農業(yè)部辦公廳關(guān)于做好當前農業(yè)機械推廣鑒定有關(guān)工作的通知

農辦機[2016]6號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業(yè)、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局，農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站：

　　為貫徹落實(shí)《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》，順利推進(jìn)推廣鑒定改革，促進(jìn)先進(jìn)適用農業(yè)機械推廣應用，現將有關(guān)事項通知如下。

　　一、做好農業(yè)機械推廣鑒定大綱制修訂期間的銜接工作

　　各鑒定機構應根據《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》的有關(guān)規定，加快部、省兩級農業(yè)機械推廣鑒定大綱制修訂工作。新大綱頒布實(shí)施前，應注意把握以下幾點(diǎn)。

　　(一)關(guān)于產(chǎn)品銷(xiāo)售量和生產(chǎn)量。申請鑒定的產(chǎn)品，其銷(xiāo)售量應滿(mǎn)足：中小型農業(yè)機械不少于100臺，大型農業(yè)機械(或成套設備)不少于25臺(套)；其生產(chǎn)量應不少于現行有效部、省級農業(yè)機械推廣鑒定大綱規定的抽樣基數。

　　(二)關(guān)于鑒定依據和內容。鑒定的具體技術(shù)依據執行現行有效的部、省級農業(yè)機械推廣鑒定大綱，其中鑒定內容調整為：技術(shù)要求和性能試驗、安全檢查、可靠性評價(jià)、適用性評價(jià)及使用說(shuō)明書(shū)審查等5項內容。

　　(三)關(guān)于有效期滿(mǎn)續展。企業(yè)提出續展申請的，按《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》規定進(jìn)行續展。續展檢查的內容為產(chǎn)品一致性和證書(shū)、標志使用情況，檢查方法仍按照以往獲證產(chǎn)品有效期內監督檢查相關(guān)規定進(jìn)行。部級鑒定的續展任務(wù)原則上由原鑒定機構承擔。

　　2016年1月1日起至新推廣鑒定大綱頒布實(shí)施之日止，受理的鑒定項目按本通知要求執行。新推廣鑒定大綱頒布實(shí)施后，受理的鑒定項目依據新大綱進(jìn)行鑒定；新收費標準發(fā)布前，鑒定費用參照現行收費標準進(jìn)行核算和收取。2015年12月31日之前受理的鑒定項目按原規定辦理。

　　二、明確排放標準升級后證書(shū)信息變更原則

　　農用柴油機、拖拉機以及其他農業(yè)機械，因農用柴油機排放標準升級到中國第三階段而引起的產(chǎn)品信息變化，企業(yè)可在現行相關(guān)規定允許變化范圍內自主變更，無(wú)需申報變更和備案。鑒定機構已受理企業(yè)變更申請的，不再進(jìn)行審查確認。如產(chǎn)品型號發(fā)生變化，企業(yè)應向原受理機構申請辦理推廣鑒定證書(shū)信息變更。

　　三、加強國家質(zhì)量監督抽查不合格產(chǎn)品推廣鑒定證書(shū)管理

　　獲得農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)的農業(yè)機械產(chǎn)品，在證書(shū)有效期內，國家質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查不合格且向社會(huì )公布的，證書(shū)頒發(fā)機構自得知公布情況后，應當根據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》第二十七條之規定撤銷(xiāo)該產(chǎn)品的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)并向社會(huì )公布，同時(shí)告知同級農業(yè)機械購置補貼政策實(shí)施管理部門(mén)。

　　四、積極主動(dòng)承擔鑒定工作任務(wù)

　　對于符合條件的鑒定申請，各地農業(yè)機械化主管部門(mén)要指導所屬鑒定機構積極受理企業(yè)申請，及時(shí)分配落實(shí)鑒定任務(wù)。具有部級鑒定能力的鑒定機構要積極承擔部級推廣鑒定任務(wù)。省級鑒定機構在做好本省企業(yè)產(chǎn)品鑒定的同時(shí)，要積極受理外省企業(yè)的推廣鑒定申請；無(wú)鑒定能力的，要主動(dòng)協(xié)調，積極幫助企業(yè)落實(shí)鑒定申請。按《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》大力開(kāi)展合作鑒定。

　　五、其他有關(guān)要求

　　農業(yè)機械推廣鑒定是促進(jìn)先進(jìn)適用農業(yè)機械推廣應用的重要環(huán)節，有利于維護農業(yè)機械使用者及生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的合法權益，也是實(shí)施農業(yè)機械購置補貼等政策的重要支撐。推進(jìn)農業(yè)機械推廣鑒定與購置補貼改革都是探索性工作，沒(méi)有現成的經(jīng)驗制度，需要廣大干部在實(shí)踐中勇于探索，不斷完善。當前仍處于改革發(fā)展的新階段，還有許多問(wèn)題急需有關(guān)職能部門(mén)和廣大干部職工大膽探索、抓緊研究解決。一要堅持問(wèn)題導向，強化依法履職，補短板、強特色，優(yōu)化服務(wù)，提高效能。二要按照我部新修訂的《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施辦法》，加快出臺相關(guān)配套工作制度和推廣鑒定大綱并規范實(shí)施，切實(shí)釋放改革紅利。三要完善容錯糾錯機制，把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結合起來(lái)，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把上級尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)，**大限度地調動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，為干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為提供良好的條件。

　　農業(yè)部辦公廳

　　2016年3月29日