā)展智慧農業(yè)。八是加強國際合作,結合“一帶一路”建設和農業(yè)“走出去”,統籌利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
《意見(jiàn)》明確了推進(jìn)農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展的財政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施。徐南平表示,未來(lái)示范區要堅持高標準建設,發(fā)展農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),要探索有進(jìn)有退的管理機制,不搞“終身制”,確保示范區建設的高標準、嚴要求。未來(lái),示范區必須堅持“一區一主導產(chǎn)業(yè)”的要求,圍繞主導產(chǎn)業(yè),集聚科教資源、培育企業(yè)主體、發(fā)展科技服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,著(zhù)力提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平,培育出具有國際競爭力的農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農業(yè)增效、農民增收、農村增綠。
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