洪暹國：“十三五”農機工業(yè)需加快轉型

　　6月底至今，我國南方多地遭受?chē)乐睾闈碁暮?，湖北、湖南、安徽、江蘇、江西首當其沖。與此同時(shí)，臺風(fēng)“尼伯特”深入內陸，降雨與前期汛情疊加，防汛防風(fēng)抗災形勢嚴峻。農業(yè)部相繼出臺緊急動(dòng)員令，要求各部門(mén)全力以赴抓好農業(yè)防汛抗災，保生產(chǎn)安全。各地農機部門(mén)積極響應，迅速組織農機投入救災搶險，動(dòng)員拖拉機、農用泵等一切可利用的農機裝備施救、自救，鏖戰暴雨、陷陣臺風(fēng)。“十二五”期間，我國農機工業(yè)受益于國家產(chǎn)業(yè)政策以及財政支持力度的不斷加大和稅收優(yōu)惠政策的傾斜，行業(yè)投資踴躍、市場(chǎng)活力增強，產(chǎn)業(yè)規模保持了快速的發(fā)展，農機工業(yè)主要指標總量已經(jīng)位于世界前列。

　　行業(yè)發(fā)展迅速

　　根據國家統計局快報數字，到2015年12月，2422家規模以上農機企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4523.60億元，同比增長(cháng)7.32%;利潤總額為259.76億元，同比增長(cháng)9.16%。其中拖拉機主營(yíng)業(yè)務(wù)收入704.78億元，同比增長(cháng)5.63%，拖拉機行業(yè)利潤28.24億元，同比增長(cháng)8.49%。機械化農業(yè)及園藝機具制造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1341.56億元，同比增長(cháng)7.53%，利潤77.23億元，同比增長(cháng)20.67%。1~12月份農機行業(yè)銷(xiāo)售費用同比增長(cháng)7.72%，財務(wù)費用同比增長(cháng)-1.73%，1~12月份全行業(yè)固定資產(chǎn)投資為1609.18億元，同比增長(cháng)9.31%。拖拉機、機械化農業(yè)及園藝機具制造(含聯(lián)合收割機、農機具等)以及零部件占農機工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的60.62%，顯示拖拉機、聯(lián)合收割機、農機具、零部件等是農機工業(yè)的主力軍。

　　中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )執行副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)洪暹國表示，“十二五”期間，圍繞貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006~2020年)》和《國家十二五科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃》，開(kāi)展了“現代多功能農機裝備制造關(guān)鍵技術(shù)研究”、“智能化農機技術(shù)與裝備”、“現代節能高效設施園藝裝備研制與產(chǎn)業(yè)化示范”、“現代化農業(yè)農機裝備研究與示范”、“大田作物機械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“農產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理關(guān)鍵技術(shù)與裝備”等關(guān)鍵重大技術(shù)及裝備研發(fā)，突破了經(jīng)濟型及大馬力動(dòng)力機械、精準作業(yè)裝備等一批具有自主知識產(chǎn)權的共性關(guān)鍵技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)了大馬力拖拉機與配套復式作業(yè)機具、大型聯(lián)合收獲機械等一批急需產(chǎn)品，國產(chǎn)設備市場(chǎng)占有率90%以上，科技支撐農機工業(yè)轉型升級作用明顯，我國農機工業(yè)科技創(chuàng )新能力明顯提升，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系進(jìn)一步完善，推動(dòng)了農機工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段。

　　洪暹國說(shuō)，雖然現在農機行業(yè)發(fā)展迅速，但是與世界先進(jìn)水平相比，我國高端農業(yè)裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現在：產(chǎn)業(yè)體系不健全，高端農業(yè)裝備基礎性、戰略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機制明顯滯后，以市場(chǎng)為導向、企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系亟待加強，行業(yè)技術(shù)與管理水平不能適應行業(yè)發(fā)展之需。通過(guò)依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國家級實(shí)驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、農機生產(chǎn)企業(yè)和科研院所，整合科技規劃和資源打造高端農業(yè)裝備整機及關(guān)鍵零部件設計開(kāi)發(fā)平臺，培育高素質(zhì)的人才隊伍，加大高端裝備制造業(yè)的培育力度，突破和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，打破國外產(chǎn)品的市場(chǎng)壟斷和技術(shù)封鎖，開(kāi)發(fā)具有國際先進(jìn)水平的農機產(chǎn)品，謀求塑造新的競爭優(yōu)勢，增強行業(yè)可持續發(fā)展能力。

　　挑戰與機遇并存

　　洪暹國表示，在現代農業(yè)生產(chǎn)面臨嚴峻的資源環(huán)境約束和經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的雙重背景下，我國農機工業(yè)已經(jīng)從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，從結構不合理轉向結構優(yōu)化升級，從要素驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，從隱含風(fēng)險轉向面臨多種挑戰，需轉變外延擴張的慣性思維，致力于培育自身特有的核心競爭力，通過(guò)創(chuàng )新實(shí)現突破，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化實(shí)現適應經(jīng)濟新常態(tài)的戰略性調整，為行業(yè)注入新的能量，引領(lǐng)行業(yè)新的發(fā)展。

　　在洪暹國看來(lái)，技術(shù)與管理是未來(lái)農機行業(yè)轉型升級的關(guān)鍵。洪暹國告訴記者，統籌城鄉一體化發(fā)展，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，迫切需要農機裝備產(chǎn)品的多元化發(fā)展和加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，對農機產(chǎn)品功能、性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高要求，制定方案有利于加快為建設現代農業(yè)提供優(yōu)良裝備。“十三五”時(shí)期，科技部等有關(guān)部門(mén)將“智能農機裝備”列入優(yōu)先啟動(dòng)的重點(diǎn)科研專(zhuān)項，涉及支持農機11個(gè)支持方向49個(gè)項目，預計支持資金將達到20億元。2016年度首批啟動(dòng)了包括農機作業(yè)信息感知與精細生產(chǎn)管控應用基礎研究任務(wù)、智能農業(yè)動(dòng)力機械研發(fā)任務(wù)、糧食作物高效智能收獲技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)、經(jīng)濟作物高效能收獲與智能控制技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)等4個(gè)支持方向19個(gè)項目。

　　洪暹國說(shuō)，落實(shí)《中國制造2025》戰略以及《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》等文件精神，加快實(shí)施國家戰略，加快貫徹落實(shí)五中全會(huì )戰略目標任務(wù)。要制定農機裝備制造發(fā)展行動(dòng)方案，加強統籌規劃，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，創(chuàng )新體制機制，從而推動(dòng)我國農機裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升國產(chǎn)農機裝備質(zhì)量水平和供給能力，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力，實(shí)現農機制造大國向強國轉變。