安徽省關(guān)于做好2016年農機購置補貼工作的通知

皖農機計財〔2016〕56號

各市、縣(市、區)農機局、財政局，省農墾事業(yè)管理局：

　　為全面推進(jìn)農機購置補貼政策規范、廉潔、高效實(shí)施，順應現代農業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，按照《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2016年部分財政支農項目實(shí)施工作的通知》(農辦財〔2016〕22號)和《安徽省農業(yè)機械管理局安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》(皖農機計財〔2015〕39號)要求，圍繞“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”總體思路，結合我省上年農機購置補貼政策實(shí)施情況，現就做好2016年農機購置補貼工作通知如下：

　　一、切實(shí)突出補貼重點(diǎn)

　　為進(jìn)一步保障糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)結構優(yōu)化，今年我省農機購置補貼機具種類(lèi)范圍為9大類(lèi)22個(gè)小類(lèi)45個(gè)品目。起壟機、離心泵、施肥機(化肥)、病死畜禽無(wú)害化處理設備和卷簾機等5個(gè)品目不再補貼。各縣應堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節，科學(xué)選擇符合農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的機具納入當地農機購置補貼范圍。特別是農機購置補貼資金不足地區，應進(jìn)一步縮小范圍，以保障敞開(kāi)補貼和重點(diǎn)補貼機具的資金需求。

　　二、嚴格執行補貼標準

　　按照《農業(yè)部辦公廳關(guān)于對〈2015-2017年全國通用類(lèi)農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表〉進(jìn)行調整的通知》(農辦機〔2015〕29號)以及《安徽省農業(yè)機械管理局安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》(皖農機計財〔2015〕39號)要求，綜合分析機具市場(chǎng)價(jià)格變化、補貼資金需求等因素，在廣泛調研、科學(xué)測算、平衡周邊的基礎上，對部分機具補貼額度進(jìn)行調整，具體見(jiàn)《安徽省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表(2016年調整版)》(見(jiàn)附件)。

　　三、著(zhù)力落實(shí)敞開(kāi)補貼

　　繼續對秸稈粉碎還田機、水稻育插秧機械和玉米收獲機械實(shí)行敞開(kāi)補貼。為保障重點(diǎn)和薄弱環(huán)節農業(yè)機械化生產(chǎn)，今年對撿拾壓捆機、深松機、茶葉加工機械、水稻(水旱)直播機實(shí)行敞開(kāi)補貼。對于2015年購買(mǎi)且未申請到補貼的秸稈粉碎還田機、水稻育插秧機械和玉米收獲機械等敞開(kāi)補貼機具，2016年可以繼續申請補貼，補貼標準按照《安徽省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表(2016年調整版)》執行。各縣應根據補貼資金規模、農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、農民購機需求等因素，在上述機具之內確定2016年本區域敞開(kāi)補貼的機具品目，并科學(xué)嚴謹地制定今年敞開(kāi)補貼辦法，確保敞開(kāi)補貼工作真正落實(shí)到位。

　　四、繼續優(yōu)化操作流程

　　為進(jìn)一步規范補貼程序，簡(jiǎn)化操作流程，從2016年起，在農機購置補貼輔助管理系統中，取消農機經(jīng)銷(xiāo)商錄入環(huán)節。購機者自主購機后應及時(shí)攜帶所購機具、身份證、戶(hù)口本、購機發(fā)票、“一卡通”原件等，以及縣級實(shí)施方案中明確的其他材料，主動(dòng)到戶(hù)口所在地農機管理部門(mén)辦理申請手續?？h級農機管理部門(mén)負責將機具信息、購機者信息、人機合影、購機發(fā)票等信息錄入農機購置補貼輔助管理系統。農機生產(chǎn)企業(yè)自主在農機購置補貼輔助管理系統內注冊，并負責錄入農機經(jīng)銷(xiāo)商、產(chǎn)品信息等內容，且對錄入信息的準確性、真實(shí)性負責。

　　五、具體要求

　　(一)及時(shí)部署，推進(jìn)資金管理常態(tài)化?！栋不帐∞r業(yè)機械管理局安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》(皖農機計財〔2015〕39號)明確要求，農機購置補貼政策實(shí)施以年度為周期，購買(mǎi)機具和申請補貼時(shí)間均自當年1月1日起至當地農機購置補貼資金用完為止。對于敞開(kāi)補貼機具補貼辦法按照今年要求執行。各級農機、財政部門(mén)要建立常態(tài)化的規范工作程序，上年農機購置補貼結轉資金、違規退回資金應繼續用于農機購置補貼。2016年我省農機購置補貼資金已經(jīng)提前下達，各地工作要及時(shí)部署，確保今年農機購置補貼工作順利推進(jìn)。

　　(二)周密謀劃，科學(xué)制定實(shí)施方案。各縣要制定好農機購置補貼具體實(shí)施方案，實(shí)施方案既要有政策性，又要具有可操作性，重點(diǎn)細化補貼品目資金分配、補貼機具優(yōu)先順序、接受申請具體流程和補貼資格確定方式等關(guān)鍵內容。對地方自主安排資金增加補貼的品目及標準等政策，應參照《安徽省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》執行。

　　(三)強化宣傳，便民高效落實(shí)政策。各縣要充分預估在操作流程調整后會(huì )出現的具體問(wèn)題，提出切實(shí)可行的便民措施，保障購機者能方便快捷申請補貼，推進(jìn)農機購置補貼政策高效落實(shí)?？h級農機部門(mén)要暢通群眾政策咨詢(xún)渠道，創(chuàng )新政策宣傳方式，建立健全農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，運用短信、微信等方式讓群眾能更加方便、直接、精準地了解到農機購置補貼政策新變化、新要求?？h級財政部門(mén)要加快農機購置補貼資金結算進(jìn)度，及時(shí)將資金兌付給補貼對象。

　　(四)加強監管，嚴厲查處違規行為。各級農機部門(mén)要增強廉政風(fēng)險防控意識，嚴格履行監管職責，鼓勵社會(huì )各界參與農機購置補貼政策實(shí)施監管。加大違規查處力度，對存在具體違規問(wèn)題的農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，及時(shí)采取約談告誡、限期整改等措施進(jìn)行處理，并逐級向上級農機部門(mén)報告，對涉嫌犯罪的農機企業(yè)移送司法機關(guān)處理。

　　附件：安徽省2015-2017年農機補貼額一覽表(2016年調整版)

　　安徽省農業(yè)機械管理局

　　安徽省財政廳

　　2016年3月28日