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糧食年減產(chǎn)1500萬(wàn)噸利于農民增收
11月30日,國家發(fā)改委就《耕地草原河湖休養生息規劃》情況舉行發(fā)布會(huì ),針對業(yè)界擔憂(yōu)耕地休養生息會(huì )影響我國糧食安全與農民收入的問(wèn)題,國家發(fā)改委農村經(jīng)濟司司長(cháng)吳曉回應稱(chēng),按照糧食產(chǎn)量減少**多的年份來(lái)說(shuō),退耕休耕對糧食減產(chǎn)的影響大概是1500萬(wàn)噸,占比不足2.5%,仍在可控范圍內,未來(lái),我國還將通過(guò)補助、增產(chǎn)等多種方式保障農民收入。
吳曉表示,在規劃編制過(guò)程中,國家發(fā)改委已經(jīng)做了比較詳細的測算。“退耕休耕對糧食減產(chǎn)的影響,**高的年份大概是1500萬(wàn)噸。按照我國糧食近幾年的年均總產(chǎn)量來(lái)算,1500萬(wàn)噸在年均糧食產(chǎn)量中占比不足2.5%,對糧食供給影響不大,完全在可控的范圍內,這也是促使我們下決心來(lái)進(jìn)行耕地草原河湖休養生息的前提條件。”吳曉說(shuō)。
中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員胡定寰告訴北京商報記者,實(shí)際上,我國糧食儲量在**近幾年始終處于過(guò)剩的狀態(tài)。有業(yè)內人士估計稱(chēng),去年我國玉米、小麥、稻谷預計庫存超2億噸,創(chuàng )歷史新高,而去年7月,中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳錫文也表示,我國出現了糧食產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”的問(wèn)題。
胡定寰表示,在此背景下,退減耕地有助于緩解糧食囤積過(guò)多的庫存壓力,助力耕地休養生息。不過(guò),糧食的產(chǎn)出數量與農民的收益息息相關(guān),糧食產(chǎn)出每年減少2.5%是否會(huì )導致農民收入縮水,也是本次發(fā)布會(huì )上的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。對此,胡定寰解釋說(shuō),我國目前已出臺退耕還林補助政策,舉例來(lái)說(shuō),一個(gè)農民種地的收入原本只有1000元/月,在退耕還林之后,地方政府既可以給農民一次性補償費,也可以讓具備相關(guān)技能的農民幫助還林種樹(shù),發(fā)放比耕種時(shí)收入更高的報酬。
對此,國家發(fā)改委給出了更為明確的表態(tài)。吳曉稱(chēng),從長(cháng)遠看,規劃的實(shí)施不但不會(huì )對農民的收入產(chǎn)生不利影響,還有利于促進(jìn)農民增收
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