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陜西省農機購置補貼政策實(shí)施督查的通知
各設區市農機(農業(yè))局(中心、委),楊凌示范區農業(yè)局,韓城市農機中心,省農墾集團總公司:
為全面貫徹落實(shí)中、省農機化工作會(huì )議精神,加強農機購置補貼工作監管,規范業(yè)務(wù)流程,夯實(shí)崗位職責,強化監督制約,推進(jìn)農機購置補貼政策科學(xué)高效、規范廉潔實(shí)施,經(jīng)研究,決定在全省開(kāi)展農機購置補貼政策實(shí)施督導檢查工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、督導檢查內容
(一)補貼工作責任制落實(shí)情況。一是縣級人民政府主體責任落實(shí)情況,農機購置補貼工作領(lǐng)導小組建立及開(kāi)展工作情況;二是重大事項民主決策情況,補貼方案制定、資金計劃下達、工作經(jīng)費落實(shí)情況;三是補貼工作實(shí)施責任書(shū)簽署情況,工作人員定崗定責情況。
(二)農機購置補貼政策宣傳情況。一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓情況,工作人員對政策的理解、執行情況,具體經(jīng)辦人員的農機購置補貼信息管理系統軟件操作情況;二是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體多渠道、多形式宣傳農機購置補貼政策情況,向農民、企業(yè)免費發(fā)放購機補貼明白紙、申請購機補貼辦理流程情況。
(三)補貼辦理流程執行情況。一是補貼對象確定的主要方式,能否體現公平公正公開(kāi)原則;二是補貼受理、核實(shí)公示、資金兌付、資料管理等實(shí)施環(huán)節規范執行情況;三是有無(wú)確定企業(yè)補貼對象的規定辦法、是否存在企業(yè)代辦補貼情況;四是按照下達資金計劃,能否采取積極有效措施加快資金實(shí)時(shí)結算進(jìn)度,確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(四)信息公開(kāi)情況。一是信息公開(kāi)專(zhuān)欄內容是否及時(shí)更新;二是補貼政策實(shí)施咨詢(xún)和投訴受理方式公開(kāi)情況,是否及時(shí)公開(kāi)補貼受益對象和補貼資金使用情況;三是縣級農機化主管部門(mén)公開(kāi)上年度補貼實(shí)施情況公告和受益農戶(hù)信息表情況。
(五)舉報投訴調查處理情況。一是舉報投訴受理、登記、調查、處理、公開(kāi)等情況;二是對違規企業(yè)產(chǎn)品補貼資格被暫停后的相關(guān)工作要求落實(shí)情況;三是違規查處資料歸檔保存情況;四是對《陜西省2017年農機購置補貼產(chǎn)品違規行為處理暫行規定》實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)建議。
(六)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)監管情況。一是生產(chǎn)企業(yè)“承諾踐諾”制落實(shí)情況,經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)情況;二是產(chǎn)、銷(xiāo)企業(yè)執行農機購置補貼政策實(shí)施各項規定情況,發(fā)現補貼比例異常變化,是否及時(shí)向上級主管部門(mén)報告;三是市、縣級農機主管部門(mén)對農機銷(xiāo)售市場(chǎng)補貼機具銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤情況。
二、督導檢查方式及時(shí)間安排
督查工作采取縣級自查、市級全面檢查、省局抽查的方式進(jìn)行。督導檢查自7月初開(kāi)始,7月20日前,由各縣(區)依據全年工作重點(diǎn)開(kāi)展自查活動(dòng),7月下旬至11月底,省、市開(kāi)展督查。
省局將組織專(zhuān)人深入縣、鄉、村和補貼機具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)地了解補貼政策落實(shí)情況,范圍覆蓋全省,每市抽查1-3個(gè)縣(區)。市級農機化主管部門(mén)結合實(shí)際確定督導縣(區)范圍。要開(kāi)展座談交流,交流補貼政策落實(shí)情況及存在問(wèn)題;要深入農戶(hù)進(jìn)行核查,做到見(jiàn)人見(jiàn)機見(jiàn)票;要加強企業(yè)核查,隨機抽取補貼機具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)1—2家,實(shí)地核查補貼機具銷(xiāo)售價(jià)格、售后服務(wù)等規范經(jīng)營(yíng)情況。
三、有關(guān)要求
(一)高度重視,落實(shí)責任。市級農機主管部門(mén)要高度重視,嚴格按照省局下發(fā)的實(shí)施方案等文件要求,夯實(shí)責任,充分發(fā)揮就近就地監管優(yōu)勢,制定切實(shí)可行的監督檢查方案,組織對所轄縣(區)開(kāi)展全面專(zhuān)項督導檢查??h級農機化主管部門(mén)要按照工作職責要求,認真抓好農機購置補貼各個(gè)環(huán)節落實(shí),積極開(kāi)展自查工作。
(二)梳理問(wèn)題,加強整改。省市農機化主管部門(mén)要把握時(shí)間節點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展督導工作。督導結束后,要將督導檢查情況及時(shí)反饋市、縣級農機化主管部門(mén),市、縣級農機化主管部門(mén)應根據反饋的意見(jiàn)和建議,查找工作中存在的不足,認真總結,積極整改,確保全年工作安全圓滿(mǎn)完成。
(三)嚴守紀律,輕車(chē)簡(jiǎn)從。督導工作要貫徹落實(shí)中央八項規定精神,嚴格遵守廉政紀律,輕車(chē)簡(jiǎn)從,深入基層,認真開(kāi)展督導工作,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,做好督查記錄,確保工作成效。
陜西省農業(yè)機械管理局
2017年6月16日
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