2020年中國農機化率力爭達70%

　　農業(yè)機械是農業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎，農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志。我國高度重視農業(yè)機械化發(fā)展，頒布了《農業(yè)機械化促進(jìn)法》《農業(yè)機械安全監督管理條款》等法規和規章，制定印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，將農機裝備發(fā)展列為《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺了一系列支持促進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展的政策舉措。

　　中央財政每年安排200多億元對農民購置農機、開(kāi)展機械深松整地作業(yè)等進(jìn)行補貼，對農機生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入實(shí)行稅費減免，連續實(shí)施了“智能農機裝備”等國家重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng )新項目以及保護性耕作示范工程、主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范等一批重大技術(shù)創(chuàng )新和推廣項目，極大地調動(dòng)廣大農民購機、用機的積極性，推動(dòng)了全國農業(yè)機械化持續快速發(fā)展，中國農業(yè)現代化發(fā)展進(jìn)程中也表現出了以下幾個(gè)方面的突出亮點(diǎn)。

　　農機裝備總量快速增長(cháng)，裝備結構持續改善。截至2016年底，中國農機總動(dòng)力達到9.7億千瓦，比2012年增長(cháng)了20%;拖拉機保有量達到2300萬(wàn)臺，聯(lián)合收獲機、插秧機保有量分別達到190萬(wàn)臺和77萬(wàn)臺。設施農業(yè)、農產(chǎn)品初加工、養殖業(yè)、林果業(yè)機械穩定增長(cháng)，大型、高效和高性能、復式作業(yè)機具占比持續提高。與此同時(shí)，中國的農機制造業(yè)也有了快速的發(fā)展，2016年規模以上農機工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到4745億元人民幣，中國已成為世界第一農機制造大國和使用大國。今年有100多家中國農機制造企業(yè)參加了德國的漢諾威國際農機展。

　　農機作業(yè)水平不斷提升，全程機械化加快推進(jìn)。農機作業(yè)由耕種收環(huán)節為主向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程拓展，由種植業(yè)向養殖業(yè)、農產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域延伸。2016年，中國農作物耕種收綜合機械化率達到65.2%;小麥基本實(shí)現了全程機械化生產(chǎn)，水稻、玉米耕種收綜合機械化率超過(guò)80%，棉油糖等主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　農機社會(huì )化服務(wù)能力持續提升，作業(yè)服務(wù)效益不斷增長(cháng)。目前中國的農村出現了一大批從事農機作業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)組織，跨區作業(yè)、代耕代種、土地托管、訂單作業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農機作業(yè)”等服務(wù)模式不斷創(chuàng )新。2016年中國農機作業(yè)服務(wù)組織達到18.7萬(wàn)個(gè)，其中農機專(zhuān)業(yè)合作社達6.3萬(wàn)多個(gè);全年農機經(jīng)營(yíng)總收入達到5388億元。農機專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)已經(jīng)成為中國農村新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，成為推動(dòng)農民致富的重要手段。

　　農業(yè)機械化的發(fā)展，極大地促進(jìn)了中國農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，也為中國農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮帶來(lái)了新變化，增添了新動(dòng)能。目前，中國農業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實(shí)現了從千百年來(lái)人畜力為主向以機械作業(yè)為主的歷史性轉變。

　　當前，中國正處在傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的關(guān)鍵時(shí)期。隨著(zhù)工業(yè)化和城鎮化的進(jìn)程不斷加快，農業(yè)“用工難”“用工貴”問(wèn)題日益突出，農業(yè)各領(lǐng)域對機械化的需求越來(lái)越迫切，廣大農民對農機裝備的依賴(lài)越來(lái)越明顯，“機械化換人”成為破解“誰(shuí)來(lái)種地?怎么種地?”問(wèn)題的必然選擇。

　　適應新形勢、新要求，中國政府將在實(shí)施“鄉村振興戰略”的進(jìn)程中，加快推進(jìn)農業(yè)機械化轉型升級，重點(diǎn)在“四個(gè)著(zhù)力”上下功夫。

　　著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化。圍繞穩定提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農業(yè)結構調整，大力推進(jìn)糧棉油糖及飼草等主要作物生產(chǎn)全程機械化，加速推進(jìn)果菜茶、養殖業(yè)、農產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域和丘陵山區農業(yè)生產(chǎn)全面機械化，為糧經(jīng)飼統籌、農牧漁結合、一二三產(chǎn)融合提供裝備技術(shù)支撐。

　　著(zhù)力加快農業(yè)機械化科技創(chuàng )新。圍繞提升農機裝備的供給能力，推動(dòng)農機與農藝融合，以“產(chǎn)業(yè)急需、農民急用”為導向，加快研發(fā)高效、低耗、智能農機裝備，加快先進(jìn)農機裝備和技術(shù)的引進(jìn)，大力推廣綠色高效機械化技術(shù)，強化技術(shù)集成配套，為規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)綠色發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎。

　　著(zhù)力抓好農機社會(huì )化服務(wù)體系建設。圍繞提高農機服務(wù)的供給水平，積極培育專(zhuān)業(yè)化、綜合性的農機服務(wù)組織，探索完善全程托管、“互聯(lián)網(wǎng)+農機”“全程機械化+綜合農事”等農機服務(wù)新模式和新業(yè)態(tài)，加快形成總量適宜、布局合理、經(jīng)濟便捷、專(zhuān)業(yè)高效的農機社會(huì )化服務(wù)體系，引領(lǐng)農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　著(zhù)力改善農機作業(yè)基礎條件。圍繞促進(jìn)良田良種良法良機配套，統籌各方力量，積極推進(jìn)土地整治和標準農田建設，加快機耕道、場(chǎng)庫棚等農機化基礎設施建設，為農業(yè)機械裝備的廣泛應用創(chuàng )造更好的基礎條件。

　　力爭到2020年，中國農作物耕種收綜合機械化率達到70%，主要糧食作物基本實(shí)現生產(chǎn)全程機械化，大宗經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化取得明顯突破，建成500個(gè)全程機械化示范縣。到2025年，中國農作物耕種收綜合機械化率達到75%，農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區主要作物生產(chǎn)全程機械化基本實(shí)現，農業(yè)全面機械化取得顯著(zhù)進(jìn)展。