農業(yè)部關(guān)于《2017年農機化促進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展工作方案》的通知

　　農機科〔2017〕32號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業(yè)、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農墾總局農機局，農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站、農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站、南京農機化研究所、農業(yè)規劃設計研究院設施研究所，中國農業(yè)機械化協(xié)會(huì )，農業(yè)部農機化科技創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)組土壤耕作組、田間管理組、林果業(yè)組、飼料養殖組，有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)《農業(yè)部關(guān)于實(shí)施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)的通知》(農辦發(fā)〔2017〕6號)有關(guān)精神，充分發(fā)揮農業(yè)機械化技術(shù)及裝備在推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展中的主要作用，我司組織相關(guān)單位、專(zhuān)家，研究擬制了《2017年農機化促進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展工作方案》，現予印發(fā)，請認真抓好落實(shí)。

　　附件:《落實(shí)農業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)工作分工表點(diǎn)擊下載

　　農業(yè)部農業(yè)機械化管理司

　　2017年6月28日

　　2017年農機化促進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展工作方案

　　一、總體思路

　　深入貫徹落實(shí)《農業(yè)部關(guān)于實(shí)施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)的通知》的精神和有關(guān)要求，以農業(yè)綠色發(fā)展農機化技術(shù)與裝備的推廣應用為牽引，匯聚各方力量，創(chuàng )新工作思路和方法，整合多方資源，聚焦重點(diǎn)急需，做好成果轉化和應用服務(wù)，推動(dòng)地方農機化主管部門(mén)、相關(guān)單位和專(zhuān)家有針對性的開(kāi)展工作，促進(jìn)綠色高效農機化技術(shù)創(chuàng )新和推廣應用，為實(shí)施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)提供物質(zhì)技術(shù)裝備支撐。

　　二、主要任務(wù)

　　以政策支持推動(dòng)、技術(shù)規范引領(lǐng)、項目示范帶動(dòng)和培訓推廣促進(jìn)為抓手，推進(jìn)農機化技術(shù)與裝備有效應用，支撐服務(wù)秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、農膜回收，促進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展。

　　(一)政策支持推動(dòng)

　　突出農機購置補貼政策綠色生態(tài)導向，支持引導綠色高效農機裝備創(chuàng )新和推廣應用。

　　一是從2017年起，對技術(shù)成熟的秸稈還田離田、保護性耕作、殘膜回收、畜禽糞污處理、精準施肥及有機肥制備、高效施藥等綠色高效機具全部實(shí)行敞開(kāi)補貼，加大補貼支持力度。

　　二是選擇10個(gè)省開(kāi)展農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞綠色發(fā)展急需的新產(chǎn)品開(kāi)展補貼試點(diǎn)，充分引導支持產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng )新。

　　三是組織農機試驗鑒定系統以綠色高效機具鑒定為重點(diǎn)，補短板、強能力，加快新產(chǎn)品試驗鑒定，促進(jìn)農機新產(chǎn)品的推廣。

　　(二)技術(shù)規范引領(lǐng)

　　組織農業(yè)部農機推廣總站和重點(diǎn)省農機推廣機構、全國農機化專(zhuān)家團隊，圍繞重點(diǎn)技術(shù)，開(kāi)展對比試驗，總結發(fā)布一批主推技術(shù)模式；加強標準的制修訂，發(fā)布一批急需急用行業(yè)標準；總結遴選，推出一批重點(diǎn)裝備。

　　一是開(kāi)展東北等重點(diǎn)地區秸稈還田條件下的機械化耕作技術(shù)模式應用調查和試驗，發(fā)布一批不同作物的機械化耕作技術(shù)模式和主推機具。

　　二是組織林果業(yè)機械化專(zhuān)家，開(kāi)展茶葉、蘋(píng)果、葡萄等有機肥施用替代化肥機械化技術(shù)調研，總結制訂1-2個(gè)機械化生產(chǎn)技術(shù)指導意見(jiàn)，促進(jìn)有機肥替代技術(shù)應用。

　　三是組織飼料與養殖工程專(zhuān)家，開(kāi)展蛋雞、奶牛、生豬等畜種糞污源頭減排、清糞技術(shù)、場(chǎng)內收集運輸、處理工藝和資源化利用等環(huán)節的專(zhuān)題調研，對現有機械化技術(shù)做出分析評價(jià)，針對不同畜禽種提出相應的糞污資源化利用方式、創(chuàng )新和推廣重點(diǎn)。

　　四是在甘肅、寧夏、新疆等地開(kāi)展以機械化撿拾為核心的農膜回收體系試驗驗證，圍繞農膜質(zhì)量控制、農膜機械化撿拾、農膜回收加工，提出配套整體解決方案。

　　五是組織梳理和制修訂秸稈還田、殘膜回收、畜禽糞便等機具應用和評價(jià)行業(yè)標準。

　　(三)項目示范帶動(dòng)

　　重點(diǎn)圍繞《中國制造2025》農機裝備發(fā)展行動(dòng)方案和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“智能農機裝備”項目、“主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范”項目、農業(yè)科技創(chuàng )新條件能力“農業(yè)機械科學(xué)試驗基地建設”等項目，集成技術(shù)，試驗示范，加快高效、智能、綠色農機裝備的研發(fā)生產(chǎn)和農機化技術(shù)的推廣應用。

　　一是加快智能農機裝備專(zhuān)項秸稈收獲、殘膜清除、蔬菜智能化精細生產(chǎn)、現代果園智能化精細生產(chǎn)管理、設施畜禽養殖智能化精細生產(chǎn)管理技術(shù)裝備研發(fā)項目的實(shí)施進(jìn)度，強化產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)，促進(jìn)相關(guān)新產(chǎn)品的研發(fā)。

　　二是選擇35個(gè)主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范縣開(kāi)展秸稈還田技術(shù)集成示范推廣，選擇甘肅、新疆、青海等省區主要農作物全程機械化示范縣建立2-3個(gè)殘膜機械化撿拾試驗點(diǎn)，開(kāi)展機械化技術(shù)與配套機具對比試驗，建立一批相關(guān)示范點(diǎn)，探索和完善技術(shù)模式。

　　三是在遼寧、吉林等六省區建立秸稈還田離田技術(shù)驗證示范點(diǎn)，并聯(lián)合科教司等在吉林、山東等地組織開(kāi)展現場(chǎng)演示推進(jìn)活動(dòng)。在江蘇、陜西等省建立果茶有機肥替代化肥技術(shù)示范點(diǎn)，開(kāi)展技術(shù)的示范推廣。

　　四是加快茶葉、蘋(píng)果兩個(gè)全程機械化科研基地建設前期工作，力爭盡早啟動(dòng)實(shí)施。

　　(四)培訓交流促進(jìn)

　　結合重要農時(shí)、選擇重點(diǎn)地區、突出重點(diǎn)技術(shù)，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓、演示展示、交流研討、典型宣傳等活動(dòng)，提高工作的顯示度、認可度和影響力，引導各方面積極投身“五大行動(dòng)”，營(yíng)造良好工作氛圍。

　　一是圍繞動(dòng)員部署，舉辦“全國春季農機化生產(chǎn)暨農業(yè)綠色發(fā)展機械化技術(shù)培訓班”、“全國三秋農機化暨減少農業(yè)面源污染培訓班”，召開(kāi)“全國秸稈機械化還田離田現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )”。

　　二是圍繞專(zhuān)題推動(dòng)，舉辦畜禽糞污收集、處理加工、施用全過(guò)程現場(chǎng)觀(guān)摩研討會(huì )，設施農業(yè)固體有機肥機械化拋灑現場(chǎng)演示會(huì )；組織果園有機肥替代化肥技術(shù)培訓及現場(chǎng)機械演示觀(guān)摩、茶園機械化有機肥深施機械化技術(shù)現場(chǎng)演示培訓，殘膜機械化回收現場(chǎng)演示研討活動(dòng)。

　　三是圍繞宣傳推動(dòng)，結合舉辦中國國際農機展，開(kāi)展“畜禽糞污及農業(yè)廢棄物機具設備展覽展示”；組織媒體開(kāi)展“五大行動(dòng)”農機化技術(shù)裝備應用典型系列宣傳活動(dòng)。

　　《落實(shí)農業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)工作分工表見(jiàn)附件。

　　三、有關(guān)要求

　　各地農機化主管部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，對照本方案，結合實(shí)際，突出重點(diǎn)，圍繞“五大行動(dòng)”，認真籌劃和推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展農機化技術(shù)與裝備的創(chuàng )新和推廣應用工作。農業(yè)部所屬農機事業(yè)單位要認真抓好本方案確定任務(wù)指標的落實(shí)，明確負責領(lǐng)導、責任處室和崗位人員，確保措施有效落實(shí)，出成果顯成效。協(xié)會(huì )及專(zhuān)家組要充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，利用好相關(guān)資源，做好技術(shù)研究支撐和推廣服務(wù)工作。請各單位于11月15日前將任務(wù)落實(shí)情況(含在有關(guān)網(wǎng)站宣傳的截屏圖)報送農機化管理司科教處。