2017年農機購置補貼減少約51億元 壓減至186億元

　　1.資金總額

　　2017年中央財政支出總體規模壓縮，今年安排用于農機購置補貼的中央資金壓減至186億元。補貼資金比前兩年減少約51億元(算上深松補貼約減少30億元)。

　　2.資金發(fā)放

　　同時(shí)，今年的補貼資金已一次性下達給各省(往年基本分兩批發(fā)放)。

　　3.補貼導向

　　推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革和建立綠色生態(tài)導向農業(yè)補貼制度改革新要求，進(jìn)一步落實(shí)農財兩部辦公廳《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》等部署，穩定政策，突出重點(diǎn)，深化落實(shí)，強化管理，推進(jìn)政策規范高效廉潔實(shí)施。

　　4.補貼重點(diǎn)

　　加快推進(jìn)補貼范圍內機具的敞開(kāi)補貼。深入貫徹落實(shí)“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”工作思路和綠色生態(tài)導向，緊緊圍繞穩定糧棉油糖等大宗作物生產(chǎn)、推動(dòng)農業(yè)結構調整和促進(jìn)“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展的需要，著(zhù)力推行補貼范圍內全部機具敞開(kāi)補貼。因特殊原因暫不具備條件的省份，也要結合實(shí)際確定敞開(kāi)補貼的重點(diǎn)機具品目，特別是對深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無(wú)害化處理等支持綠色發(fā)展的機具實(shí)行敞開(kāi)補貼。

　　5.無(wú)人機補貼試點(diǎn)

　　穩步實(shí)施農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)。擴大農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)范圍，允許在適宜地區開(kāi)展植保無(wú)人飛機補貼試點(diǎn)。

　　6.資金結算

　　優(yōu)化資金分配與使用管理。原則上，上年資金使用進(jìn)度不過(guò)半的地區，不再安排當年資金；加大對發(fā)生嚴重違規行為和資金大量結轉地方的資金扣減力度，完善對績(jì)效考核優(yōu)秀市縣資金獎勵機制，提高補貼資金使用效率；定期調度分析市縣資金使用進(jìn)度，協(xié)調配合財政部門(mén)通過(guò)分批次下?lián)?、余缺調劑等措施，力求當年資金當年使用。將2016年累計結轉資金用于2017年農機購置補貼的地方，要加強使用管理，加快實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現資金供需“兩年動(dòng)態(tài)緊平衡”。

　　7.資金監管

　　加強機具核驗，規范補貼申報，進(jìn)一步細化完善補貼機具核驗流程辦法，重點(diǎn)加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的監管；探索實(shí)行農機監理牌證信息與補貼信息相互校核。加快補貼申報操作去經(jīng)銷(xiāo)商化，確保年底前補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商與補貼申報操作全部脫鉤。

　　8.深松補貼

　　去年的補助資金主要從農機購置補貼資金中統籌安排，今年的資金渠道有所變化調整。考慮到深松工作的重要性且今年購機補貼資金壓減50億元的實(shí)際，經(jīng)農機化司多次爭取，中央財政基本同意在2017年農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排20億元，用于深松作業(yè)補助。

　　　工作“兩強化”，就是強化深松作業(yè)的信息化監測，強化作業(yè)機具的組織調度。一方面，要強化信息化檢測手段的推廣應用。另一方面，要強化農機深松機具的組織調度。

　　9.強化鑒定支撐

　　一要推行鑒定信息全面公開(kāi)，適時(shí)公開(kāi)鑒定產(chǎn)品證書(shū)、檢測結果信息等內容，接受社會(huì )監督，為購機補貼政策實(shí)施提供信息服務(wù)。二要強化推廣鑒定管理服務(wù)信息化水平，把“互聯(lián)網(wǎng)+”全面運用到鑒定申請、審核發(fā)證、信息查詢(xún)各階段工作中去，促進(jìn)推廣鑒定的規范高效實(shí)施，提高鑒定工作的公共服務(wù)能力。要積極探索應用互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現鑒定結果數據與產(chǎn)品檔次信息聯(lián)通的路徑，確保產(chǎn)品信息準確，切實(shí)便利企業(yè)投檔。三要拓展試驗鑒定種類(lèi)和范圍，組織開(kāi)展專(zhuān)項鑒定和選型鑒定工作，盡快研究制定實(shí)施規范，運用專(zhuān)項鑒定和選型鑒定手段，解決尚不具備推廣鑒定條件的新產(chǎn)品鑒定問(wèn)題，增強農機試驗鑒定功能，為農機新產(chǎn)品補貼提供支撐，促進(jìn)農機科技成果的轉化應用。

　　10.變拖管理

　　全國停止上牌，加快淘汰報廢，對檢驗不合格或存在嚴重安全隱患的變型拖拉機，年檢堅決不予通過(guò)。